Дело № 2-2-1101/2019 64RS0004-01-2019-000815-61 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г. Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кривошеина С.Н.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

с участием представителей истца – ФИО1, ФИО2, ФИО3,

ответчика ФИО4,

представителя ответчика – адвоката Петровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного государственного учреждения «Балаковская районная станция по борьбе с болезнями животных» к ФИО4 о взыскании задолженности за оказание ветеринарных услуг,

установил:

областное государственное учреждение «Балаковская районная станция по борьбе с болезнями животных» (далее – ОГУ «Балаковская РСББЖ» обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании задолженности за оказание ветеринарных услуг за период с 2015 года по 2018 год. В обоснование иска указано, что в отношении поголовья домашних животных, содержащихся в личном подсобном хозяйстве ответчика ФИО4 был проведен комплекс ветеринарных противоэпизоотических мероприятий и исследований силами и средствами специалистов истца. Стоимость выполненных ветеринарных противоэпизоотических мероприятий, согласно действующим прейскурантам на момент их выполнения, за вышеуказанный период времени составила – 61302 рубля. Предоставленные ветеринарные услуги ответчику осуществлялись в рамках противоэпизоотических мероприятий, которые относятся к платным услугам. Договор между истцом и ответчиком заключен не был, в силу категорического отказа истца от его подписания в простой письменной форме. В силу того, что оказание услуг ветеринарной службой всем владельцам сельскохозяйственных животных является обязательным, правоотношения по оказанию ветеринарных услуг регулируются нормами гл. 39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг» - договор возмездного оказания услуг носит публичный характер. Фактическое пользование ответчиком, как потребителем и как обязанной стороной, услугами следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Обязательства по оплате оказанных истцом услуг до настоящего времени ответчиком не исполнены, спор в досудебном порядке не урегулирован, в связи, с чем истец вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик и его представитель возражали против исковых требований в связи с тем, что работники ОГУ «Балаковская РСББЖ» оказывали услугу некачественно, с нарушением действующих стандартов, приступали к проведению забора крови и вакцинации без обработки инъекционного поля спиртом. Ответчик отказывался от оплаты ненадлежаще оказанных услуг, о чем сразу сообщал ветеринарному врачу и фельдшеру, проводившим вакцинацию и заборы крови. Также ответчик просил применить к заявленным требованиям срок исковой давности.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 14 мая 1993 г. №4979-1 «О ветеринарии» основными задачами ветеринарии в РФ являются реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства.

В соответствии со ст. 18 Закона «О ветеринарии» на владельцев домашних и сельскохозяйственных животных, независимо от организационно-правовой формы собственности предприятий, возложен ряд обязанностей, требующих безусловного исполнения. Так, владельцы животных обязаны:

1) осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

2) предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;

3) выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

В соответствии с п. 3.4. ветеринарных правил «Профилактика и борьба с заразными болезнями общими для человека и животных. Общие положения» граждане РФ обязаны:

1) соблюдать действующие санитарно-эпидемиологические и ветеринарно-санитарные правила и нормы;

2) проводить и принимать участие в проведении гигиенических, профилактических, противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий;

3) выполнять постановления, распоряжения и предписания должностных лиц Государственной санитарно-эпидемиологической службы России и Государственной ветеринарной службы России.

ОГУ «Балаковская РСББЖ» оказывает платные ветеринарные услуги в соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг» от 06.08.1998 г. № 898, своим разработанным Положением об оказание платных ветеринарных услуг.

В соответствии с Законом РФ «О ветеринарии» в отношении поголовья домашних животных, содержащихся в личном подсобном хозяйстве ФИО4 был проведен комплекс ветеринарных противоэпизоотических мероприятий и исследований.

