УИД 31RS0011-01-2023-001350-41 Дело № 2а-85/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2024 г. г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Л.Э.,

при секретаре Киреевой В.В., 

с участием помощника прокурора Корочанского района Ходова И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Корочанского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Заяченского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» о признании бездействия незаконным и о принятии мер по устранению нарушений по содержанию детских игровых площадок,

у с т а н о в и л:

Прокуратурой Корочанского района Белгородской области проведена проверка содержания детских площадок, расположенных на территории Корочанского района, требованиям федерального законодательства, в ходе которой в деятельности администрации Заяченского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области выявлены нарушения, выразившиеся в непринятии мер по устранению нарушений по содержанию детских игровых площадок.

Прокурор Корочанского района Белгородской области обратился с административным иском к администрации Заяченского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, в котором просил: 

Признать незаконным бездействие администрации Заяченского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» по содержанию детских игровых площадок, расположенных по адресам: 

<

...> выразившиеся в невыполнении требований, предусмотренных «ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытания. Общие требования», утвержденными введенным в действие Приказом Росстандарта от 23.11.2012 № 1148-ст, «ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 24.06.2013 № 182-ст, «ГОСТ Р 52167-2012.Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкций и методы испытаний качелей. Общие требования» утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 18.09.2012 № 333-ст.

Обязать администрацию Заяченского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области в срок до 01.03.2024 устранить нарушения на детских игровых площадках:

1. На детской игровой площадке, расположенной по адресу: 

<

...>: установить информационную табличку или доску в соответствии с п. 7.5 «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 24.06.2013 № 182-ст); оборудовать ударопоглощающее покрытие по всей зоне приземления горки в соответствии с п. 5.1 и п. 5.10.1 «ГОСТ Р 52168-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 18.09.2012 № 334-ст) горки должны соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ГОСТ Р 52169 и требованиям настоящего стандарта. Ударопоглощающее покрытие оборудуют по всей зоне приземления горки. Общие требования к зоне приземления - по ГОСТ Р 52169; оборудовать качели гибкими элементами подвеса качелей в соответствии с п. 5.5 «ГОСТ Р 52167-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования» утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 18.09.2012 № 333-ст.

2. На детской игровой площадке, расположенной по адресу: 

<

...>: оборудовать ударопоглощающее покрытие по всей зоне приземления горки в соответствии с п. 5.1 и п. 5.10.1 «ГОСТ Р 52168-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 18.09.2012 № 334-ст) горки должны соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ГОСТ Р 52169 и требованиям настоящего стандарта. Ударопоглощающее покрытие оборудуют по всей зоне приземления горки. Общие требования к зоне приземления - по ГОСТ Р 52169;

3. На детской игровой площадке, расположенной по адресу: 

<

...>: оборудовать ударопоглощающее покрытие по всей зоне приземления горки в соответствии с п. 5.1 и п. 5.10.1 «ГОСТ Р 52168-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 18.09.2012 № 334-ст) горки должны соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ГОСТ Р 52169 и требованиям настоящего стандарта. Ударопоглощающее покрытие оборудуют по всей зоне приземления горки. Общие требования к зоне приземления - по ГОСТ Р 52169; оборудовать качели гибкими элементами подвеса качелей в соответствии с п. 5.5 «ГОСТ Р 52167-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования» утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 18.09.2012 № 333-ст;

4. На детской игровой площадке, расположенной по адресу: 

<

...>: оборудовать ударопоглощающее покрытие по всей зоне приземления горки в соответствии с п. 5.1 и п. 5.10.1 «ГОСТ Р 52168-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 18.09.2012 № 334-ст) горки должны соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ГОСТ Р 52169 и требованиям настоящего стандарта. Ударопоглощающее покрытие оборудуют по всей зоне приземления горки. Общие требования к зоне приземления - по ГОСТ Р 52169;

5. На детской игровой площадке, расположенной по адресу: 

