Дело 

РЕШЕНИЕ

И 1

«27» ноября 2017 года 

Советский районный суд в составе:

председательствующего судьи Сараниной Н.В.,

при секретаре Плешивцевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по об установлении факта нахождения на учете в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, обязании в восстановлении в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязании в постановке на учет в списки нуждающихся в обеспечении жилым помещением членов семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ МЧС России по об установлении факта нахождения на учете в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, обязании в восстановлении в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязании в постановке на учет в списки нуждающихся в обеспечении жилым помещением членов семьи.

В обосновании иска указал, что он проходит службу в Государственной противопожарной службе с и в настоящее время является помощником начальника дежурной смены службы пожаротушения ФГКУ «2ОФПС по » в звании подполковника внутренней службы. Выслуга по состоянию на 14.07.2017г. составляет 19 лет 10 месяцев 13 дней. Им был подан рапорт от 17.03.2003г. начальнику ОГПС-2 УГПС МВД России по ФИО3 о постановке в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.Протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии ОГПС-2 УГПС МВД России по от он был включен в список очередников на улучшение жилищных условий с По состоянию на 31.12.2004г. он был включен в Список сотрудников ОГПС-2, не имеющих жилья и нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии от 2003 г.

В связи с реорганизацией пожарной службы документы жилищного учета переданы в . В 2016 году ему стало известно, что он не состоит в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий. 07.09.2017г. им был подан рапорт о восстановлении в вышеуказанном списке. 19.10.2017г. жилищная комиссия ГУ МЧС России по отказала ему в восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещенияхна том основании, что представленный Протокол от вызывает сомнения, отсутствует его учетное дело, на момент представления рапорта на , а представленная копия Списка очередников на получение жилых помещений ОГПС- 2 на 2003г. является недостаточным подтверждением постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях с Какого - либо решения об исключении его из списков сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в установленном порядке не принималось. По состоянию на он проживал с родителями по адресу: .

С 2010 г. и до настоящего времени он проживает со своей семьей (жена - ФИО4 - г.р., сын - 14 Т.С. - г.р., сын - 15 С.С. - г.р.) по адресу: , просит установить факт его нахождения на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилым помещением с даты постановки на учет - с 17.03.2003г., признать незаконным решение от 19.10.2017г. жилищной комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по об отказе в восстановлении на учет нуждающихся в жилых помещениях помощника начальника ДС СПТ ФГКУ «2 ОФПС по », восстановить его в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий ГУ МЧС России по , обязать ответчика поставить на учет в списки нуждающихся в обеспечении жилым помещением членов семьи.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, уточняя требования, просил восстановить ФИО2 в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий в Главном управлении МЧС России по , с датой постановки в очередь 17.03.2003г. и обязать Главное управление МЧС России по поставить 4 на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилым помещением членов его семьи жену - ФИО4, 26.07.1980г.р., сына - 2, г.р., сына - 3, г.р.).

Представитель ГУ МЧС России по по доверенности 9 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что решение Главного Управления МЧС России по от 19.10.2017г. об отказе в восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий правомерно, поскольку представленный Протокол от вызывает сомнения, отсутствует учетное дело в отношении ФИО2, на момент представления рапорта на Копии Списка очередников на получение жилых помещений ОГПС- 2 на 2003г. является недостаточным подтверждением постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях с , просила в удовлетворении требований ФИО2 отказать.

Суд, выслушав участников процесса, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 и части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

На основании ст. 31 ЖК РСФСР (в редакции действующей в спорный период) принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива.

Согласно ст. 32 ЖК РСФСР (в редакции действующей в спорный период) право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения.

Порядок учета сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подлежащих увольнению со службы и уволенных со службы, нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства определен Правилами учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и граждан, уволенных военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений, улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998г. .

Согласно п.12 Правил ведение учета военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства осуществляется территориальными органами управления Государственной противопожарной службы субъектов РФ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляющих функции военных комиссариатов в отношении лиц, состоящих на специальном учете.

Судом установлено, что согласно справке ГУ МЧС России по от 18.09.2017г. общая продолжительность службы ФИО2 по состоянию на 14.07.2017г. в календарном исчислении составляет 19 лет 10 месяцев 13 дней, в льготном исчислении не имеет. 

Как следует из рапорта от 17.03.2003г. начальнику ОГПС УГПС МЧС России, 4 просил поставить его на очередь на получение жилья.

Согласно справке ГУ МЧС России по от 12.09.2017г. состав семьи ФИО2 4 человека: он, жена - ФИО4, сын - 2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - 3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

В списке очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) ОГПС -2 на 2003г. от 31.12.2003г. значится 4, учетный номер .

На основании протокола заседания жилищно- бытовой комиссии ОГПС МЧС России в от 30.08.2003г., было постановлено, старшего лейтенанта ФИО2 поставить на учет в очередь ОГПС на улучшение жилищных условий.

Из показаний допрошенного судом свидетеля ФИО5 следует, что с 1994г. по 2003г. он работал в ЖБК ОГПС -2 г.Мичуринска в должности заместителя начальника отряда по кадровой воспитательной работе. От ФИО2 в 2003 году поступил рапорт о постановке его в очередь на получение жилого помещения. Протоколом заседания ЖБК ОГПС -2 было постановлено включить в список очередников с 17.03.2003г. ФИО2

Из показаний допрошенного судом свидетеля ФИО6 следует, что В 2003г. он был членом ЖБК ОГПС -2 . Протоколом заседания ЖБК ОГПС -2 был включен в список очередников на получение жилья с 17.03.2003г.

ФИО2 согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии Главного управления МЧС России по от 19.10.2017г. , было отказано в восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с .

Приказом МЧС РФ от 06.08.2004г. утверждено Положение о территориальном органе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органе специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту РФ и Главное управление МЧС России осуществляет постановку на учет и ведение учета военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников ФПС, спасателей аварийно - спасательных служб и аварийно - спасательных формирований, проходящих службу В ГУ МЧС России и подчиненных подразделениях, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечивает их жилыми помещениями в установленном законодательством РФ порядке (пп.11 в ред.Приказа МЧС России от 01.07.2015г. ); а также осуществляет учет, постановку на учет, принимает решение о снятии с учета, о предоставлении военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам ФПС единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ( пп.11.1 введен Приказом МЧС России от 01.07.2015г. ).

Как следует из представленных выписок из ЕГРН у истца и членов его семьи, отсутствует какое - либо недвижимое имущество в собственности. 

Таким образом, доводы истца о принятии его на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением на основании рапорта от 17.03.2003г. нашел свое подтверждение в суде.

По мнению суда, представитель ответчика бесспорных доказательств, опровергающих доводы истца в нарушение ст.56 ГПК РФ не предоставил. 

Изучив и оценив доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном их исследовании, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований ФИО2 и полагает возможным восстановить его в очереди на получение жилья с . 

Суд полагает необходимым восстановить ФИО2, в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий в Главном управлении МЧС России по , с датой постановки в очередь 17.03.2003г. и обязать поставить на учет в качестве нуждающихся ФИО2 и его членов семьи жену - 8, сына - 2, сына - 3)

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 16 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 17, в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий в Главном управлении МЧС России по , с даты постановки 17.03.2003г.

Обязать Главное управление МЧС России по поставить на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилым помещением ФИО1 18 и членов семьи (жену - ФИО1 19, года рождения, сына - ФИО1 20, года рождения, сына - ФИО1 21, года рождения).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Советский районный суд в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Саранина Н.В. 

Мотивированное решение изготовлено «1» декабря 2017 года.

Судья: Саранина Н.В.