12-0236/2025

РЕШЕНИЕ

10 марта 2025 года адрес  

Судья Перовского районного суда адрес фио, с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № 0355431010124120301012086 от 03.12.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 21.11.2007 г. «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № 0355431010124120301012086 от 03.12.2024 года фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

фио обратилась в Перовский районный суд адрес с жалобой на указанное постановление, указав, что она является членом многодетной семьи и вносила изменения в реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес – сведения о продлении срока действия парковочного разрешения многодетной семьи адрес. Предыдущее разрешение закончилось 22.10.2024 г. При этом статус многодетной семьи адрес не прекращался. В настоящее время получено новое парковочное разрешение на автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС. Дата вынесения обжалуемого постановления пришлась на период технического переоформления документов и период ухода за тяжелобольным членом семьи.

 фио в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в жалобе и просила постановление отменить и производство по делу прекратить.

 Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, считает, что постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010124120301012086 от 03.12.2024 года вынесено без нарушений и является законным, обоснованным, но подлежит изменению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения».

В соответствии с п. 2.1 указанных Правил, размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы. Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются (кроме случаев размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта и на специальных парковочных местах для автобусов) транспортные средства, зарегистрированные на одного из родителей (усыновителей) в многодетной семье - на любых парковочных местах, за исключением мест для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, где размещение иных транспортных средств запрещено.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил. Невыполнение данного требования свидетельствует об отсутствии оплаты размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Из материалов дела следует, что 13.11.2024 года в 08:10 по адресу: адрес, транспортное средство марки марка автомобиля Рав 4, регистрационный знак ТС, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, в связи с чем, фио, как собственник данного транспортного средства привлечена к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК «Стрит Фалькон», заводской номер SF3299, свидетельство о поверке № С-Т/06-09-2024/369620380, действительное до 05.09.2026 года.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. 

Оснований не доверять указанному фотоматериалу не имеется, поскольку он является достоверным и допустимым доказательством по делу. 

 Должностными лицами при принятии решения по существу полно исследованы все доказательства, имеющиеся в деле, им была дана надлежащая оценка. На основании представленных доказательств должностные лица правомерно пришли к выводу о доказанности правонарушения, так как факт не оплаты парковочного места был зафиксирован специальным техническим средством, оснований не доверять которому не имеется.

 Вместе с тем, при принятии решения о назначении наказания, должностные лица не учли отсутствие в результате совершения указанного правонарушения существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

 В судебном заседании было установлено, что фио, имея удостоверение многодетной семьи, оформила в установленном порядке парковочное разрешение многодетной семьи, действовавшее в период с 18.07.2023 г. до 22.10.2024 года, предоставляющее возможность бесплатно размещать транспортное средства марки марка автомобиля Рав 4, регистрационный знак ТС, на любых парковочных местах, за исключением мест для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, где размещение иных транспортных средств запрещено. По окончании срока действия указанного разрешения через небольшой промежуток времени заявителем вновь было оформлено парковочное разрешение многодетной семьи, действующее в период с 20.12.2024 г. до 30.08.2025 г., продленное до 22.10.2024 г. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что состав семьи заявителя не изменился, она по-прежнему имеет право бесплатно размещать указанное транспортное средство на любых парковочных местах, за исключением вышеуказанных мест.

 Постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 21.11.2007 г. «Кодекс адрес об административных правонарушениях» зафиксирован факт размещения транспортного средства ФИО1 13.11.2024 года, то есть в период отсутствия действия парковочного разрешения многодетной семьи. Вместе с тем, судом установлено, что такое разрешение фио имела и пользовалась им до 22.10.2024 года, а так же вновь получила его 20.12.2024 года и использует по настоящее время. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что допущенное ФИО1 правонарушение не повлекло существенных тяжких последствий, поскольку действующее законодательство предоставляет ФИО1 право не производить оплату за размещение транспортного средства в местах платной городской парковки, право на получение ей вышеуказанного разрешения имелось и, фактически, ей было реализовано, однако не сразу после окончания срока действия разрешения, а спустя небольшой промежуток времени, который является незначительным, что явно не соответствует размеру назначенного должностным лицом наказания.

 В соответствии с требованиями ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, когда действие или бездействие физического или юридического лица, формально содержащее все признаки состава административного правонарушения, фактически - с учетом характера конкретного противоправного деяния, степени вины нарушителя в его совершении, размера вреда и тяжести вредных последствий - не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, суд праве освободить физическое или юридическое лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

 С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности освобождения ФИО1 в виду малозначительности административного правонарушения от административной ответственности и полагает необходимым ограничиться устным замечанием.

 На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить. 

 Постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № 0355431010124120301012086 от 03.12.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 21.11.2007 г. «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 изменить.

 фио от административной ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 21.11.2007 г. «Кодекс адрес об административных правонарушениях» освободить. Объявить ФИО1 за указанное правонарушение устное замечание.

 Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. 

 Судья З.В. Бородкова