Дело № 5-336/2020

УИД: 22RS0012-01-2020-000980-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Славгород 10 сентября 2020 года

Судья Славгородского городского суда Алтайского края Нелина Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ш.Н.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Алтайского края, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, пенсионера,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 22 № 637924 от 05 августа 2020 года, составленному старшим УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Славгородский» Ц.В.М., 05 августа 2020 года в 17 часов 30 минут Ш.Н.В., в период действия режима повышенной готовности на территории Алтайского края, введенного постановлением Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 года № 120, находясь в здании магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: 

<

...>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания: маску лицевую для защиты дыхательных путей одноразового (многоразового) использования, респиратор, чем нарушила требования п. 1 Указа ФИО1 Алтайского края от 08 мая 2020 года № 77 и п. б ч. 3 и ч. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ш.Н.В. в судебном заседании вину не признала, пояснив, что она действительно находилась в магазине без маски, Ш.Н.В. в магазине не показали нормативного акта об обязательном ношении масок, подписанного губернатором Алтайского края ФИО2 и заверенного печатью, никто не ознакомил Ш.Н.В. с указанным документом. Кроме того, в силу финансового положения, она не имеет возможности каждые 2 часа менять маски. Пояснила, что у нее есть аллергия.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. б ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (далее по тексту Правила), при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

В силу ч. 4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта;

б) заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону;

в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;

д) распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 N 120 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" на территории Алтайского края с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со ст.7 Устава Алтайского края, от 05.06.1995 N 3-ЗС правовое положение человека и гражданина в Алтайском крае регулируется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права в области прав человека Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Из части 1 ст. 9 Устава Алтайского края следует, что высшей ценностью общества и целью деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в Алтайском крае признаются жизнь, здоровье, безопасность, достоинство каждого человека вне зависимости от расовой, национальной и религиозной принадлежности, социального положения, политических убеждений, пола, возраста и других признаков. Их обеспечение основано на уважении, соблюдении и защите государственными органами и органами местного самоуправления, должностными лицами и гражданами принципов свободного развития, равноправия, безопасности и социальной справедливости.

В силу ч.1 ст. 16 Устава Алтайского края граждане Российской Федерации на территории Алтайского края обязаны: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной Закон) Алтайского края, законы Алтайского края и правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции.

В соответствии с п. 1 Указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 N 77 "Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания" гражданам предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: маски лицевые для защиты дыхательных путей одноразового (многоразового) использования, респираторы при нахождении на остановочных пунктах, в транспорте общего пользования, в том числе такси, а также при посещении предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных организаций.

Первоначальный текст документа - Указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 N 77 "Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания" опубликован в издании «Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.05.2020».

В соответствии с частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Собранные по делу об административном правонарушении и исследованные судом доказательства достоверно подтверждают тот факт, что Ш.Н.В. в г. Славгороде 05 августа 2020 года в 17 часов 30 минут, в период действия режима повышенной готовности на территории Алтайского края, введенного постановлением Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 года № 120, находясь в здании магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: 

<

...>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания: маску лицевую для защиты дыхательных путей одноразового (многоразового) использования, респиратор, чем нарушила требования п. 1 Указа Губернатора Алтайского края от 08 мая 2020 года № 77, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 

Факт совершения административного правонарушения и вина Ш.Н.В. объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении 22 № от 05 августа 2020 года, рапортом должностного лица полиции от 05 августа 2020 года, объяснением Г.В.А. от 05 августа 2020 года. 

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в связи с чем данные доказательства признаются допустимыми.

Доказательств того, что Ш.Н.В. страдает аллергическими заболеваниями, что у нее имеются медицинские противопоказания для ношения маски или респиратора, суду не представлено. 

Кроме того, суд принимает во внимание, что Ш.Н.В. могла выбрать ткань для маски, которая ей подходит и не вызывает дискомфорта или аллергии (многоразовую, из натуральных тканей и т.п.).

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о наличии в действиях Ш.Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При назначении наказания принимаю во внимание, что Ш.Н.В. совершила правонарушение впервые.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, прихожу к выводу о необходимости назначении Ш.Н.В. административного наказания в виде предупреждения. 

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2,3.5, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ш.Н.В., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Алтайского края, гражданку Российской Федерации, зарегистрированную и проживающую по адресу: 

<

адрес>, пенсионера, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его вручения.

Мотивированное постановление изготовлено 10 сентября 2020 года.

Судья Нелина Е.Н.