Дело №

УИД 26RS0№-59

Мотивированное 

решение

 

составлено 06.03.2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Рахманиной Р.П.

при ведении протокола помощником судьи Коханенко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Невинномысска о признании недействительности торгов по продаже права аренды земельного участка, 

установил:

ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к администрации города Невинномысска о признании недействительными торгов от 11.12.2023г. по продаже права аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № разрешенное использование «магазины».

В обоснование исковых требований указала, что согласно информационному сообщению № на официальном сайте torgi.gov.ru был объявлен аукцион в электронной форме по продаже права аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер земельного участка: № разрешенное использование: магазины. Организатор аукциона - администрация города Невинномысска в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска. Начало приема заявок на участие в аукционе: с 11.11.2023 года. Окончание приема заявок на участие в аукционе: 06.12.2023 года. Дата проведения аукциона: 11.12.2023 года. В установленный извещением о проведении аукциона срок ею была подана заявка на участие в электронном аукционе по вышеуказанному лоту и она была признана участником аукциона, однако в ходе проведения аукциона она не делала ценовых предложений, так как посчитала, что при подготовке к аукциону организатором аукциона были допущены существенные нарушения действующего законодательства. Аукционной документацией установлен срок аренды земельного участка равный 30 мес. Согласно аукционной документации и правилами землепользования и застройки города Невинномысска, на данном земельном участке предусмотрено размещение объектов капитального строения максимальной этажностью 3 этажа; максимальный процент застройки земельного участка 60%. Таким образом, максимальная суммарная поэтажная площадь объекта капитального строительства, который возможно разместить на данном участке, рассчитывается по формуле: 1 617 кв.м, (площадь участка) х 0,6 (максимальный процент застройки земельного участка) х 3 (максимальное количество этажей объекта капитального строительства)= 2910 кв.м. 

Ссылаясь на п.9 ст. 39.8 ЗК РФ, Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. N 264/пр «Об установлении срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно- строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, в целях расчета срока договора аренды земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности», указывает, что минимальный срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений площадью от 1500 кв.м. до 5 000 кв.м., составляет 29 месяцев.

Таким образом, полагает, что минимальный срок аренды для вышеуказанного земельного участка составляет 58 месяцев и считает, что, установив срок аренды равный 30 месяцам, организатор аукциона нарушил императивные требования п.9 ст. 39.8 ЗК РФ, за столь короткий срок аренды ей, как потенциальному покупателю, будет недостаточно времени для освоения данного земельного участка. 

В связи с чем, она посчитала для себя неприемлемым участвовать в данном аукционе и делать ценовые предложения, так как вышеуказанные нарушения существенно ограничивали ее в правах на освоение земельного участка и ведение на нем хозяйственной деятельности, а также в случае победы она несла бы неоправданный риск признания торгов недействительными (ст. 449 ГК РФ). В частности, в случае победы в аукционе и последующей отмены результатов аукциона у нее возникли бы убытки в виде упущенной выгоды, приведении земельного участка в первоначальный вид. 

Считает, что вышеуказанные нарушения со стороны организатора аукциона повлекли нарушение ее гражданских прав на осуществление хозяйственной деятельности, лишив возможности приобрести земельный участок в законной процедуре торгов без риска их последующей отмены. Просит признать недействительными торги от 11.12.2023г. по продаже права аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, разрешенное использование «магазины».

Истец ФИО1 надлежаще уведомленная о слушании дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель ответчика - администрации города Невинномысска и третьего лица - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Из которых следует, что в соответствии с постановлением администрации города Невинномысс Ставропольского края от 28.02.2022 № 255 «Об определении уполномоченной органа администрации города Невинномысска на подготовку, организацию и проведение аукционов по продаже земельных участков, а также аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных на территории города Невинномысска, находящихся в собственности муниципального образования города Невинномысска, или государственная собственность на которые не разграничена» организатором аукциона является администрация города Невинномысска в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска. 

