Дело №2-1178/2020

УИД 23RS0004-01-2020-002621-49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

г.-к. Анапа «26» октября 2020 года 

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салий О. Н.

при секретаре Труновой Т. Г.

рассмотревв открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка и жилого дома, определении стоимости имущества для продажи с публичных торгов,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка и жилого дома, определении стоимости имущества для продажи с публичных торгов. В обоснование заявленных требований указано, что по сообщению Управления Росреестра по Краснодарскому краю за ответчиком ФИО1, являющейся гражданкой Республики Армения, зарегистрировано право собственности на ? долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 000, и ? долю в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером 000, расположенных по адресу: (...).Ответчик зарегистрировала право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости 00.00.0000.С указанного времени ответчик действий по отчуждению спорного имущества, которое в силу закона не может ей принадлежать, не предпринимала.Департамент имущественных отношений Краснодарского края инициировал дело в суде, просит суд обязать ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда по данному делу реализовать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащие ей ? долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 000, и ? долю в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером 000, расположенных по адресу: (...); определить стоимость вышеуказанного имущества в размере цены, установленной специализированной организацией по реализации земельных участков (недвижимости) с публичных торгов. Свои требования истец обосновывает тем, что действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан. Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда. Земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 N 26 Перечень, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должны быть отчуждены в установленном российским законодательством порядке, как имущество, которое в силу закона не может принадлежать указанным лицам.Просит суд 

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно ч.ч. 1 – 4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки.

Таким образом, сторона, не явившаяся в судебное заседание, обязана не только известить об этом суд, но и предоставить доказательства уважительности причин неявки.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает, что неявка представителя истца, представившего ходатайство о проведении заседания в его отсутствие, не препятствует рассмотрению дела и считает возможным разрешить спор в их отсутствие.

Ответчик ФИО1,надлежащим образом извещенная заказным письмом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, причин неявки суду не сообщила, ходатайства об отложении либо проведении заседания в её отсутствие не представила.

В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Судебные вызовы и извещения производятся в порядке, установленном ст.ст. 113 – 118 ГПК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 113 ГПК РФ).

Указанные нормы процессуального права судом соблюдены. Ответчик извещался о рассмотрении настоящего дела надлежащим образом заказным письмом по адресу места регистрации. Суд, направив судебные извещения по известным адресам нахождения ответчика, принял все возможные меры по надлежащему его извещению. То обстоятельство, что ответчик извещена о рассмотрении дела, подтверждается поступившим от нее отзывом на исковое заявление.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Отсутствие надлежащего контроля запоступающей по месту жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия. 

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебным уведомлением в отделение связи, не представлено. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Учитывая неявку в судебное заседание ответчика ФИО1, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явившегося, не сообщившего суду о причинах неявки и не просившего о разрешении спора в его отсутствие, с учетом мнения представителя истца, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст.ст. 233 – 234 ГПК РФ.

Ответчиком ФИО1 представлен в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано на ее намерение переоформить на своего брата Т.М.В., который является гражданином РФ, право собственности на ? долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 000, и ? долю в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером 000, расположенных по адресу: (...) путем заключения договора дарения. В связи с изложенным просит суд отказать в удовлетворении иска, предоставив время для добровольного переоформления прав.

Привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Т.М.В. в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не предоставил.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция РФ в качестве устанавливает «национальный режим» для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к гражданам России.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу ст. 55 (часть 3) Конституции РФ обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать балансконституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а сдругой, в статье 9 (часть1), согласно которой земля и другиеприродные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерациикакоснова жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям.

По правилам п. 3 ст. 15Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 N 26 "Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. "Муниципальное образование город-курорт Анапа»(п. 108) признано приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Указанное правовое регулирование имеет целью обеспечить суверенные права Российской Федерации на все ее природные богатства и ресурсы, защитить интересы российской экономики, гарантировать российским гражданам и юридическим лицам относительно равные условия конкуренции с иностранным капиталом, и, тем самым, - реализацию ими конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Земельные участки иной категории, помимо земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 N 26 Перечень, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, также подлежат отчуждению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 235Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238).

Порядок отчуждения такого имущества определен в ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации: если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику, вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2).

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 403 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к исключительной подсудности судов в Российской Федерации относятся дела о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации.

Данная норма является императивной и не содержит каких-либо изъятий применительно к тем или иным категориям дел.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является гражданкой Республики Армения согласно сведениям о зарегистрированных за предшествующий месяц правах на объекты недвижимого имущества, находящиеся на приграничных территориях, права на которые зарегистрированы в ЕГРН за иностранными гражданами. Указанные обстоятельства также подтверждаются адресной справкой, выданнойотделом по вопросам миграции отдела МВД России по городу Анапа, согласно которой ФИО2, личность которой удостоверял национальный паспорт иностранного гражданина, выданного МВД Армении, значилась зарегистрированной в (...) с 00.00.0000 года по 00.00.0000. Доказательств принятия ответчиком гражданства РФ не имеется.

Как следует из материалов дела, за ФИО2 00.00.0000 зарегистрировано право собственности на ? долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 000, общей площадью 1100+/- 3,71 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: ИЖС и ? долю в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером 000, общей площадью 80 кв.м., расположенных по адресу: (...)(выписка из ЕГРН от 00.00.0000, 00.00.0000).

00.00.0000 Управление Росреестра по Краснодарскому краю направило руководителю Департамента имущественных отношений Краснодарского края информацию в отношении ФИО2 о нахождении в ее собственности имущества, которое в силу закона не может ей принадлежать.

Таким образом суд признает обоснованными требования истца о понуждении ФИО2 реализовать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащие ей на праве собственности ? долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 000, и ? долю в праве долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 000, расположенных по адресу: (...), учитывая то обстоятельство, что принадлежащая ответчику доля здания и земельного участка находится на приграничной территории РФ, ФИО2 является гражданкой Республики Армения, при этом в установленный законом годичный срок с даты регистрации права собственности. (то есть до 00.00.0000) ответчиком не исполнена предусмотренная статьей 238 ГК РФ обязанность по отчуждению принадлежащей ей доли земельного участка и здания (жилого дома).

Оснований для отказа в удовлетворении иска и предоставлении времени для добровольного переоформления прав на объекты недвижимости в добровольном порядке, не имеется, заключение мирового соглашения возможно только по волеизъявлению обеих сторон. У ответчика было достаточно времени для разрешения данного вопроса до рассмотрения дела судом.

По правилам ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, последняя подлежит взысканию с ответчика. Пр определении размера государственной пошлины суд руководствуется п.п.3 п.1 с т. 33.19 НК и определяет ее в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка и жилого дома, определении стоимости имущества для продажи с публичных торгов удовлетворить.

Обязать гражданку Республики Армения ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда по данному делу реализовать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащую ей на праве собственности ? долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 000, находящийся на приграничной территории Российской Федерации,расположенный по адресу: (...).

Обязать гражданку Республики Армения ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда по данному делу реализовать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащую ей на праве собственности ? долю в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером 000, расположенных по адресу: (...).

Определить стоимость ? доли в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером 000, находящийся на приграничной территории Российской Федерации,расположенный по адресу: (...) в размере цены, установленной специализированной организацией по реализации недвижимости с публичных торгов

Определить стоимость ? долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 000, находящийся на приграничной территории Российской Федерации,расположенный по адресу: (...) размере цены, установленной специализированной организацией по реализации земельных участков с публичных торгов

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО г.-к. Анапагосударственную пошлину в сумме 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд.

Судья Анапского

Районного суда О.Н. Салий