За период с 2015 года по 2018 год ответчику оказаны следующие услуги:

В 2015 году:

1) Весенняя обработка КРС в количестве 12 голов:

Сумма обработки 1 головы КРС, (согласно утвержденному Прейскуранту в 2015 году) = 192 рубля,

192 руб. х 12 голов = 2304 руб., что подтверждается:

- Актом выполненных работ;

- результатом исследования по экспертизе № 11377-11462(381-86) от 02.05.2015 г. с описью проб крови КРС для исследования на бруцеллез, результатом исследования по экспертизе № 11377-11462(202-86) от 05.05.2015 г. с описью проб крови КРС для исследования лейкоз от 30.04.2015 г.

2) Весенняя обработка МРС в количестве 4-х голов:

Сумма обработки одной головы согласно утвержденному Прейскуранту в 2015 году = 122 рубля,

122 руб. х 4 головы = 488 руб., что подтверждается:

- актом выполненных работ;

- результатом исследования по экспертизе № 11377-11462(381-86) от 02.05.2015 г. с описью проб крови МРС для исследования на бруцеллез, от 02.04.2015г.

3) Весенняя вакцинация КРС против сибирской язвы и ЭМКАРа в количестве 27 голов:

Сумма обработки одной головы, согласно утвержденному Прейскуранту в 2015 году = 22 рубля,

22 руб. х 27 голов = 594 руб., что подтверждается:

- актом выполненных работ о проведении профилактической (вынужденной) вакцинации сельскохозяйственных животных и птиц с описью животных, подвергнутых вакцинации от 04.06.2015 г.;

4) Осенняя вакцинация КРС против бешенства в количестве 34 головы:

Сумма обработки одной головы согласно утвержденному Прейскуранту в 2015 году = 27 рублей,

27 руб. х 34 головы = 918 руб., что подтверждается:

- актом выполненных работ; 

- актом о проведении профилактической (вынужденной) вакцинации сельскохозяйственных животных и птиц с описью животных, подвергнутых вакцинации от 04.12.2015 г.;

5) Осенняя обработка КРС в количестве 18 голов:

Сумма обработки одной головы, (согласно утвержденному Прейскурант} в 2015 году) = 266,30 рублей,

266,30 руб. х 18 голов = 4793,4 руб., что подтверждается:

- актом выполненных работ;

- результатом исследования по экспертизе № 23517-23537(554-96-21) от 05.10.2015 г. с описью проб крови КРС для исследования на бруцеллез, лейкоз от 02.10.2015 г.

- результатом исследования по экспертизе № 23517-23537(384-21) от 02.10.2015 г. с описью проб крови КРС для исследования на бруцеллез, лейкоз от 02.10.2015 г.

- результатом исследования по экспертизе № 22930-23008(721-79) от 29.09.2015 г. с описью проб крови КРС для исследования на бруцеллез, лейкоз от 29.09.2015г.

- результатом исследования по экспертизе № 22930-23008(377-79) от 29.09.2015 г. с описью проб крови КРС для исследования на бруцеллез, лейкоз от 29.09.2015г.

6) Осенняя вакцинация КРС против сибирской язвы и ЭМКАРа в количестве 21 головы:

Сумма обработки одной головы согласно утвержденному Прейскуранту в 2015 году = 27 рублей,

27 руб. х 21 голову = 567 руб.. что подтверждается:

- актом выполненных работ о проведении профилактической (вынужденной) вакцинации сельскохозяйственных животных и птиц с описью животных, подвергнутых вакцинации от 06.10.2015 г.;

Итоговая сумма за 2015 год – 9664 руб. 40 коп.

В 2016 году ОГУ «Балаковская РСББЖ» были выполнены:

1) Весенняя обработка КРС в количестве 9 голов;

Сумма обработки одной головы согласно утвержденному Прейскуранту в 2016 году) = 266,30 рубля,

266,3 руб. х 9 голов = 2396,7 руб., что подтверждается:

- актом выполненных работ;

- актом проведения диагностического исследования на туберкулез КРС от 27.10.2016 г. с описью животных;

- результатом исследования, протоколом исследования № 637 от 19.10.2016 г. с описью крови КРС для исследования на бруцеллез, лейкоз от 12.10. 2016 г.