<

...>: установить информационную табличку или доску в соответствии с п. 7.5 «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 24.06.2013 № 182-ст); оборудовать ударопоглощающее покрытие по всей зоне приземления горки в соответствии с п. 5.1 и п. 5.10.1 «ГОСТ Р 52168-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 18.09.2012 № 334-ст) горки должны соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ГОСТ Р 52169 и требованиям настоящего стандарта. Ударопоглощающее покрытие оборудуют по всей зоне приземления горки. Общие требования к зоне приземления - по ГОСТ Р 52169; оборудовать качели гибкими элементами подвеса качелей в соответствии с п. 5.5 «ГОСТ Р 52167-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования» утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 18.09.2012 № 333-ст.

6. На детской игровой площадке, расположенной по адресу: 

<

...>: установить информационную табличку или доску в соответствии с п. 7.5 «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 24.06.2013 № 182-ст); оборудовать ударопоглощающее покрытие по всей зоне приземления горки в соответствии с п. 5.1 и п. 5.10.1 «ГОСТ Р 52168-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 18.09.2012 № 334-ст) горки должны соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ГОСТ Р 52169 и требованиям настоящего стандарта. Ударопоглощающее покрытие оборудуют по всей зоне приземления горки. Общие требования к зоне приземления - по ГОСТ Р 52169; оборудовать качели гибкими элементами подвеса качелей в соответствии сп. 5.5 «ГОСТ Р 52167-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования» утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 18.09.2012 № 333-ст.

Представитель административного истца – помощник прокурора Корочанского района Ходов И.Д. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик администрация Заяченского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела посредством размещения информации на официальном сайте Корочанского районного суда Белгородской области, посредством направления судебного извещения в электронном виде по адресу электронной почты zaiachie@yandex.ru в соответствии с Соглашением об обмене документами в электронном виде между Белгородским областным судом, Правительством Белгородской области, а также иными судами, органами и организациями, присоединившимися к Соглашению, от 21.02.2022, текст которого размещен на официальном сайте Белгородского областного суда (oblsud.blg.sudrf.ru) в подразделе «Информационные технологии» раздела «О суде», что подтверждается отчетом об отправке (л.д. 40), а также посредством размещения соответствующей информации на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (л.д. 60), явку представителя в суд не обеспечили, глава администрации ФИО1 в заявлении просила рассмотреть дело в их отсутствие, заявила о признании административного иска в полном объеме, последствия признания иска ясны, просила установить срок исполнения решения суда до 01.06.2024 (л.д.62). 

На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в суд участников процесса.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. В силу ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным ответчиком. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч. 3 ст. 157 КАС РФ).

Изучив представленное заявление административного ответчика, суд приходит к выводу, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, совершено добровольно.

Признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком, судом в силу ч. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны административным ответчиком, принимаются в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о принятии признания административного иска административным ответчиком и об удовлетворении административных исковых требований прокурора Корочанского района Белгородской области в полном объеме.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 180 КАС РФ резолютивная часть решения должна содержать выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда.

Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Суд полагает, что срок, предложенный административным ответчиком до 01.06.2024 соответствует требованиям разумности, данный срок суд считает достаточным для совершения фактических и юридических действий по организации выполнения указанных мероприятий.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Корочанского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Заяченского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области о признании бездействия незаконным и о принятии мер по устранению нарушений по содержанию детских игровых площадок, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Заяченского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» по содержанию детских игровых площадок, расположенных по адресам: 

<

...> выразившееся в невыполнении требований, предусмотренных «ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытания. Общие требования», утвержденными введенным в действие Приказом Росстандарта от 23.11.2012 № 1148-ст, «ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 24.06.2013 № 182-ст, «ГОСТ Р 52167-2012.Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкций и методы испытаний качелей. Общие требования» утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 18.09.2012 № 333-ст.

