дело №а-6585/2023

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года 

Ногинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Д.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МФК "ЦФП" (АО) к начальнику 

<

адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> – старшему судебному приставу ФИО о признании незаконными бездействия и действий,

установил:

МФК "ЦФП" (АО) предъявило к начальнику 

<

адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> – старшему судебному приставу ФИО административный иск, в котором просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО

<

адрес> отдел судебных приставов ГУФССП по 

<

адрес>, выраженное в не возбуждении исполнительного производства по заявлению истца на основании судебного приказа N 2-2160/2022 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО, в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа N 2-2160/2022 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Взыскателя, обязать старшего судебного пристава ФИО 

<

адрес> отдел судебных приставов ГУФССП по 

<

адрес> возбудить исполнительное производство по заявлению истца на основании судебного приказа N 2-2160/2022 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО и направить в адрес истца копию постановления о возбуждении исполнительного производства. В случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава ФИО 

<

адрес> отдел судебных приставов ГУФССП по 

<

адрес> принять меры к получению дубликата исполнительного документа приказа N 2-2160/2022 от ДД.ММ.ГГГГ и возбуждении исполнительного производства на основании этого дубликата.

В обоснование административного иска указано о том, что МФК "ЦФП" (АО) является взыскателем денежных средств с должника ФИО на основании судебного приказа N 2-2160/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка N 145 Ногинского судебного района 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ взыскатель обратился посредством почты России в 

<

адрес> отдел судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства и с приложением судебного приказа. Указанные выше заявление и судебный приказ получены отделом судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, исполнительное производство в отношении должника судебным приставом-исполнителем не возбуждено, в результате чего нарушены права и законные интересы взыскателя на правильное и своевременное исполнение решения суда.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГУ ФССП России по 

<

адрес> и ФИО

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом – в соответствии с требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), сведений о причинах неявки не представили. 

В отсутствие сведений об уважительности причин неявки сторон, в соответствии с положениями статей 150 и 152, части 2 статьи 289 КАС РФ, – суд определил возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Проверив доводы административного истца в обоснование предъявленных требований, исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, – суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ) система принудительного исполнения Российской Федерации включает: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (далее - федеральный орган принудительного исполнения, Федеральная служба судебных приставов), и его подразделения; территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган принудительного исполнения) и их подразделения.

Из положений ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ усматривается, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Обязанности и права судебных приставов-исполнителей определены ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу положений ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, как это следует из положений ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.

Согласно ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства определены ст. 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, согласно положениям которой также следует, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка N 145 Ногинского судебного района 

<

адрес> мировой судья судебного участка N 144 Ногинского судебного района 

<

адрес> вынес судебный приказ по делу N 2-2160/2022, которым с ФИО в пользу административного истца взыскана задолженность по договору займа и расходы по уплате государственной пошлины.

ДД.ММ.ГГГГ МФК "ЦФП" (АО) направило почтовым отправлением в 

<

адрес> отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства и указанный выше судебный приказ. Данное почтовое отправление получено ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство N 292107/23/50025-ИП в отношении должника ФИО, в пользу взыскателя МФК "ЦФП" (АО), предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 21630,18 руб.

Данные обстоятельства подтверждены представленными в дело письменными доказательствами, и не опровергнуты административными ответчиками.

Иных доказательств по данному делу не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.

Оценив в совокупности представленные в данное административное дело доказательства в их достаточности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый в данном административном деле административный иск является обоснованным в следующей части.

По данному административному делу установлено, что поступившее в 

<

адрес> отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> от МФК "ЦФП" (АО) ДД.ММ.ГГГГ заявление о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок не рассмотрено, о принятом решении административный истец не уведомлен, копия соответствующего постановления в его адрес не направлена.

Исполнительное производство возбуждено только лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный ответчик нарушил установленный ч. 8 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ срок.

Данные обстоятельства подтверждены представленными в дело письменными доказательствами, и не опровергнуты административным ответчиком.

Такие действия административного ответчика не соответствуют требованиям закона, и явно нарушают права и законные интересы административного истца.

Административный ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы административного истца и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании.

Нарушенное право административного истца подлежит восстановлению путем обязания административного ответчика направить копию вынесенного постановления в адрес взыскателя, для чего достаточным сроком будут три рабочих дня со дня вступления решения суда в законную силу.

При указанных выше обстоятельствах требования административного истца об обязании принять меры к получению дубликата исполнительного документа и возбуждении исполнительного производства на основании этого дубликата не подлежат удовлетворению ввиду отсутствия к тому каких-либо правовых оснований.

Иных требований по данному административному делу не заявлено.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном административном деле административный иск подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МФК "ЦФП" (АО) к начальнику 

<

адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> – старшему судебному приставу ФИО о признании незаконными бездействия и действий - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия, выразившиеся в нарушении установленного ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срока вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства.

<

адрес> отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> в лице соответствующих должностных лиц направить в адрес взыскателя копию постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований: в части требований об обязании принять меры к получению дубликата исполнительного документа и возбуждении исполнительного производства на основании этого дубликата - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья