61RS0023-01-2024-007545-68

№2-342/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.03.2025г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.,

При секретаре Хищенко А.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Шахты Ростовской области к ФИО1, третьи лица Управление Росреестра по Ростовской области, КУИ Администрации г.Шахты Ростовской области о прекращении права собственности на жилой дом и признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Шахты Ростовской области обратилась в суд с иском к ФИО1, третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области о прекращении права собственности на жилой дом и признании права муниципальной собственности, ссылаясь на то, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО1 Между Администрацией г. Шахты Ростовской области и семьей ответчика заключен договор, по условиям которого ответчикам предоставлена субсидия в размере 10 834 560 руб. Администрацией обязательства по договору были исполнены, семья ответчика была переселена в пригодные для проживания жилые помещения, на которые зарегистрированы права собственности, однако обязательства в части безвозмездной передачи жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, исполнены не были. Поэтому истец вынужден обратиться в суд и просит прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признать за муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Впоследствии истец уточнил исковые требования и просил прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признать за муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признать за муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Протокольным определением Шахтинского городского суда Ростовской области от 11.02.2025г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен КУИ Администрации г.Шахты Ростовской области. 

Представитель истца - Администрации г.Шахты Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще.

В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание судебное заседание не явилась, направленные в ее адрес судебные извещения о времени и месте судебного заседания возвращены за истечением срока хранения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах суд находит ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще.

В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель третьего лица - КУИ Администрации г.Шахты Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Федеральным законом от 20 июня 1996г. №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (с последующими изменениями) установлено, что финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счёт средств федерального бюджета в соответствии с названным Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами РФ, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев); что перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ (п.п.2, 3 ст.5).

Принятые Правительством РФ во исполнение названных положений Федерального закона №81-ФЗ постановления от 24.12.2004г. №840, от 13.07.2005г. №428 направлены на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, переселяемых на определённых основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам – в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.Согласно п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.

Как следует из сведений Единого государственного реестра недвижимости, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, а также земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежат ответчику ФИО1

Между Администрацией г.Шахты и ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 заключен договор № 341 от 25.06.2024г. на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по категориям безопасности, по условиям которого Администрация г.Шахты обязуется предоставить социальную выплату за счет средств бюджета в размере 10 834 560 руб.

Условиями договора предусмотрено, что в течение месяца со дня приобретения жилого помещения за счет социальной выплаты безвозмездно передать Администрации по договору жилой дом, в котором проживают граждане и который принадлежит им на праве собственности и не имеет обременений, и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, и оформить в установленном порядке документы, необходимые для перехода права собственности на объекты к Администрации.

Администрацией г.Шахты были исполнены обязательства по договору от 25.06.2024г. 

Так, 16.08.2024г. между ФИО8 и ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО9, заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

16.08.2024г. между ФИО10 ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО9, заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

05.08.2024г. между ФИО11 и ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО9, заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

16.08.2024г. между ФИО12 и ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО9, заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Право собственности на приобретенные квартиры зарегистрировано за покупателями надлежащим образом.

Однако, в нарушение условий договора ответчиками не было выполнено основное условие предоставления социальной выплаты - безвозмездная передача этого жилого помещения – дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также земельного участка, органу местного самоуправления - Администрации г. Шахты Ростовской области.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как следует из представленных документов ответчики отказались от собственности на жилое помещение (

<

адрес>), подписав договор, содержащий условие на передачу жилого дома после приобретения жилого помещения на счет социальной выплаты.

Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания прекращения права собственности.

Так, в соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что право собственности ФИО1 на дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, подлежит прекращению, соответственно у Муниципального образования «Город Шахты» возникает право собственности указанное недвижимое имущество.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Шахты Ростовской области – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт №) на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт №) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Судья С.Ф. Романова

Решение изготовлено в окончательной форме 27.03.2025г.