Возложить обязанность на администрацию Заяченского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» в срок до 01.06.2024 устранить нарушения на детских игровых площадках:

1. На детской игровой площадке, расположенной по адресу: 

<

...>: установить информационную табличку или доску в соответствии с п. 7.5 «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 24.06.2013 № 182-ст); оборудовать ударопоглощающее покрытие по всей зоне приземления горки в соответствии с п. 5.1 и п. 5.10.1 «ГОСТ Р 52168-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 18.09.2012 № 334-ст) горки должны соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ГОСТ Р 52169 и требованиям настоящего стандарта. Ударопоглощающее покрытие оборудуют по всей зоне приземления горки. Общие требования к зоне приземления - по ГОСТ Р 52169; оборудовать качели гибкими элементами подвеса качелей в соответствии с п. 5.5 «ГОСТ Р 52167-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования» утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 18.09.2012 № 333-ст.

2. На детской игровой площадке, расположенной по адресу: 

<

...>: оборудовать ударопоглощающее покрытие по всей зоне приземления горки в соответствии с п. 5.1 и п. 5.10.1 «ГОСТ Р 52168-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 18.09.2012 № 334-ст) горки должны соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ГОСТ Р 52169 и требованиям настоящего стандарта. Ударопоглощающее покрытие оборудуют по всей зоне приземления горки. Общие требования к зоне приземления - по ГОСТ Р 52169;

3. На детской игровой площадке, расположенной по адресу: 

<

...>: оборудовать ударопоглощающее покрытие по всей зоне приземления горки в соответствии с п. 5.1 и п. 5.10.1 «ГОСТ Р 52168-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 18.09.2012 № 334-ст) горки должны соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ГОСТ Р 52169 и требованиям настоящего стандарта. Ударопоглощающее покрытие оборудуют по всей зоне приземления горки. Общие требования к зоне приземления - по ГОСТ Р 52169; оборудовать качели гибкими элементами подвеса качелей в соответствии с п. 5.5 «ГОСТ Р 52167-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования» утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 18.09.2012 № 333-ст;

4. На детской игровой площадке, расположенной по адресу: 

<

...>: оборудовать ударопоглощающее покрытие по всей зоне приземления горки в соответствии с п. 5.1 и п. 5.10.1 «ГОСТ Р 52168-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 18.09.2012 № 334-ст) горки должны соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ГОСТ Р 52169 и требованиям настоящего стандарта. Ударопоглощающее покрытие оборудуют по всей зоне приземления горки. Общие требования к зоне приземления - по ГОСТ Р 52169;

5. На детской игровой площадке, расположенной по адресу: 

<

...>: установить информационную табличку или доску в соответствии с п. 7.5 «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 24.06.2013 № 182-ст); оборудовать ударопоглощающее покрытие по всей зоне приземления горки в соответствии с п. 5.1 и п. 5.10.1 «ГОСТ Р 52168-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 18.09.2012 № 334-ст) горки должны соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ГОСТ Р 52169 и требованиям настоящего стандарта. Ударопоглощающее покрытие оборудуют по всей зоне приземления горки. Общие требования к зоне приземления - по ГОСТ Р 52169; оборудовать качели гибкими элементами подвеса качелей в соответствии с п. 5.5 «ГОСТ Р 52167-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования» утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 18.09.2012 № 333-ст.

6. На детской игровой площадке, расположенной по адресу: 

<

...>: установить информационную табличку или доску в соответствии с п. 7.5 «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 24.06.2013 № 182-ст); оборудовать ударопоглощающее покрытие по всей зоне приземления горки в соответствии с п. 5.1 и п. 5.10.1 «ГОСТ Р 52168-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 18.09.2012 № 334-ст) горки должны соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ГОСТ Р 52169 и требованиям настоящего стандарта. Ударопоглощающее покрытие оборудуют по всей зоне приземления горки. Общие требования к зоне приземления - по ГОСТ Р 52169; оборудовать качели гибкими элементами подвеса качелей в соответствии сп. 5.5 «ГОСТ Р 52167-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования» утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 18.09.2012 № 333-ст.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Корочанский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья 

Решение принято в окончательной форме 31 января 2024 г.