Дело № 5-376/2025

УИД 75RS0010-01-2025-001076-42

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район, 

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск 

15 октября 2025 года 

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-376/2025 (№ 10719000-1706/2025) в отношении 

гражданина КНР Сунь Цзяньли (SUN JIANLI), 

<

данные изъяты>, 

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), 

УСТАНОВИЛ:

Сунь Цзяньли совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

13 июня 2025 года с 14 часов 00 минут местного времени в досмотровом зале № «

<

данные изъяты>» таможенного поста МАПП 

<

данные изъяты> Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Сунь Цзяньли.

Перед началом таможенного контроля Сунь Цзяньли таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, ответил отрицательно. 

На основании системы управления рисками проведен таможенный досмотр багажа, перемещаемого Сунь Цзяньли, в результате которого обнаружены табачные изделия:

1. Сигареты 9 пачек золотого цвета «YELLOW CRANE TOWER» с изображениями китайской башни, с надписями на иностранном языке иероглифами, упакованы в прозрачную полиэтиленовую упаковку, указано в каждой пачке по 20 штук сигарет, на каждой пачке имеется штрих-код 6 901028 180801, общим весом 0,2 кг.

2. Сигареты 7 пачек светло-зеленого цвета «NANJING CIGAREТТES» с изображениями дракона и надписью «NANJING», с надписями на иностранном языке иероглифами, упакованы в прозрачную полиэтиленовую упаковку, указано в каждой пачке по 20 штук сигарет, на каждой пачке имеется штрих-код 6 901028 111263, общим весом 0,15 кг.

3. Сигареты 9 пачек серебристо-золотого цвета TAISHAN с надписями на иностранном языке иероглифами, упакован в прозрачную полиэтиленовую упаковку, на каждой пачке имеется штрих-код 6 901028 156745, в каждой пачке по 20 штук сигарет, на каждой пачке имеется штрих-код 6 901028 111263 общим весом 0,2 кг.

4. Сигареты 6 пачек черного цвета «PRIDE» с надписями на иностранном языке иероглифами, упакованы в прозрачную полиэтиленовую упаковку, указано в каждой пачке по 20 штук сигарет, на каждой пачке имеется штрих-код 6 901028 084765, общим весом 0,15 кг.

Общий вес товара 0,7 кг., всего 620 штук сигаре, 31 пачка

В ходе опроса Сунь Цзяньли пояснил, что табачные изделия ввозит для личного пользования.

В соответствии с п.5 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», сигареты в количестве более 200 шт. на одно лицо, достигшее 18- летнего возраста, включены в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. В связи с этим, 200 сигарет возвращены Сунь Цзяньли, а остальные 420 штук сигарет, явились предметом административного правонарушения. 

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 06 августа 2025 года в отношении Сунь Цзяньли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни. 

Согласно заключению таможенного эксперта, выданному ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 24.07.2025 № (л.д. 59-74) наименование товара установлено как: 

1. 6 пачек сигарет марки «NANJING» с содержанием смол 8 mg (мг/сиг), никотина 0,8 mg (мг/сиг), монооксида углерода 7 mg (мг/сиг), в количестве 6 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 120 штук сигарет;

2. сигареты с фильтром марки сигарет «TAISHAN ORIENT», с содержанием смол 11 mg (мг/сиг), никотина 1,0 mg (мг/сиг), монооксида углерода 12 mg (мг/сиг), в количестве 9 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 180 штук сигарет;

3. сигареты с фильтром марки «PRIDE», с содержанием смол 8 mg (мг/сиг), никотина 0,8 mg (мг/сиг), монооксида углерода 6 mg (мг/сиг), в количестве 6 пачек (20 сигарет в пачке), всего 120 штук сигарет. 

Рыночная стоимость товаров по состоянию на 13 июня 2025 года на территории КНР составляла 3258,0 руб.

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от 04 августа 2025 года № (л.д. 76-77) товар: 

1. 6 пачек сигарет марки «NANJING» с содержанием смол 8 mg (мг/сиг), никотина 0,8 mg (мг/сиг), монооксида углерода 7 mg (мг/сиг), в количестве 6 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 120 штук сигарет - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2402209000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составляет 1093,20 руб.;

2. сигареты с фильтром марки сигарет «TAISHAN ORIENT», с содержанием смол 11 mg (мг/сиг), никотина 1,0 mg (мг/сиг), монооксида углерода 12 mg (мг/сиг), в количестве 9 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 180 штук сигарет - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2402209000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составляет 1180,80 руб.;

3. сигареты с фильтром марки «PRIDE», с содержанием смол 8 mg (мг/сиг), никотина 0,8 mg (мг/сиг), монооксида углерода 6 mg (мг/сиг), в количестве 6 пачек (20 сигарет в пачке), всего 120 штук сигарет - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2402209000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составляет 984,00 руб.

Общая таможенная стоимость составляет 3 258 руб.

Товар № 1,2,3 подпадает под действие технического регламента на табачную продукцию (ТР ТС 035/2014), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 № 107 и перед выпуском в обращение (поставка или ввоз) подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. 

Сунь Цзяньли по месту жительства судом направлена судебная повестка о дате, времени и месте судебного заседания, однако письмо возвращено за истечением срока хранения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 43-46), Сунь Цзяньли вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что сигареты ввозит для личного пользования. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу. 

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары. 

В соответствии с п.5 Приложения №6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет перемещаемые лицом, достигшим 18- летнего возраста, включены в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Таким образом, табачные изделия более 200 сигарет на одно лицо, достигшее 18- летнего возраста, отнесены к товарам, не относящимся к товарам для личного пользования. 

Принимая во внимание указанное, Сунь Цзяньли обязан был задекларировать сигареты, количество которых превышало 200 шт., в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал. 

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Сунь Цзяньли состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Вина Сунь Цзяньли в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.17), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 10-12), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 13-14), протоколом опроса лица (л.д. 43-46), заключением эксперта (л.д. 59-74), информацией ОЗО и ТН (л.д.76-77). 

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Сунь Цзяньли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана. 

Действия Сунь Цзяньли суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. 

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 90), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. 

В соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства» конфискованные предметы административного правонарушения подлежат уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Сунь Цзяньли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

1. сигареты марки «NANJING» с содержанием смол 8 mg (мг/сиг), никотина 0,8 mg (мг/сиг), монооксида углерода 7 mg (мг/сиг), в количестве 6 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 120 штук сигарет;

2. сигареты с фильтром марки сигарет «TAISHAN ORIENT», с содержанием смол 11 mg (мг/сиг), никотина 1,0 mg (мг/сиг), монооксида углерода 12 mg (мг/сиг), в количестве 9 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 180 штук сигарет;

3. сигареты с фильтром марки «PRIDE», с содержанием смол 8 mg (мг/сиг), никотина 0,8 mg (мг/сиг), монооксида углерода 6 mg (мг/сиг), в количестве 6 пачек (20 сигарет в пачке), всего 120 штук сигарет. 

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Конфискованные табачные изделия уничтожить в установленном законом порядке. 

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова