Дело № 2-834/2019 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.,

с участием прокурора Малышевой М.А.,

представителя истца ФИО1,

при секретаре Новоселовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г.Североморск к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, 

Установил:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчикам о признании их утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении. 

В обоснование иска указав, что ФИО2 на период прохождения военной службы на состав семьи (в том числе на супругу ФИО3 и сына ФИО4) на основании постановления администрации ЗАТО г.Североморск от 04 июля 1996 года «Об отнесении жилой площади к числу служебной» и служебного ордера № 111 от 04 июля 1996 года предоставлено жилое помещение по адресу: ***

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г.Североморск, от имени которого права собственника осуществляет КИО администрации ЗАТО г. Североморск. 

Согласно учетных данных МБУ «МФЦ» ФИО2 снят из указанного жилого помещения с регистрационного учета по месту жительства 21 января 2005 года в г.Мурманск, в ответчики ФИО3 и ФИО4 – по запросу 20 июля 2017 года в г.Санкт-Петербург.

Вместе с тем, ответчиками не выполнены мероприятия по сдаче занимаемого жилого помещения и передаче ее наймодателю в надлежащем состоянии, направленное в адрес ФИО2 требование осталось без реализации. 

Согласно акта проверки от 22 апреля 2019 года жилое помещение является пустующим более 5 лет, доступ в него не предоставлен.

Своими действиями ответчики ограничивают права истца как собственника данного жилого помещения, предусмотренные статьями 288, 304 Гражданского кодекса РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, учитывая, что предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, просил признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Представитель истца- Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г.Североморск ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам иска. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по адресу регистрации, об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, возражений по иску не представил. 

В адрес ответчика направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в которых разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Письмо возвращена отправителю организацией почтовой связи в связи с истечением срока хранения.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, представили заявление о признании иска, сообщили, что имущества в квартире не имеют, квартирой не пользуются, проживают в г.Санкт-Петербург. Однако, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Третье лицо – отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представив сведения о снятии ответчиков с регистрации из спорной квартиры.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 18 апреля 2019 года № 445, собственником жилого помещения, расположенного по адресу 

<

...> является Муниципальное образование ЗАТО г.Североморск.

Постановлением администрации ЗАТО г.Североморск от 04 июля 1996 года № 318 двухкомнатная квартира № *** отнесена к категории служебного жилья по ходатайству ГУ 1973 ОМИС и предоставлена военнослужащему ФИО2 на состав семьи 3 человека (супругу ФИО3 и сына ФИО4) на основании служебного ордера № 111 от 04 июля 1996 года.

Согласно учетных данных МБУ «МФЦ» ФИО2 снят из указанного жилого помещения с регистрационного учета по месту жительства 21 января 2005 года в г.Мурманск, в ответчики ФИО3 и ФИО4 – по запросу 20 июля 2017 года в г.Санкт-Петербург.

Согласно акта проверки от 22 апреля 2019 года жилое помещение является пустующим, доступ в него не предоставлен.

Длительное время платежи за коммунальные услуги не производятся.

Таким образом, судом установлено, что ответчики фактически освободили служебное жилое помещение, при этом мероприятия по сдаче жилого помещения, в порядке, установленном законодательством, не выполнили.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Как следует из материалов дела, ответчики к числу таких граждан не относятся. Доказательств обратного ими не представлено.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Кроме того, суд принимает во внимание следующее. 

На основании пп. «к» пункта 14 Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Аналогичные правила пользования служебными жилыми помещениями, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР № 415 от 25 сентября 1985 года, действовали до 21 января 2006 года. 

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

На основании вышеизложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что правовые основания для сохранения права пользования у ответчиков спорным жилым помещением отсутствуют, в связи с чем суд полагает обоснованным требование истца о признании их утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

...>.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу статьи 333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 рублей в долевом порядке. 

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск - удовлетворить.

Признать ФИО2, *** года рождения, уроженца г***, ФИО3, *** года рождения, уроженку *** ФИО4, *** года рождения, уроженца *** утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Взыскать с ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, ФИО3, *** года рождения, уроженку *** ФИО4, *** года рождения, уроженца *** государственную пошлину в доход местного бюджета по 100 рублей с каждого.

Каждый из ответчиков вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В. Роговая