Комитет на основании постановления администрации города Невинномысска от 11.09.2023 № 1267 «О проведении аукциона в электронной форме» разместил 10.11.2023 на электронной площадке Акционерное общество «Фабрикант» электронный адрес: www.fabrikant.ru извещение № о проведении аукциона № 52/за в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1617 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, расположенного по адресу: 

<

адрес> Дата проведения аукциона: 11.12.2023. Прием заявок: с 11.11.2023 00 часов 00 минут по 06.12.2023 23 часа 59 минут по московскому времени. Определение участников аукциона: 08.12.2023.

В извещении о проведении аукциона указаны следующие условия: срок аренды земельного участка: 30 месяцев; начальная цена предмета аукциона (годовая арендная плата): 650 362,00 руб.; сумма задатка: 130 072,40 руб.; шаг аукциона: 19510,86 руб.; обременения и ограничения использования земельного участка: отсутствуют; сведения о правах: право государственной собственности на земельный участок не разграничено; границы земельного участка: установлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; параметры разрешенного использования: параметры разрешенного использования территориальной зоны «Р2» - зона озелененных территорий (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары) указаны в сведениях из Правил землепользования и застройки муниципального образования города Невинномысска Ставропольского края, утвержденных постановлением администрации города Невинномысска от 03.09.2021 №1521.

В соответствии со сведениями, содержащимися в ИСОГД города Невинномысска, в границах земельного участка с кадастровым номером 26:16:071003:251 инженерные коммуникации (сооружения) - отсутствуют. Извещение о проведении торгов не содержит сведений о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, максимальном проценте застройки в границах Земельного участка, Форма аукциона: открытый по составу участников.

Срок договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установлен исходя из вида разрешенного использования земельного участка «магазины» в соответствии с пунктом 1 Приложения к приказу Приказ Минстроя России от 15.05.2020 № 264/пр, пунктом 9 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ, превышает в два раза срок в 15 месяцев, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений площадью до 1500 кв. м, и составляет 30 месяцев.

Классификация торговых объектов в зависимости от их площади содержится в Национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 51303-2023 «Торговля. Термины и определения», пункт 42 ГОСТ Р 51303-2023 минимаркет (магазин «У дома», магазин «Продукты»): Предприятие розничной торговли с площадью торгового зала от 18 до 400 кв.м.

В соответствии с классификатором торговых объектов, предусмотренным ГОСТ Р 51303-2023, стационарные торговые объекты площадью от 1000 кв.м и более имеют назначение «торговый центр».

Общая площадь объекта капитального строительства для целей расчета срока аренды земельного участка по мнению истца составляет 2 910 кв. м, что соответствует площади торговых объектов типа «торговый центр» и не соответствует площади торгового объекта, размещаемого на спорном земельном участке с видом разрешенного использования «магазин». Кроме того, торговый стационарный объект исчисленной истцом общей площадью 2 910 кв. м (в трех этажах) - это, согласно ГОСТ Р 51303-2023 - торговый центр, и не может быть практически размещен на спорном земельном участке площадью 1617 кв. м.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Невинномысска Ставропольского края, утвержденными постановлением администрации города Невинномысска от 03.09.2021№ 1521 виды разрешенного использования территориальной зоны «Р2» - зоны озелененных территорий (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары) не предусматривают размещение «торговых центров (подпункт 4 пункта 21 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ, выписка из ЕГРН от 04.02.2025 №КУВИ-001/2025-31132764).

В соответствии с положениями Местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования города Невинномысска Ставропольского края, утвержденных Постановлением администрации г. Невинномысска Ставропольского края от 09.04.2024 № 405, устанавливающими совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, объектами благоустройства территории и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города (таблицы 2.6.2) на каждые 35 кв. м общей площади складских помещений объекта розничной торговли, а также на каждые 50 кв. м площади торговых залов объекта розничной торговли необходимо по 1 парковочному машино-месту. Местные нормативы проектирования предусматривают размещение различных видов инфраструктуры и благоустройства, которые не возможно разместить на свободной от застройки части спорного земельного участка в его границах.

