Дело №2-1-5407/2025 

64RS0042-01-2025-008043-30

Решение

именем Российской Федерации

22 сентября 2025 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ребневой Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лыткиной А.О. и помощником ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области ФИО9, третьего лица ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО12 к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании членом семьи нанимателя, о признании права пользования жилым помещением, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района 

<

адрес> (далее по тексту – Администрация) о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован в жилом помещении, общей площадью 18 кв.м. и жилой площадью 11 кв.м, расположенном на 1 этаже 5 этажного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, как гражданский муж ФИО6 Нанимателем вышеуказанного жилого помещения являлась ФИО1 согласно ордера серии НП № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на состав семьи: ФИО1 - квартиросъемщик, ФИО6 - дочь, ФИО10 - внук. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ Истец ФИО2 переоформил лицевой счет на свое имя на вышеуказанное жилое помещение, задолженности за жилищные и коммунальные услуги перед ОАО «ЕРКЦ» не имеет. В декабре 2021 г. обратился в администрацию Энгельсского муниципального района 

<

адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ получил ответ за №, согласно которого у ответчика отсутствуют основания для заключения договора социального найма. Вселение истца в жилое помещение осуществлено на законных основаниях. Проживает истец в данном жилом помещении на протяжении 24 лет, вносит плату за пользование данным жилым помещением. Полагает, что между ФИО2 и собственником жилого помещения возникли отношения по его найму. Считая нарушенными свои права истец, с учетом уточнений, просит суд признать его членом семьи нанимателя ФИО1 и признать за ним право пользования квартирой по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, направил для участия в деле своего представителя.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просилв иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района 

<

адрес> ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не доказано совместное проживание с нанимателем жилого помещения и ведение с ним общего хозяйства. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО10 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, указанные истцом в тексте искового заявления.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу положений ст. 46 Конституции РФ, ст. 3, 4 ГПК РФ граждане и организации вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии со ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

Установлено, что истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>. 

Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности муниципального образования 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>.

Из материалов дела следует, что Комитетом жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в заключении договора социального найма по вышеуказанному адресу, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования (л.д. 17).

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Частью 1 ст. 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ).

Согласно п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Учитывая изложенное, юридически значимыми обстоятельствами по делу является следующие обстоятельства: был ли истец вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вел ли он с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени он проживает в жилом помещении, имеет ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Судом установлено, что спорная квартира была предоставлена ФИО1 на основании ордера на жилое помещение № серии НП от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета администрации 

<

адрес> народных депутатов на состав 3 человека: ФИО1 – квартиросъемщик, ФИО6 – дочь, ФИО10- внук (л.д. 13).

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

ФИО10 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ

Из искового заявления следует, что истец вселен в спорную квартиру в 2001 г. в качестве члена семьи нанимателя как гражданский муж дочери нанимателя ФИО6 с согласия ФИО1, они вели общее хозяйство, имели общий бюджет, на совместные деньги приобретали продукты питания, предметы первой необходимости, оплачивали коммунальные услуги, приобретали технику, предметы мебели. По пояснениям сына ФИО6 ФИО10 истец действительно являлся гражданским мужем его матери, и они вместе проживали какое-то время. Каких-либо претензий в отношении постоянного проживания в квартире истца он не имеет и на пользование в спорной квартире не претендует, несмотря на то, что был снят с регистрационного учета в несовершеннолетнем возрасте.

В судебном заседании допрошен свидетель ФИО8, которая показала, что в 2009 году она по просьбе ФИО2 занималась сбором документов на приватизацию квартиры, из документов было видно, что нанимателем квартиры является ФИО1, а ФИО2 в ордере не был поименован, и она посоветовала обратиться в суд. На тот момент ФИО2 в квартире проживал один и зарегистрирован также был один, задолженностей по квартире не имелось. В 2021 году истец обратился к ней повторно для оформления права, и она снова ему посоветовала обратиться в суд, так как все члены семьи нанимателя должны участвовать в приватизации.

Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется, поскольку ее показания последовательны, логичны.

В связи с чем, суд принимает во внимание показания свидетеля в качестве доказательств подтверждающих вселение истца в спорную квартиру и право пользования у него на протяжении долгого времени.

Права на иное жилое помещение у истца отсутствуют, объектов недвижимости в собственности не имеется. Истец проживает и зарегистрирован в спорной квартире более 20 лет, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, задолженностей не имеется (л.д. 23-36). Из представленных квитанций следует, что ФИО2 является держателем лицевого счета по 

<

адрес> вносит плату за наем жилого помещения на протяжении долгого времени.

С момента возникновения муниципальной собственности на данное жилое помещение с требованием о выселении, утрате (отсутствии) права пользования жилым помещении к истцу собственник не обращался, право пользования истцом указанным жилым помещением не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, вел с нанимателем общее хозяйство, проживает в жилом помещении более 20 лет, прав на иное жилое помещение не имеет, несет бремя содержания жилого помещения, вносит плату за наем жилого помещения, ввиду чего требование истца о признании его членом семьи нанимателя, признании за ним права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к администрации Энгельсского муниципального района 

<

адрес> о признании членом семьи нанимателя, о признании права пользования жилым помещением удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО2 членом семьи нанимателя 

<

адрес> ФИО1.

Признать за ФИО2 (

<

данные изъяты>) право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес> на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения суда составлен 06 октября 2025 г.

Председательствующий: подпись

Верно

Судья Е.Б. Ребнева