Дело № 03RS0014-01-2021-000772-53

(2-703/2021)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Октябрьский 15 марта 2021 года

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Алексеевой О.В.,

при секретаре Ибрагимовой Г.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что они являются собственниками земельного участка площадью 759 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. На данном земельном участке возведен жилой дом площадью 82,8 кв.м. Собственник смежного земельного участка ФИО3 препятствует в узаконении данного дома, не подписывает акт согласования. Уведомлением № от 02.07.2020 Администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан указано о несоответствии построенного объекта параметрам разрешенного строительства.

Истцы просят суд признать за ними право совместной собственности на жилой дом площадью 82,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Октябрьский РБ ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку из представленных истцами в материалы дела доказательств следует, что застройка не нарушает права третьих лиц, спорный объект недвижимости соответствует всем градостроительным нормам и правилам, не угрожает здоровью и жизни граждан.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал, о чем представил письменное заявления. Последствия признания иска ему судом разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г. Октябрьский РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что признание права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, возможно только при условии, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, в том числе требованиям пожарной безопасности, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (смежных землепользователей) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просят рассмотреть дело без участия представителя Отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г. Октябрьский РБ.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Суд рассмотрел дело в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ при установленной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 2 данной нормы права лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи.

Согласно пункту 3 указанной нормы право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 759 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 Данный земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: под жилую застройку индивидуальную. 

На принадлежащем истцам земельном участке возведен жилой дом общей площадью 82,8 кв.м., что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 18.06.2020.

Истцы обратились в Администрацию ГО г. Октябрьский РБ с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №.

Уведомлением исх. № от 02.07.2020 Администрация ГО г. Октябрьский РБ сообщила истцам о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства. Отступ от границ смежного земельного участка с кадастровым номером № до планируемого объекта капитального строительства составляет менее 3,0 м – в нарушение Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Совета городского округа г.Октябрьский РБ от 29.06.2017 № 107. 

Согласно кадастровой выписке правообладателем земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> является ФИО7, признавший исковые требования. 

Из геодезической съемки земельного участка, составленной ООО «Служба кадастровых инженеров» следует, что расстояние между жилыми домами земельных участков 

<

адрес> составляет 29,6 м. (+/-погрешность 0,5 м.). 

Согласно заключению строительно-технического эксперта ООО «Деловые люди» № от 03.11.2020 жилой дом площадью 82,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, противопожарным нормам и требованиям соответствует. Угрозу жизни, здоровью граждан и нарушение прав и законных интересов третьих лиц не создает. Дальнейшая безопасная эксплуатация жилого дома в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил возможна. 

Оценив в совокупности предоставленные сторонами доказательства, применяя вышеприведенные положения норм материального права, и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая отсутствие возражений ответчиков, третьих лиц, признание исковых требований ответчиком ФИО3, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о признании права совместной собственности на спорный объект недвижимости, поскольку он соответствует строительным требованиям, противопожарным и санитарным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей. 

Руководствуясь ст. ст. 12, 193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ФИО2 право совместной собственности на жилой дом площадью 82,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Судья: О.В. Алексеева

Решение18.03.2021