Дело № 2-3076/17

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Л.С. Варнавской

при секретаре А.С. Туркиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Центрального района г.Барнаула, администрации города Барнаула, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, распределении долей и признании права собственности на самовольную постройку, 

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Центрального района г. Барнаула, администрации г.Барнаула о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>; признании права собственности на указанный жилой дом Литер А,А1 общей площадью 86,5 кв.м. в следующем порядке: за ФИО1 – 3/5 доли, за ФИО2 – 2/5 доли.

В обоснование требований указано, что ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: ..... С целью улучшения жилищных условий ФИО1 без получения разрешительной документации произвел реконструкцию жилого дома Литер А, путем пристроя Литер А1, общей площадью 10,8 кв.м.. В результате общая площадь дома на сегодняшний день составляет 86,5 кв.м., жилая – 48,8 кв.м, соответственно изменились доли истцов, которые составляют: у ФИО1 – 3/5 доли, у ФИО2 – 2/5 доли.

Согласно техническому заключению ООО «Архпроект» состояние основных строительных конструкций жилого дома Литер А, А1 соответствует действующим строительным нормам и правилам жилых зданий, не ущемляет законных прав третьих лиц, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации. ООО «Архпроект» считает возможным принять законченный строительством пристрой Литер А1 в эксплуатацию в установленном законом порядке.

Согласно градостроительной справке, объект Литер А,А1 относится к условно-разрешенному виду использования зоны (Ж.1), что соответствует градостроительному регламенту. При строительстве жилого дома не выдержано нормативное расстояние (3м) до границы смежного землепользователя по ..... Расстояние от фундамента пристроя Литер А1 до собственного канализационного выгреба менее 3 м., что не соответствует п. 12.35 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89». Размещение канализационного выгреба от жилого дома Литер А, А1 выполнено с нарушением требований п. 4.24 Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, так как не выдержано нормативное расстояние 12м до стены соседнего жилого дома по .....

Смежные землепользователи не возражают против сохранения жилого дома в реконструированном состоянии. 

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам иска. Пояснил, что жилой дом по .... состоит из двух квартир, одну занимает он, другую – ФИО2. Свою долю в доме получил по наследству в 2013 году, уже с пристройкой. Это были сени, которые он утеплил. Споров с соседями по границам земельного участка нет. Требований о сносе пристроя никем не заявлено.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены. Представителем администрации Центрального района г.Барнаула представлен письменный отзыв, согласно которому ответчик возражает против удовлетворения исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав пояснения истца ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 14.12.2012г., договора дарения доли в праве собственности от 20.03.2013г., договора купли-продажи от 06.05.2013г. ФИО1 является собственником 5/9 долей жилого дома, общей площадью 75,7 кв.м., расположенного по адресу: .....

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16.07.2004г. ФИО2 является собственником 4/9 долей жилого дома, общей площадью 75,7 кв.м., расположенного по адресу: .....

Права собственности ФИО1, ФИО2 зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно договору аренды земельного участка № от 21.04.2015г. ФИО1, ФИО2 (арендаторы) комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула (арендодатель) в аренду сроком на 49 лет, с целью эксплуатации жилого дома, предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: .... с кадастровым номером 22:63:050406:42, площадью 602 кв.м.. 

Выписка из технического паспорта на домовладение (Литер А, А1), расположенное по адресу ...., составленная по состоянию на 25.11.2010г., содержит отметку о том, что на возведение Литер А1 документов не предъявлено. Согласно данной выписке, общая площадь спорного домовладения составляет 86,5 кв.м., жилая – 48,8 кв.м..

Согласно градостроительной справке № от 05.04.2017г. объект Литер А,А1 относится к условно-разрешенному виду использования зоны (Ж.1), что соответствует градостроительному регламенту. При строительстве жилого дома не выдержано нормативное расстояние (3м) до границы смежного землепользователя по .... Расстояние от фундамента пристроя Литер А1 до собственного канализационного выгреба менее 3 м., что не соответствует п. 12.35 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89». Размещение канализационного выгреба от жилого дома Литер А,А1 выполнено с нарушением требований п. 4.24 Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации Алтайского края от 09.04.2015 №, так как не выдержано нормативное расстояние 12м до стены соседнего жилого дома по .....

