Дело № ****** Мотивированное 

решение

 изготовлено 24 января 2020 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Киямовой Д.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по плате за пользование земельным участком, процентов,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация 

<

адрес> обратился в суд к ФИО2 с иском о взыскании задолженности по плате за пользование земельным участком за период с июня 2013 года по декабрь 2018 года в сумме 198 550 рублей 74 копейки, задолженности по процентам на основной долг по ст. 395 Гражданского кодекса РФ в сумме 5168 рублей 14 копеек. 

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 обратилась в Земельный комитет Администрации 

<

адрес> о начислении платы за фактическое пользование земельным участком по адресу: 

<

адрес>, площадью 35 кв.м. под размещенным павильоном с навесом (специализация объекта – продукты питания) с гарантией о своевременной оплате. Свои обязательства ИП ФИО2 не выполняла надлежащим образом. Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно акту сверки № ******в задолженность по плате за фактическое пользование земельным участком составила 203718 рублей 88 копеек, из них: - задолженность за пользование земельным участком – 198550 рублей 74 копейки; - задолженность по процентам на основной долг по ст. 395 Гражданского кодекса РФ в сумме 5168 рублей 14 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, и извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом судебной повесткой, о причинах неявки суд не известила. Кроме того, в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судом в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Октябрьского районного суда 

<

адрес>.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в ее отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 обратилась в Земельный комитет Администрации 

<

адрес> о начислении платы за фактическое пользование земельным участком по адресу: 

<

адрес>, площадью 35 кв.м. под размещенным павильоном с навесом (специализация объекта – продукты питания) с гарантией о своевременной оплате. Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 24 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя гражданин не освобождается от ответственности по своим обязательствам и отвечает всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Договора аренды земельного участка между Администрацией 

<

адрес> и ИП ФИО2 заключено не было. 

Требования администрации 

<

адрес> о взыскании с ответчика ФИО2 следует рассматривать как исковое заявление о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком. Как следует из подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, любое использование земельных участков должно осуществляться за плату, кроме случаев, которые предусмотрены федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Формами платы за использование земли, как это установлено в п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, являются земельный налог и арендная плата. В силу этого у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за использование земли. 

Согласно ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Отсутствие заключенного между сторонами договора аренды не освобождает ответчика от обязанности по внесению платежей за фактическое пользование спорным земельным участком.

Как видно из материалов дела, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 198550 рублей 74 копейки за период с июня 2013 года по декабрь 2018 года, задолженность по процентам на основной долг по ст. 395 ГК РФ в сумме 5168 рублей 14 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 обратилась в Земельный комитет Администрации 

<

адрес> о начислении платы за фактическое пользование земельным участком по адресу: 

<

адрес>, площадью 35 кв.м. под размещенным павильоном с навесом (специализация объекта – продукты питания) с гарантией о своевременной оплате. 

Согласно акту сверки № ******в задолженность по плате за фактическое пользование земельным участком составила 203718 рублей 88 копеек, из них: - задолженность за пользование земельным участком – 198550 рублей 74 копейки; - задолженность по процентам на основной долг по ст. 395 Гражданского кодекса РФ в сумме 5168 рублей 14 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация 

<

адрес> в лице Земельного комитета направила ответчику ФИО2 требование об оплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчиком ФИО2 погашена не была.

Пунктом 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что земельный налог уплачивается за пользование земельным участком, находящимся на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, т. е. обязанность уплачивать земельный налог возникает у лица только с момента государственной регистрации права собственности либо иного вещного права на земельный участок. В соответствии с п..2 указанной статьи арендаторы не являются плательщиками земельного налога. Налоговый кодекс РФ регулирует публичные правоотношения, основанные на субординации, а именно: «властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса РФ). Обязательства из неосновательного обогащения к налоговым правоотношениям не относятся (п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса РФ). Учитывая, что правоотношения, сложившиеся между истцом и ответчиком по поводу использования земельного участка, носят частноправовой характер, т.е. основаны на принципах равенства участников, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, и представляют собой гражданские правоотношения, следовательно, применение к их регулированию публично-правовых норм недопустимо. Подлежат применению гражданско-правовые нормы, регулирующие порядок определения и взимания размера арендной платы. Использование земельного участка без уплаты арендных платежей является неосновательным обогащением. Доказательств внесения платежей за пользование земельным участком в спорный период ответчик не представил. Поскольку ответчик не вносил платежи за участок, он без надлежащих на то оснований сберег денежные средства, подлежащие оплате за фактическое пользование землей. В связи с чем у него возникло неисполненное обязательство из неосновательного обогащения в размере арендной платы за пользование земельным участком.

Общая сумма начисленной платы за фактическое пользование земельным участком за период с июня 2013 года по декабрь 2018 года составляет 198550 рублей 74 копейки.

В соответствии с п.2 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Размер процентов на основной долг по ст. 395 Гражданского кодекса РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен истцом и ответчиком не оспорен.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет в размере 5 237 рублей 19 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по плате за пользование земельным участком, процентов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации 

<

адрес> задолженность по пользование земельным участком за период с июня 2013 года по декабрь 2018 года в сумме 198550 рублей 74 копейки, задолженность по процентам на основной долг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5168 рублей 14 копеек. 

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 5 237 рублей 19 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Киямова Д.В.