Дело № 2а-106/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Р.п. Пачелма 19 июля 2018 года

Пачелмский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Горячева А.А.,

с участием помощника прокурора Пачелмского района Корнилова П.Ю., 

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Мещеряковой А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Пачелмскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 указав, что 21 мая 2015 года ФИО1 был осужден Пачелмским районным судом Пензенской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области. Из мест лишения свободы освободился 29 ноября 2016 года. 

ФИО1 подпадает под действие административного надзора, так как он 29 ноября 2016 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года 

№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО1 в течение 2018 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, 02 марта 2018 года административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и 18 мая 2018 года административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, а также установить административные ограничения: в виде запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных местах) осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил. Начальник Отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО2 направил в адрес суда заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав заявленные исковые требования. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал административный иск и факты совершения им двух административных правонарушений, считая, что имеются основания для установления ему административного надзора.

Прокурор Корнилов П.Ю. считает, что имеются предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления ФИО1 административного надзора и установления административных ограничений, предложенных административным истцом. 

Заслушав объяснения административного ответчика и заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор являет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 части 1 статьи 5 ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Часть 1 статьи 4 ФЗ закрепляет исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Пачелмского районного суда Пензенской области от 21 мая 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 111 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

29 ноября 2016 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Пензенской области условно-досрочно на 6 месяцев и 2 дня. 

Преступление, предусмотренное пунктом «а» частью 2 статьи 111 УК РФ, за которое был осужден ФИО1, в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость ФИО1 по приговору Пачелмского районного суда Пензенской области от 21 мая 2015 года, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района от 05 марта 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении 02 марта 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района от 31 мая 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении 18 мая 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток, постановление вступило в законную силу.

Главой администрации р.п. Пачелма ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб в администрацию от соседей на него не поступало.

Из рапорта участкового уполномоченного отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО3 следует, что жалоб на ФИО1 со стороны родственников, соседей, других жителей населенного пункта, не поступало. Вместе с тем, он замечен в употреблении спиртных напитков, его поведение в общественных местах характеризуется отрицательно. В связи с изложенным, полагает необходимым установление в отношении него административного надзора. 

Таким образом, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление административного истца –начальника отделения МВД России по Пачелмскому району подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, с учетом личности ФИО1, характера и степени общественной опасности, совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о возможности установления ему административного надзора сроком на один год шесть месяцев, с установлением административных ограничений, в виде запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных местах) осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд, -

РЕШИЛ:

Заявление начальника отделения МВД России по Пачелмскому району удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, (дата) года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Установить в период действия административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в общественных местах (бары, кафе, рестораны и другие подобные места) осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; 

- обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 19 июля 2018 года.

Судья: А.А.Горячев