Дело № 12 – 119/2020

03RS0001-01-2020-000726-88 

РЕШЕНИЕ

26 мая 2020 года г. Уфа 

Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Киекбаева А.Г., рассмотрев жалобу ООО «Салют-Торг» на постановление административной комиссии Демского района ГО г.Уфы Республики Башкортостан №б/н от 18 марта 2020 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.6.16 КоАП РБ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан №б/н от 18 марта 2020 года ООО «Салют-Торг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РБ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «Салют-Торг» ФИО2 подала жалобу, указывая, что ООО «Салют-Торг» каких-либо уведомлений о явке для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении и составлении протокола не получало. Протокол об административном правонарушении в адрес ООО «Салют-Торг» также не поступал.

Более того, ООО «Салют-Торг» уже ранее получал Постановление по делу об административном правонарушении от 18.03.2020 за №328, основанием для составления которого явилось аналогичное нарушение, изложенное в Постановлении №б/н от 18.03.2020. При этом Постановление составлено также по делу об административном правонарушении №561 от 06.03.2020 и в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ ООО «Салют-Торг» от ответственности по ст.6.16 КоАП РБ было освобождено, принято решение ограничиться устным замечанием.

Таким образом, Административной комиссией Администрации Демского района городского округа город Уфа РБ нарушен п.5 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которого никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Просит отменить Постановление №б/н от 18.03.2020 по делу об административном правонарушении №561 от 06.03.2020 и прекратить производство по административному делу.

Представитель ООО «Салют-Торг» ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержала, просит отменить Постановление №б/н от 18.03.2020 по делу об административном правонарушении №561 от 06.03.2020 и прекратить производство по административному делу.

Представитель административной комиссии Демского района ГО г.Уфа РБ в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, проверив материалы административного дела, прихожу к следующему. 

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Заявитель указывает, что оспариваемое постановление получено 23 марта 2020 года. Согласно штампу на почтовом конверте жалоба подана 27 марта 2020 года. В материалах дела отсутствуют доказательства получения заявителем копии обжалуемого постановления, в связи с чем, подлежит рассмотрению как поданная в установленный законом срок.

Признавая ООО «Салют-торг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РБ, административная комиссия исходила из того, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 03 мин. по адресу: 

<

адрес>, установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Салют-Торг» являясь юридическим лицом допустил нарушение установленных органом местного самоуправления правил внешнего оформления фасада магазина «Байрам», в результате чего были нарушены пункты 7.2.1 Правил благоустройства ГО г.Уфы РБ.В соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Материалы административного дела не содержат сведений об извещении ООО «Салют-торг» о месте и времени рассмотрения дела 18 марта 2020 года.

В рассматриваемом случае ООО «Салют-торг» не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на защиту, что является основанием для признания незаконным и отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения АО «Тандер» к административной ответственности имели место 27 февраля 2020 года, соответственно на момент рассмотрения жалобы, двухмесячный срок привлечения к административной ответственности истек.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность за пределами срока давности обсуждать вопрос о наличии или отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, в совершении административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах, постановление административной комиссии Администрации Демского района ГО г.Уфы № от 18 марта 2020 года о привлечении ООО «Салют-торг» к административной ответственности по ч.1 ст.6.16 КоАП РБ подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Демского района ГО г.Уфы Республики Башкортостан №б/н от 18 марта 2020 года о привлечении ООО «Салют-торг» к административной ответственности, предусмотренной ст.6.16 КоАП РБ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением установленного законом срока давности привлечения к административной ответственности 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Г. Киекбаева