Истец, исчисляя площадь объекта капитального строительства для целей расчета срока договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, ошибочно ссылается на параметры разрешенного строительства, предусмотренные в ПЗЗ: предельное количество этажей - 3 этажа. Предельная этажность застройки при проектировании может быть ограничена нормами, предусмотренными документами местного градостроительного планирования, ставящими общую площадь объекта капитального строительства в зависимость от площади земельного участка, предназначенной для целей благоустройства и размещения транспортной инфраструктуры. В связи с этим комитет, исчисляя площадь торгового объекта исходит из классификации торговых объектов по площади в соответствии с ГОСТ F 51303-2023, а не из этажности, предусмотренной ПЗЗ для территориальной зоны. Истец, оспаривая срок заключения договора аренды земельного участка, не приводит правовые основания методики расчета площади объекта капитального строительства для целей расчета срока договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который он полагает верным. При обосновании расчета площади объекта капитального строительства истец ссылается на практику комиссий УФАС регионов при рассмотрении жалоб, которая также не содержит ссылки на нормативные акты при определении площади объектов капитального строительства для целей расчета срока договора аренды земельного участка, находящегося в государственной ил муниципальной собственности. Администрация, комитет считают, что торги в форме аукциона проведен в соответствии с положениями земельного законодательства. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, - ФИО2, надлежаще уведомлённый о слушании дела, в судебное заседание не явился. 

Представитель третьего лица ФИО2 - ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в связи с их необоснованностью. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще уведомленных о слушании дела. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего. 

Порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, регулируется статьями 39.11, 39.12, 39.13 ЗК РФ. 

Порядок проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в электронной форме установлен статьей 39.13 ЗК РФ. Порядок проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности в электронной форме установлен ст.39.13 ЗК РФ. 

Пунктом 1 статьи 39.13 ЗК РФ установлено, что аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проводится в электронной форме (электронный аукцион), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 39.8 ЗК РФ в случае предоставление земельного участка, в соответствии с основным видом разрешенного использование которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаен проведения аукционов в соответствии со статьей 39.18 ЗК РФ), договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, превышающий в два раза срок, установленный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в качестве срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений. 

При этом, если в соответстви с основными видами разрешенного использования земельного участка предусмотрено строительство нескольких зданий, сооружений, договор аренды такого земельного участка заключается исходя из наибольшего срока, установленного для таких зданий, сооружений в соответствии с положениями настоящего пункта.

Срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, (за исключением уникальных объектов капитального строительства) в целях расчета срока договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности установлен Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ N 264/пр от 15.05.2020г. 

В соответствие с указанным Приказом в случае предоставления земельного участка, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого, предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе на право заключения договора аренды, земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев проведения аукционов в соответствие со статьей 39.18 ЗК РФ), применяется срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, определенный в зависимости- от площади объекта капитального строительства, согласно приложения. 

Постановлением администрации города Невинномысска от 28.02.2022 № 255 «Об определении уполномоченного органа администрации города Невинномысска на подготовку, организацию и проведение аукционов по продаже земельных участков, а также аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, расположенных на территории города Невинномысска, находящихся на территории города Невинномысска, находящихся в собственности муниципального образования города Невинномысска, или государственная собственность на которые не разграничена» организатором аукциона является администрация города Невинномысска в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска. 

Судом установлено, что на основании постановления администрации города Невинномысска от 11.09.2023 № 1267 «О проведении аукциона в электронной форме» Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска 10.11.2023 размещено извещение о проведении аукциона №52/за в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка на электронной площадке Акционерное общество «Фабрикант» электронный адрес: www.fabrikant.ru извещение № № земельного участка с кадастровым номером № площадью 1617 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, расположенного по адресу: 

<

адрес> Дата проведения аукциона: 11.12.2023г. Прием заявок: с 11.11.2023 00 часов 00 минут по 06.12.2023 23 часа 59 минут по московскому времени. Определение участников аукциона: 08.12.2023г. (л.д.8-11).

В извещении о проведении аукциона указаны следующие условия: срок аренды земельного участка: 30 месяцев; начальная цена предмета аукциона (годовая арендная плата): 650 362,00 руб.; сумма задатка: 130 072,40 руб.; шаг аукциона: 19510,86 руб.; обременения и ограничения использования земельного участка: отсутствуют; сведения о правах: право государственной собственности на земельный участок не разграничено; границы земельного участка: установлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; параметры разрешенного использования: параметры разрешенного использования территориальной зоны «Р2» - зона озелененных территорий (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары) указаны в сведениях из Правил землепользования и застройки муниципального образования города Невинномысска Ставропольского края, утвержденных постановлением администрации города Невинномысска от 03.09.2021г.№1521.

