№ 2-2986/2019 

УИД 34RS0002-01-2019-002569-20 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе: председательствующего судьи Зиновьевой С.П., при секретаре Стенковой Ю.С., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации города Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО9 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ она как наниматель, вместе с членами своей семьи, вселена в жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, общей площадью 34,3 кв.м, жилой площадью 17,8 кв.м, по адресу: 

<

адрес>. Для восстановления документального основания вселения, она обратилась в МКУ «Волгоградский городской архив», однако в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что в архиве запрашиваемые документы отсутствуют. В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Департаментом муниципального имущества Администрации Волгограда, правообладателем квартиры является Муниципальная имущественная казна на основании Постановления Главы Волгограда № 3417 от 24.12.2009г. С целью дальнейшей приватизации вышеуказанного жилого помещения, истец обратилась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» для заключения договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ. получен ответ №, согласно которому заключить договор социального найма на вышеуказанное помещение, ввиду отсутствия документов, послуживших основанием для вселения, не представляется возможным. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ г и по настоящее время с нанимателем в квартире зарегистрированы и проживают члены семьи: сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетний сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Просит суд признать право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма в виде однокомнатной квартиры общей площадью 34,3 кв. м, жилой площадью 17,8 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма за ней и членами ее семьи.

Истец ФИО9 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, доверила представление своих интересов ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковое заявление, просила удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации города Волгограда, администрации города Волгограда в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, в связи с чем уд рассматривает дело в их отсутствие. 

Третьи лица ФИО10, ФИО11, ФИО12 (в лице законного представителя), заявляющие самостоятельные требования, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель третьего лица департамента муниципального имущества Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие.

Выслушав представителя истца ФИО1, поддержавшую иск, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из положений статьи 67 ЖК РФ следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным Кодексом РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суд установил.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, состояла на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий как вдова участника Великой отечественной войны ФИО6. После получения однокомнатной квартиры в 

<

адрес>, ФИО13 проживала в квартире с сыном ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 вселил в квартиру дочь ФИО8, как члена семьи, вместе с несовершеннолетним внуком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения. ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время в квартире проживает ФИО8 и члены ее семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетний сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги, карточкой учета собственника жилого помещения с места жительства № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ГКУ 

<

адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», где указано, что наниматель ФИО14 (отец ФИО9). снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. 

Нанимателем квартиры является ФИО8, что подтверждается копией лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, копией лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, а также технической характеристикой жилого помещения, которая дана на основании технического паспорта, выданного МУП «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ В лицевой счет внесены четыре человека. 

Как видно из материалов дела, в настоящее время истец и члены ее семьи проживают в указанном жилом помещении, имеют постоянную регистрацию по месту жительства, несут бремя расходов по содержанию квартиры, оплачивают жилищно-коммунальные услуги. Иного жилья не имеют, в приватизации не участвовали.

ФИО9 обратилась в МКУ «Волгоградский городской архив» с целью истребования дубликата ордера, однако, согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ., запрашиваемые документы отсутствуют. 

С целью дальнейшей приватизации вышеуказанного жилого помещения, истец обратилась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» для заключения договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ. получен ответ №, согласно которому заключить договор социального найма на вышеуказанное помещение, ввиду отсутствия документов, послуживших основанием для вселения, не представляется возможным.

В соответствии со статьей 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Департаментом муниципального имущества Администрации Волгограда, правообладателем квартиры является Муниципальная имущественная казна на основании Постановления Главы Волгограда № 3417 от ДД.ММ.ГГГГ. 

В силу действующего с 1 марта 2005 Жилищного кодекса РФ, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта – принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма.

Основополагающее значение при решении вопроса о признании гражданина нанимателем жилого помещения в отсутствие заключенного письменного договора социального найма (оформленного ордера) является соответствие обстоятельств вселения в помещение и открытия такому гражданину лицевого счета на оплату жилищно-коммунальных услуг предусмотренным законом основанием, поскольку как таковой факт оплаты, а также факт регистрации в жилом помещении, который носит учетную функцию, не является источником возникновения жилищных прав. Доказыванию в таком случае подлежит факт состоявшегося и принятого на законных основаниях решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Частью 1 статьи 40 Конституции РФ, предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

На основании статьи 53 вышеназванного Кодекса члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что истец и члены ее семьи проживают в предоставленном жилом помещении более 20 лет, оплачивают коммунальные услуги и найм жилья, задолженности не имеют, производят за свой счет текущий, капитальный ремонт, то есть, фактически исполняют условия договора социального найма жилого помещения.

Оплата за найм жилого помещения ФИО9 производится, задолженность по оплате за найм отсутствует. 

Таким образом, письменные доказательства подтверждают фактическое пользование истцом и членами ее семьи спорным жилым помещением на основании договора социального найма, порядок вселения соответствовал положениям статьи 53 ЖК РСФСР. 

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск ФИО8 к муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации города Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и членами ее семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, общей площадью 34,3 кв. м, жилой площадью 17,8 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 14 июня 2019 года.

Судья Зиновьева С.П.