Дело № 2а-1245/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2018 года г. Ростов Ярославская обл.

Ростовский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.В.,

при секретаре Корабельниковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации городского поселения Ростов к УФССП России по Ярославской области в лице Отдела судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области об уменьшении размера исполнительского сбора, 

У С ТА Н О В И Л:

Решением Ростовского районного суда Ярославской области от 26 ноября 2014 года по гражданскому делу №2-1484/2014 администрация городского поселения Ростов Ярославской области обязана на автодороге местного значения по ул. Ростовская, в районе МОУ ДОД «Ферон», г. Ростова, Ярославской области оборудовать искусственную неровность в соответствии с требованиями п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006 «Искусственные неровности. Общие технические требований. Правила применения».

Решение суда вступило в законную силу 13 января 2015 года.

17 сентября 2015 года судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление № № о взыскании с должника Администрации городского поселения Ростов исполнительного сбора в размере 50 000 руб. 

08 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области вынесено постановление об окончании ИП № № от 27 января 2015 года. 

Администрация городского поселения Ростов Ярославской области обратилась в суд с административным иском к УФССП России по Ярославской области в лице Отдела судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области об уменьшении размера исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области от 17 сентября 2015 года до 37 500 руб., в связи с тем, что в установленный срок исполнить решение суда не представляется возможным, в связи с отсутствием денежных средств в бюджете Администрации городского поселения Ростов. Административным истцом в рамках своих полномочий предпринимались все действия, направленные на исполнение решения суда, но вследствие уважительных причин, вызванных чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, и непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Администрации, иным способом исполнить решение суда в установленные сроки, с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства не представилось возможным. 

В обосновании заявленных требований административным истцом предоставлены документы, подтверждающие отсутствие денежных средств в бюджете Администрации городского поселения Ростов. Так, Решением Муниципального Совета городского поселения Ростов № 8 от 25 февраля 2016 года дефицит бюджета городского поселения Ростов на 2016 года составляет 4 907 750 руб. (л.д.9) Состояние бюджета городского поселения Ростов на 01 марта 2016 года следующее: муниципальный долг по бюджетным кредитам 49 375 руб., просроченная задолженность 131 294 руб. 08 коп. (л.д.10) Муниципальный долг по состоянию на 01 апреля 2016 года составляет 47 500 руб., кредиторская задолженность на 01 апреля 2016 года 153 418 руб., в том числе просроченная 136 255 руб. (л.д.11) Муниципальный долг по состоянию на 01 июня 2016 года составляет 49 375 руб., просроченная задолженность 133 174 руб. (л.д. 12). Муниципальный долг по состоянию на 01 января 2017 года 47875 руб. просроченная задолженность- 135 048 руб. (л.д.13) Муниципальный долг по состоянию на 01 апреля 2017 года составил 41 625 руб., просроченная кредиторская задолженность - 155 002 руб. (л.д.14) Решением Муниципального совета городского поселения Ростов № 6 от 16 февраля 2017 года дефицит бюджета на 2017 год составляет 12 521 039 руб. 43 коп. (л.д.15) Решением Муниципального совета городского поселения ростов № 31 от 26 мая 2017 года дефицит бюджета на 2017 год в сумме 13 567 542 руб. 18 коп.(л.д.16) Решением Муниципального совета городского поселения ростов № 19 от 12 апреля 2018 года дефицит бюджета на 2018 год в сумме 1 693 090 руб. 44 коп. (л.д.17) Решением Муниципального совета городского поселения Ростов № 31 от 24 мая 2018 года дефицит бюджета на 2018 год в сумме 1 693 091 руб. 44 коп.(л.д.18) 

Административный истец Администрация городского поселения Ярославской области, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участия в судебном заседании не принимал, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражал против удовлетворения административного иска. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа

В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств вправе уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 названной статьи.

Как следует из смысла приведенных выше норм закона, наличие чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в силу которых не было своевременно исполнено решение суда, является основанием для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора. Снижение же его размера допускается при отсутствии обстоятельств, исключающих вину должника в неисполнении решения, с учетом степени его вины в неисполнении судебного решения и материального положения.

Принимая во внимание материальное положение административного истца, его довод о том, что сумма исполнительского сбора является обременительной для бюджета администрации городского поселения Ростов, и степень его вины в неисполнении судебного решения, суд считает возможным требования заявителя требования заявителя, уменьшив размер исполнительского сбора до 37 500 руб. 

Согласно ч. 8 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» решение суда о полном или частичном удовлетворении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания обращается к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского поселения Ростов к УФССП России по Ярославской области в лице Отдела судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области удовлетворить.

Снизить размер исполнительского сбора, взысканного с Администрации городского поселения г.Ростов Ярославской области постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 17 сентября 2015 года по исполнительному производству № № до 37 500 рублей. 

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке через Ростовский суд Ярославской области в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Яковлева Л.В.