Согласно техническому заключению ООО «Архпроект+» в жилом доме Литер А, А1 по адресу: .... на 30.03.2017г. на момент обследования выполнены следующие работы. Самовольно выполнен пристрой Литер А1 со стенами из шлакобетона примыкает к жилому дому Литер А1 с северо-западной стороны. Пристрой Литер А1 состоит из котельной поз.5 площадью 10,8 кв.м. ВВ котельной установлен газовый котел и газовая плита. После строительства пристроя Литер А1 общая площадь домовладения составляет 86,5 кв.м., жилая 48,8 кв.м.. В результате обследования установлено, что по состоянию основных строительных конструкций жилой дом Литер А с пристроем Литер А1 после окончания строительства пристроя Литер А1 соответствует действующим строительным нормам и правилам жилых зданий, в том числе СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, не ущемляет законных прав третьих лиц, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации. Все жилые комнаты и кухни жилого дома Литер А с пристроем Литер А1 обеспечены естественным освещением через существующие окна, при этом уровень инсоляции жилых помещений соответствует действующим санитарно-эпидимиологическим нормам и правилам, в том числе СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидимиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.» ООО «Архпроект» считает возможным принять законченный строительством пристрой Литер А1 в эксплуатацию в установленном законом порядке.

Согласно справке 31001 АКГУП «Алтайского центра земельного кадастра и недвижимости» от 14.04.2017г. объект недвижимости – жилой дом с пристроем, расположенный по адресу: .... по данным технической инвентаризации от 25.11.2010г. имеет общую площадь 86,5 кв.м., жилую 48,8 кв.м., согласно техническому расчету долей жилого дома ФИО1 принадлежит 3/5 доли, ФИО2 – 2/5 доли.

Согласно заключению АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №131 от 15.06.2017г. жилой дом, расположенный по адресу: .... соответствует требованиям рассматриваемых противопожарных норм и правил в части наличия эвакуационных выходов и проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п. 6.1. СП 55.13330.2011, но не соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13.130.2013 в части противопожарных расстояний по отношению к соседнему жилому дому по .....

Постановлением администрации Центрального района г.Барнаула № от 27.03.2017г. ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома после реконструкции Литер А1 по адресу: .....

Собственники жилых домов, расположенного по адресу: .... либо возражений относительно заявленного иска не представили.

Требований о сносе самовольной постройки никем не предъявлено, каких-либо споров со смежными землепользователями в настоящее время не имеется. 

При разрешении вопроса о возможности сохранения самовольной постройки суд учитывает, что Литер А1 возведен в границах земельного участка истцов, стены пристроя расположены на одной линии со стенами планового строения относительно левой границы земельного участка, граничащей с земельным участком по адресу ..... Размещение канализационного выгреба на ненормативном расстоянии от жилого .... не может служить основанием к отказу в сохранении самовольной постройки, поскольку является устранимым нарушением без несоразмерных затрат. Несоблюдение нормативных противопожарных расстояний до жилого .... имело место изначально при строительстве плановых жилых домов как по адресу ...., так и по адресу ...., что следует из градостроительной справки. Данное нарушение обусловлено общей градостроительной ситуацией в Центральном районе г.Барнаула.

В суде не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что сохранение самовольно возведенного пристроя Литер А1 нарушает права и охраняемые интересы других лиц, или создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГсК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГсК РФ.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, на что указано в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Пристрой Литер А1 не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. При возведении пристроя увеличилась общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменился объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий, в том числе, самовольно возведенный Литер А1.

Поскольку в результате возведения Литера А1 площадь домовладения изменилась, суд полагает возможным разрешить вопрос о признании права собственности истцов на реконструированное жилое помещение.

Согласно п. 2 ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Поскольку доли в праве собственности на домостроение истцами фактически определены, споров о размере долей не имеется, определен порядок пользования жилыми помещениями, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцами требований и определяет доли сособственников в праве общей долевой собственности на домовладение Литер А,А1 расположенное по адресу: ...., следующим образом: ФИО1 – 3/5 доли, ФИО2 – 2/5 доли.

Исходя из установленных обстоятельств, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 3\5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом Литер А,А1 общей площадью 86,5 кв.м., жилой площадью 48,8 кв.м., расположенный по адресу .....

Признать за ФИО2 право собственности на 2\5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом Литер А,А1 общей площадью 86,5 кв.м., жилой площадью 48,8 кв.м., расположенный по адресу .....

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Центрального 

районного суда г. Барнаула ФИО3

копия верна:

судья ФИО3

секретарь А.С. Туркина