Согласно протокола №1 рассмотрения заявок на участие в аукционе №52/за в электронной форме на право заключения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. обратилась с заявкой на участие в электронном аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> внесла задаток в размере 130 072,40 руб. (л.д.12-17)

Согласно протокола №2 о результатах аукциона №52/за в электронной форме на право заключения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. победителем аукциона признан ФИО2, предложивший размер ежегодной арендной платы за земельный участок в размере 6815 793,76 руб. (л.д.18-20). 

На указанном земельном участке ФИО2 возведено нежилое здание «магазин», площадью 25.2 кв.м. 

Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска №Р-323 от 22.05.2024г. объекту строительства (магазину) расположенному в пределах земельного участка с кадастровым номером № присвоен адрес - 

<

адрес> (л.д.116).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска и ФИО2 заключен договор аренды № земельного участка в границах земель муниципального образования города Невинномысска Ставропольского края.

На указанном земельном участке арендатором ФИО2 возведен здание: магазин, площадь, 25.2 кв.м., что подтверждается записью о государственной регистрации №

Согласно п.п.1.1 договора арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером № площадью 1617 кв.м. с разрешенным использованием «магазины» с адресом 

<

адрес> в границах, указанных в выписке из ЕГРН. На участке имеется объект недвижимости с кадастровым номером № (п. 1.2) (л.д.102-107). 

В соответствии с п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Приведенный в п. 1 статьи 449 Гражданского кодекса РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим.

Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса (пунктом 2 статьей 499 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 449, п. 1 ст. 449.1 ГК РФ, статья 93 Закона об исполнительном производстве).

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Основанием признания торгов недействительными в совокупности служат нарушения, имеющие существенное значение, влияющие на результат торгов и находящиеся в причинно-следственной связи с ущемлением прав и охраняемых законом интересов заинтересованных лиц.

Порядок проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка регулируется ст. 39.11 и 39.12 ЗК РФ.

Статьей 39.11 ЗК РФ установлен порядок подготовки и организации аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 39.11 ЗК РФ решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

В силу п. 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о проведении аукциона должно содержать сведения: о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения) (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения) (пп. 4), о начальной цене предмета аукциона (пп. 5); о сроке аренды земельного участка в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (пп. 9).

Суд считает, что доводы истца о том, что при проведении торгов были допущены нарушения, которые являются основанием для признания торгов недействительными, являются несостоятельными, каких-либо нарушений правил проведения торгов, которые в соответствии с приведенными положениями закона и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации могли бы служить основанием для признания недействительными торгов, судом установлено не было. 

Материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 подала заявку на участие в аукционе, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. внесла сумму задатка, признана одним из участников аукциона № на право заключения договора аренды (№21), соответственно свободно реализовала свое право на участие в торгах. 

Однако фактически в аукционе не участвовала, ценовые предложения не делала. (л.д.162-165) Данный факт сторонами по делу не оспаривается. 

В силу положений ст.2 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В развитие закрепленной в ст.46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина, ч.1 ст.3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Тем самым, гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения ст.46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Таким образом, суд может удовлетворить требования истца, если в ходе рассмотрения дела будет установлено нарушение прав лица, обратившегося в суд за их защитой.

В силу пункта 1 статьи 1, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из смысла данных норм следует, что судебной защите подлежит только существующее нарушенное право. Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не выходить за пределы, необходимые для его применения.

Судебной защите подлежат реально нарушенные права и законные интересы субъектов гражданских правоотношений. Между тем, доказательств нарушения правил проведения торгов, имеющих существенное значение и повлиявших на результаты торгов, которые привели к умалению прав и законных интересов истца, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными и применения последствий недействительности сделки, заключенной на таких торгах, материалы дела не содержат.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании торгов от ДД.ММ.ГГГГ. по продаже права аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер № недействительными.

Руководствуясь изложенным, ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Невинномысска о признании торгов от ДД.ММ.ГГГГ. по продаже права аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер № недействительными- отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления в мотивированном виде.

Судья Р.П. Рахманина