№ 12-106/2024

УИД31RS0016-01-2023-009797-43

РЕШЕНИЕ

г. Белгород 30 января 2024 года 

ул.Сумская, д.76 А

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Белозерских Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление от 21.11.2023, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» (далее - Закон Белгородской области № 35), 

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при администрации г.Белгорода от 21.11.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.18 Закона Белгородской области № 35, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе ФИО1 просит об отмене указанного постановления, утверждая, что парковка им была оплачена с внесением шести знаков государственного регистрационного знака, без внесения региона. 

В судебное заседание ФИО1 и представитель коллегиального органа, не явились, уведомлены в установленном ст.25.15 КоАП РФ порядке, ходатайств об отложении судебного заседания, личном участии в рассмотрении жалобы не заявлено. При таком положении руководствуясь п.4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие

Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы и представленные документы, прихожу к следующему выводу.

Собственники (владельцы) транспортных средств в силу ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ привлекаются к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии со ст. 3.18 Закона Белгородской области № 35 невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления, в размерах и в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей.

Пунктом 2.1. Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок» (далее - Правила пользования парковками) установлено, что размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода.

Согласно п.2.3 Правил пользования парковками время действия платного использования парковочных мест платных парковок (пользование парковочными местами) территориальных зон №№ 1000 - 3000, 112 - с понедельника по пятницу (включительно) с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, за исключением нерабочих праздничных дней.

В силу п.3.2 постановления администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств и составляет для легковых автомобилей массой до 3,5 тонн 30 рублей в час.

Лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут, с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.4.1 - 2.4.2, 2.4.4 - 2.4.5 настоящих Правил (п.2.5 Правил пользования парковками).

Материалами дела подтверждается, что на основании данных, полученных в результате работы специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки ПАК «SOVA-M», заводской номер 001409, собственник транспортного средства «Вольво С40», государственный регистрационный знак № ФИО1 привлечен к административной ответственности в порядке ч. 1 ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении за невнесение установленной платы за использование 28.09.2023 в период времени с 11:24 до 12:04 парковочного места городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: 

<

адрес> (координаты: широта 50.5993784, долгота 36.5893492). 

Пунктом 2.5 Правил пользования парковками установлено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.4.1 - 2.4.2, 2.4.4 - 2.4.5 Правил, за исключением следующих случаев, указанных в данной норме.

Согласно подпункту 2.4.2 пункта 2.4. Правил пользования парковками одним из способов оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке является оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя в «личном кабинете» на Портале Белгородского парковочного пространства (belparking.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либо в «личном кабинете» мобильного приложения пользователя. Оплата производится при наличии достаточного количества денежных средств на виртуальном парковочном счете. Информация о порядке оплаты размещается на Портале Белгородского парковочного пространства (belparking.ru).

Доводы жалобы о том, что при оплате парковочного места платной муниципальной парковки за принадлежащее ФИО1 транспортное средство, имеющее государственный регистрационный знак №, им в личном кабинете плательщика не был указан регион, но оплата фактически была произведена в полном объеме, что по мнению просителя, подтверждено предоставленными им копиями следующих сведений: «личного кабинета» заявителя на Портале Белгородского парковочного пространства (belparking.ru), паковочным чеком, согласно которым 28.09.2023 произведена оплата парковки автомобиля с государственным регистрационным знаком № в зоне 3000 в 12:02, в сумме 30 рублей.

Вместе с тем анализ представленных документов позволяет заключить о том, что в 12:05 28.09.2023 ФИО1 парковка была прервана и оплата фактически произведена в сумме 2 рубля за парковку транспортного средства имеющего регистрационный знак 

<

***>.

Указанные документы, вопреки доводам жалобы не свидетельствует об отсутствии состава соответствующего административного правонарушения, поскольку было установлено, что ФИО1 обязанность по внесению платы за размещение на парковочном месте вышеуказанной платной парковке городской парковки принадлежащего ему транспортного средства государственный регистрационный знак № в период с 11:24 до 12:04, не выполнена.

Представленные просителем доказательства о размере внесенной платы во взаимосвязи с доводами о произведенной оплате за фактически размещенный автомобиль с государственным регистрационным знаком № противоречат времени фиксации правонарушения и расчету предполагаемой суммы оплаты. Так при внесении платы за размещенное транспортное средство собственнику надлежало оплатить из расчета 30 рублей час парковки за фактически используемое время 39 минут 59 секунд, в то время, как суду представлены сведения об оплате за автомобиль с государственным регистрационным знаком № в сумме 2 рубля за период с 12:02 до 12:05, а также об оплате за автомобиль с государственным регистрационным знаком 

<

***> в сумме 50 копеек, что не соответствует времени размещения зафиксированного в зоне 3000 транспортного средства с государственным регистрационным знаком № и произведенной оплате. 

Из п. 2.4. Правил пользования парковками следует, что информация о порядке оплаты размещается на Портале Белгородского парковочного пространства (belparking.ru). 

Согласно общедоступной информации, размещенной в Сети Интернет на сайте МКУ «Белгородское парковочное пространство», являющегося оператором платной городской парковки в г.Белгороде (belparking.ru) при внесении платы за платное парковочное место надлежит указать номер парковочной зоны; номер транспортного средства; длительность предполагаемой парковки. При внесении постоплаты также заполняются поля о транспортном средстве, номер парковочной зоны, начале парковочной сессии и ее длительность. 

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фотосъемки: модель ПАК «SOVA-M», заводской номер 001409, свидетельство о поверке № С-Т/22-08-2023/273794866, поверка действительна до 21.08.2025 включительно.

В данном случае ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных техническим средством имеющего функцию фотосъемки, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек, данное средство обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушения без возможности воздействия на него со стороны пользователя и установлено на стационарном объекте, фиксирует место и время совершения правонарушения, идентификацию государственного регистрационного знака и марки автомобиля, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. 

Факт того, что ФИО1 является собственником автомобиля «Вольво С40», государственный регистрационный знак 

<

***> в жалобе не оспаривается.

В связи с изложенным, действия ФИО1 как собственника транспортного средства «Вольво С40», государственный регистрационный знак №, не выполнившего Правила пользования парковками при размещении на такой парковке указанного транспортного средства 28.09.2023, при том, что при должной осмотрительности и внимательности не был лишен возможности проверить правильность и полноту внесения данных о государственном регистрационном знаке транспортного средства и надлежащим образом выполнить требования нормативно-правового акта, регламентирующего порядок пользования такими парковками, квалифицированы по ст. 3.18 Закона Белгородской области № 35 правильно. 

Постановление вынесено в установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности для данной категории дела, соответствует требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах санкции примененной нормы.

Основания для отмены постановления и прекращения производства по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 28.09.2023, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Л.С.Белозерских

Копия верна _____________________________________ судья