2) Весенне-осенние обработки МРС в количестве 6 голов:

Сумма обработки одной головы согласно утвержденному Прейскуранту в 2016 году) = 166 рубля,

166 руб. х 4 головы = 996 руб., что подтверждается:

- актом выполненных работ;

- результатом исследования по экспертизе № 5777-5811(108-35) от 18.03.2016 г. с описью проб крови МРС для исследования на бруцеллез, от 18.03.2016 г.

3) Вакцинация КРС против сибирской язвы и ЭМКАРа в количестве 18 голов;

Сумма обработки одной головы, (согласно утвержденному Прейскуранту в 2016 году) = 27 рублей,

27 руб. х 18 голов = 486 руб., что подтверждается:

- актом выполненных работ;

- актом о проведении профилактической (вынужденной) вакцинации сельскохозяйственных животных и птиц с описью животных, подвергнутых вакцинации от 16.02.2016 г.;

4) Диагностические исследования КРС на туберкулез в количестве 23 головы;

Сумма вакцинации одной головы (согласно утвержденному Прейскуранту в 2016 году) = 32 рубля,

32 руб. х 23 голов = 736 руб., что подтверждается:

- актом выполненных работ;

- актом проведения диагностического исследования на туберкулез КРС с описью животных, подвергнутых туберкулинизации от 15.07.2016 г.;

5) Весенняя обработка КРС в количестве 29 голов:

Сумма обработки 1 головы КРС (согласно утвержденному Прейскуранту в 2016 году) = 266,3 рубля.

266,3 руб. х 29 голов = 7722,7 руб., что подтверждается:

- Актом выполненных работ;

- актом проведения диагностического исследования на туберкулез КРС от 22.03.2016 г. с описью животных;

- результатом исследования по экспертизе № 6852-6926 (125-75) от 22.03.2016 г. с описью проб крови КРС для исследования на бруцеллез, лейкоз от 22.03.2016 г.

- результатом исследования по экспертизе № 6852-6926 (75-75) от 22.03.2016 г. на лейкоз.

6) Весенние обработки КРС. включающие:

- клинический осмотр 7 голов КРС х 149 руб., (согласно утвержденному Прейскуранту в 2016 году) = 1043,0 рубля,

- обработка инъекционного поля при взятии крови, внутримышечном, внутривенном, внутрикожном и подкожном введении препарата у 16 голов КРС х 5 руб.. (согласно утвержденному Прейскуранту в 2016 году) = 80.0 руб.,

- депиляция выстригом шерстяного покрова для проведения ветеринарных манипуляций при внутрикожном введении препарата у 13 голов КРС х 5 рублей, (согласно утвержденному Прейскуранту в 2016 году) = 65,0 руб.,

- внутримышечная, внутрикожная и подкожная инъекция у 16 голов КРС х 22,0 руб., (согласно утвержденному Прейскуранту в 2016 году) = 352,0 руб.,

- материальные расходы для 10 голов КРС х 85,3 руб. (согласно утвержденному Прейскуранту в 2016 году) = 853,0 руб.

Итого: 1043 руб. + 80 руб. + 65 руб. +352 руб. + 853 руб. = 2393 руб., что подтверждается:

- Актом выполненных работ;

- результатом исследования по экспертизе № 7041-7061 (133-21) от 25.03.2016 г. с описью проб крови КРС для исследования на бруцеллез, лейкоз от 25.03.2016 г.

- результатом исследования по экспертизе № 7041-7061 (81-21) от 25.03.2016 г. на лейкоз.

Итоговая сумма задолженности за 2016 год - 14730 рублей 40 копеек.

В 2017 году ОГУ «Балаковская РББЖ» были выполнены:

1) Весенне-осенние обработки МРС в количестве 5 голов:

Сумма обработки одной головы согласно утвержденному Прейскуранту в 2017 году) = 166 рубля,

166 руб. х 5 головы = 830 руб., что подтверждается:

- актом выполненных работ;

- результатом исследования по экспертизе № 736 от 21.03.2017 г. с описью проб крови МРС для исследования на бруцеллез, от 17.03.2017 г.

2) Весенняя обработка КРС в количестве 26 голов:

Сумма обработки 1 головы КРС (согласно утвержденному Прейскуранту в 2017 году) = 266,3 рубля,

266,3 руб. х 26 голов = 6923,80 руб., что подтверждается:

- Актом выполненных работ;

- актом проведения диагностического исследования на туберкулез КРС от 20.03.2017 г. с описью животных;

- протоколом исследования № 833 на бруцеллез от 28.03.2017 г., протоколом исследования № 802 от 26.03.2017 г. с описью проб крови КРС для исследования на бруцеллез, лейкоз от 21.03.2017 г.

3) Весенняя обработка КРС в количестве 4 голов:

Сумма обработки 1 головы КРС (согласно утвержденному Прейскуранту в 2017 году) = 266,3 рубля.

266,3 руб. х 4 головы = 1065,20 руб., что подтверждается:

- Актом выполненных работ;

- актом проведения диагностического исследования на туберкулез КРС от 28.04.2017 г. с описью животных;

- протоколом исследования № 1381 от 04.05.2017 г. на бруцеллез, протоколом исследования № 1375 от 04.05.2017 г. на лейкоз с описью проб крови КРС для исследования на бруцеллез, лейкоз от 28.04.2017 г.

4) Весенние обработки КРС, включающие:

- обработка инъекционного поля при взятии крови, внутримышечном, внутривенном, внутрикожном и подкожном введении препарата у 13 голов КРС х 5 руб., (согласно утвержденному Прейскуранту в 2017 году) = 65,0 руб.,

- депиляция выстригом шерстяного покрова для проведения ветеринарных манипуляций при внутрикожном введении препарата у 13 голов КРС х 5 рублей, (согласно утвержденному Прейскуранту в 2017 году) = 65,0 руб.,

- внутримышечная, внутрикожная и подкожная инъекция у 13 голов КРС х 22,0 руб., (согласно утвержденному Прейскуранту в 2017 году) = 286,0 руб.,

Итого: 65 руб. + 65 руб. + 286 руб. = 416 руб., что подтверждается актом выполненных работ.

5) Осенняя обработка КРС в количестве 34 головы;

Сумма обработки 1 головы КРС (согласно утвержденному Прейскуранту в 2017 году) = 266,3 рубля;

266,3 руб. х 34 головы = 9054,20 руб., что подтверждается:

- Актом выполненных работ;

- актом проведения диагностического исследования на туберкулез КРС от 15.09.2017 г. с описью животных;

- протоколом исследования № 2253 на лейкоз от 30.09.2017 г., протоколом исследования № 2206 от 26.09.2017 г. с описью проб крови КРС для исследования на бруцеллез, лейкоз от 20.09.2017 г.

Итоговая сумма задолженности за 2017 год - 18289 рублей 40 копеек.

В 2018 году ОГУ «Балаковская РСББЖ» были выполнены:

1) Весенние обработки КРС в количестве 28 голов:

Сумма обработки одной головы КРС, (согласно утвержденному Прейскуранту в 2018 году) = 334 рубля.

334 руб. х 28 голов = 9352 руб., что подтверждается:

- актом выполненных работ,

- актом проведения диагностического исследования на туберкулез КРС от 11.04.2018г. с описью животных;

- протоколом исследования № 746 от 18.04.2018, протоколом исследования № 738 от 18.04.2018 г. с описью проб крови КРС для исследования на бруцеллез, лейкоз от 11.04.2018 г.;

2) Весенняя вакцинация КРС в количестве 45 голов;

сумма вакцинации 1 головы, (согласно утвержденному Прейскуранту в 2018 году) = 27 рублей,

27 руб. х 45 голов =1215 руб., что подтверждается:

- актом выполненных работ.

- актом о проведении профилактической (вынужденной) вакцинации сельскохозяйственных животных и птиц от 25.04.2018 г.с описью животных.

3) весенние обработки МРС в количестве 6 голов;

Сумма обработки 1 головы МРС, (согласно утвержденному Прейскуранту в 2018 году) = 166 рублей,

166 руб. х 6 голов = 996 руб. что подтверждается:

- актом выполненных работ;

протоколом исследования № 1065 от 15.05.2018. с описью проб крови МРС для исследования на бруцеллез, лейкоз от 10.05.2018 г.;

4) Весенняя вакцинация КРС в количестве 21 головы;

Сумма вакцинации 1 головы, (согласно утвержденному Прейскуранту в 2018 году) = 27 рублей,

27 руб. х 21 голов = 567 руб.. что подтверждается:

- актом выполненных работ,

- актом о проведении профилактической (вынужденной) вакцинации сельскохозяйственных животных и птиц с описью животных, подвергнутых вакцинации от 14.06.2018 г.;

5) Осенние обработки КРС в количестве 17 голов;

Сумма обработки 1 головы (согласно утвержденному Прейскуранту в 2018 году) = 334 рубля,

334 руб. х 17 голов = 5678 руб., что подтверждается:

- актом выполненных работ, актом проведения диагностического исследования на туберкулез КРС от 05.10.2018г. с описью животных;

- протоколом исследования № 1884 от 09.10.2018, протоколом исследования № 1893 от 10.10.2018, с описью проб крови КРС для исследования на бруцеллез, лейкоз от 05.10.2018 г.;

6) Осенняя вакцинация КРС против сибирской язвы и ЭМКАР в количестве 30 голов.

Сумма вакцинации 1 головы (согласно утвержденному Прейскуранту в 2018) = 27 рублей,

27 руб. х 30 голов = 810 руб. что подтверждается актом выполненных работ.

Итоговая сумма задолженности за 2018 год - 18 618 рублей.

Факт оказания ответчику вышеперечисленных ветеринарных услуг также подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО5 и ФИО6

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных.

В соответствии с ч. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Поскольку ответчик ФИО4 фактически принял все оказанные ему истцом ветеринарные услуги, суд считает заключённым договор возмездного оказания ветеринарных услуг между ФИО4 и ОГУ «Балаковская РСББЖ».

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

При таких обстоятельствах у ответчика ФИО4 возникла обязанность перед ОГУ «Балаковская РСББЖ» по оплате ветеринарных услуг на общую сумму 61302 рубля. Расчёт задолженности ответчиком в судебном заседании не оспаривался.

В соответствии с п. 2.1. Положения об оказании платных ветеринарных услуг, утвержденного приказом начальника ОГУ «Балаковская рай СББЖ», оплата ветеринарных услуг физическими лицами производится по факту их предоставления.

О том, что ответчик не согласен оплачивать услуги истца, ФИО4 сообщал при оформлении актов выполненных ветеринарных услуг, подписывать которые он отказывался. Оплата за оказанные ветеринарные услуги производится в день их оказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня. когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В судебном заседании ответчиком было заявлено о применении к заявленным требованиям срока исковой давности.

ОГУ «Балаковская РСББЖ» обратилась в суд с иском к ФИО4 18 марта 2019 года.

Поскольку истцу было известно об отказе ответчика от оплаты оказываемых ветеринарных услуг непосредственно в дни их оказания, истцом ОГУ «Балаковская РСББЖ» пропущен срок исковой давности на взыскание с ФИО4 задолженности по оплате ветеринарных услуг за период с 2015 года по 18 марта 2016 года в общей сумме 10150 рублей 40 копеек.

Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Истцом не заявлено о наличии уважительных причин пропуска срока исковой давности и не представлены доказательства наличия таких причин.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1701 рубль 43 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования областного государственного учреждения «Балаковская районная станция по борьбе с болезнями животных» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4, * года рождения, в пользу областного государственного учреждения «Балаковская районная станция по борьбе с болезнями животных» задолженность за оказание ветеринарных услуг в размере 51151 рубль 60 копеек. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО4, * года рождения, в пользу областного государственного учреждения «Балаковская районная станция по борьбе с болезнями животных» расходы по оплате государственной пошлины в размере 1701 рубль 43 копейки.

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение составлено 27 мая 2019 года.

Судья