Дело № 12-692/2017 (12-693, 694/2017)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 13 сентября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хайбуллов И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы защитника Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области ФИО1, а также дополнение к жалобе защитника Гораш А.В. на постановления заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № которыми 

Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, расположенного по адресу: 

<

адрес>,

признано виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. 

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. 

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. 

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера по каждому из указанных постановлений, выразилось в неисполнении в срок до ДД.ММ.ГГГГ решения Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обязывающего Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области обеспечить ФИО3 лекарственным препаратом «

<

данные изъяты>» (международное непатентованное наименование «

<

данные изъяты>») из расчёта 2 мг. 3 раза в день (под контролем АД, первые две недели в условиях стационара). Решение подлежало немедленному исполнению

Не согласившись с указанными постановлениями, защитник Министерства ФИО1 обратилась в суд с жалобами, в которых просила постановления отменить, производство по делам прекратить. 

Кроме того, в дополнении к жалобе, защитник Министерства Гораш А.В. указал, что Министерство за не исполнение одного решения суда к одному и тому же сроку привлечено к административной ответственности несколько раз. 

В судебное заседание защитник Министерства, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие защитника Министерства.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на Министерство здравоохранения Ульяновской области возложена обязанность обеспечить ФИО3 лекарственным препаратом «

<

данные изъяты>») из расчета 2 мг 3 раза в день (под контролем АД, первые две недели в условиях стационара). Решение суда обращено к немедленному исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Должнику неоднократно устанавливался срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

В рамках исполнительного производства за неисполнение требований исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ Министерство привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено требование об исполнении решения суда в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что решение суда не исполнено.

В связи с неисполнением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Министерства вынесены три постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о признании его виновным в совершении двух правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и одного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. 

В связи с тем, что вмененные Министерству правонарушения имеют единый субъект, единый объект посягательства, вменяется неисполнение обязательств к одному и тому же сроку, по одному и тому же исполнительному листу, выданного на основании одного судебного решения, дела по жалобам были объединены в одно производство.

Однако мотив и цель одновременного вынесения трех постановлений по ч.1 и ч.2 ст.17.15 КоАП РФ по факту одного единовременного бездействия Министерства представленными материалами исполнительного производства не обоснованы. 

Приведенные процессуальные нарушения лишают суд возможности принять решение по существу жалоб ввиду того, что суд не наделен полномочиями оценки законности постановлений по собственному выбору при прочих равных условиях их вынесения. 

Учитывая изложенное, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене, а дело возвращению в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановления заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ (№№ и № ч.2 ст.17.15 КоАП РФ (№) отменить.

Дело об административных правонарушениях возвратить в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение 10 дней с момента вручения копии.

Судья И.Р. Хайбуллов