Дело № 2-3515/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Некрасовой О.С.

при секретаре Сакеновой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

17 апреля 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о понуждении к оформлению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о понуждении к оформлению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Республика коми, .... 

В обоснование иска ФИО1 указал, что жилое помещение было выделено его отцу, - ... В.В., который скончался. Он, ФИО1 проживал в квартире с родителями, ... В.В. и ... Н.С. (умерла ** ** **) с 1968 г., зарегистрирован в жилом помещении и проживает в нем в настоящее время; после смерти родителей продолжает оплачивать жилищно-коммунальные услуги, однако в заключении договора социального найма отказано.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, представитель ответчика ФИО2 иск не признала, иные участники процесса в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Заслушав явившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в 1968 г. жилое помещение, расположенное по адресу: ..., было предоставлено ... В.В. (отцу истца) в связи с осуществлением трудовой деятельности.

В настоящее время указанное жилое помещение- объект муниципальной собственности (включено в реестр МО ГО «Сыктывкар» Постановлением Президиума Верховного Совета Коми ССР от 28.07.1992 г. ).

ФИО1 проживал в помещении с 1968 г.,. зарегистрирован в жилом помещении, по сведениям АО «Расчетный центр» его отношение к основному квартиросъемщику- сын. В период проживания в квартире с родителями ФИО1 вел с ними совместное хозяйство.

ФИО1 обратился к АМО ГО «Сыктывкар» с заявлением об оформлении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...., в чем ему было отказано (протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам № 3 от 23.01.2019 г., утвержден постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 23.01.2019 г. № 1/178).

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О

введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Согласно ст.7 Закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" N 189-ФЗ от 29.12.2004г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданные в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. 

Таким образом, здания, в т.ч. общежития, которые принадлежали государственным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

В соответствии со ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. 

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

Принимая во внимание, что в настоящее время спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность, на данное помещение распространяются положения Главы 8 Жилищного кодекса РФ, регулирующей права и обязанности, вытекающие из договора социального найма жилых помещений (со ст. 7 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» №189-РФ от 29.12.2004г.).

При передаче в муниципальную собственность ..., расположенные в нем помещения утратили специальный статус и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Достоверных доказательств, подтверждающих, что после передачи жилого помещения в муниципальную собственность в установленном законом порядке принималось решение о включении его в муниципальный жилой фонд в качестве специализированного и сохранении ранее присвоенного статуса, суду не представлено.

Рассматривая требования истца о возложении обязанности оформить сложившиеся правоотношения путем заключения договора, суд исходит из следующего.

Как установлено в ходе разбирательства по делу, спорное жилое помещение было предоставлено отцу истца- ... В.В. в связи с осуществлением трудовой деятельности, в настоящее время входит в состав муниципального жилого фонда, право постоянного пользования истца квартирой не оспаривалось ответчиком с момента принятия объекта в муниципальную собственность. 

Поскольку при рассмотрении заявленного спора судом установлен факт утраты спорной квартирой статуса специализированного жилого помещения, и наличие оснований для применения к возникшим правоотношениям норм, регулирующих правоотношения по договору социального найма, заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Право истца на оформление сложившихся между сторонами правоотношений путем оформления договора социального найма гарантировано нормами действующего законодательства и подлежит признанию в судебном порядке с учетом характера возникшего спора, а также исходя из наличия оснований для оформления правоотношений по договору социального найма с нынешним собственником жилья.

Истец в течение длительного времени проживает в указанном жилом помещении, пользуется всеми правами и несет соответствующие обязанности, вытекающие из договора социального найма, производит оплату жилищно-коммунальных услуг. Отсутствие иных, кроме имеющихся, документов о предоставлении ему жилого помещения, при указанных обстоятельствах, не может являться основанием для отказа в восстановлении его прав, для оформления сложившихся правоотношений сторон - договора социального найма. 

Довод ответчика о невозможности оформления договора с истцом ввиду состояния жилого помещения (его непригодности для проживания в настоящее время) является не обоснованным. Правоотношения между сторонами сложились задолго до изменения технического состояния жилого помещения.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает заявленный иск подлежащим удовлетворению. Администрацию МО ГО «Сыктывкар» следует в обязать оформить сложившиеся между сторонами правоотношения- заключить (оформить) с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ФИО3 ... 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить (оформить) с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ФИО3 ... 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.С.Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 19 апреля 2019 года.