РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Усть-Илимск Иркутской области 18 июля 2018 года

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующий судья Третьяков М.С.,

при секретаре судебного заседания Кучерук Е.С.,

с участием помощника Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора Артемьевой Е.В., 

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании прав по должности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1568/2018 по иску Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Огородническому товариществу «Труд» о понуждении оборудовать места временного накопления отходов,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что по результатам проверки соблюдения ОТ «Труд» требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, установлен факт отсутствия специально отведенных на территории товарищества мест для временного хранения (накопления) образующихся коммунальных отходов. ОТ «Труд» арендует земельный участок площадью 296509 кв.м., кадастровый номер 38:32:020309, имеющий расположение Иркутская область, г. Усть-Илимск, правобережная часть года в районе Северных электрических сетей, для ведения огородничества (договор № 5462 от 14.04.2014 года). В нарушение требований ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правил благоустройства территории муниципального образования город Усть-Илимск, СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», на территории огороднического товарищества «Труд» отсутствуют контейнерные площадки временного хранения (накопления) коммунальных отходов, обустроенные в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Просит обязать Огородническое товарищество «Труд» незамедлительно по вступлению решения суда в законную силу принять меры к обустройству контейнерными площадками временного хранения (накопления) коммунальных отходов территории арендуемого земельного участка, площадью 296509 кв.м., кадастровый номер 38:32:02309, имеющий местоположение: Иркутская область, г. Усть-Илимск, правобережная часть города в районе Северных электрических сетей, в соответствии с п. 5.11 СП 53.13330.2011. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97. 

В судебном заседании прокурор поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании, пояснила, что ранее в товариществе имелось место накопления отходов, куда начали свозить отходы не только члены кооператива, но и иные лица, место было захламлено, в связи с чем было ликвидировано. Возражений по иску не имеет, указывает, что если законодательство требует установки контейнерных площадок, то товарищество их установит. 

Представитель третьего лица территориального отдела Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования поддерживает в полном объеме.

Представитель третьего лица Департамента недвижимости Администрации город Усть-Илимска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Суд, исследовав в совокупности, пояснения сторон, письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании на основании распоряжения начальника Департамента недвижимости администрации города Усть-Илимска № 537 от 11.04.2014 года, заключен договор аренды № 5462 от 14.04.2014 года, согласно которого Департамент недвижимости администрации города Усть-Илимска передал Огородническому товариществу «Труд» земельный участок, площадью 296509 кв.м., кадастровый номер 38:32:020309, имеющий местоположение: Иркутская область, г. Усть-Илимск, правобережная часть города в районе Северных электрических сетей, для ведения огородничества. 

Согласно заключения Департамента недвижимости администрации города Усть-Илимска от 13.06.2018 года в ходе визуального осмотра на местности 13.06.2018 года установлено, что на территории земельного участка, находящегося в аренде ОТ «Труд» имеются признаки нарушения п. 111 Правил благоустройства территории муниципального образования город Усть-Илимск, в части отсутствия оборудованных контейнерных площадок складирования коммунальных отходов. 

Согласно заключения главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе от 21.06.2018 года на территории земельного участка, находящегося в аренде ОТ «Труд» имеет место нарушение требований ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 3.1.3310-15 «Профилактика инфекций, передающихся иксодовыми клещами», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические мероприятия к организации и проведению дератизационных мероприятий, а именно отсутствуют специально отведенные места для временного удаления и утилизации хозяйственных и бытовых отходов, не выполнено асфальтирование или бетонирование контейнерных площадок для сбора мусора, такие контейнерные площадки отсутствуют». 

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 306, 307, 308 Правил благоустройства территории муниципального образования город Усть-Илимск, утвержденных решением Городской Думы от 17.10.2012 № 45/310, садоводческие, огороднические, гаражные кооперативы, товарищества, объединения (далее - объединение), в том числе их председатели как должностные лица: 1) организуют работу по содержанию отведенной и прилегающей территории;2) несут ответственность за организацию содержания отведенной и прилегающей территории.

На территориях объединений (за пределами таких территорий) запрещается размещать отходы вне специально оборудованных площадок для сбора и временного хранения отходов потребления. 

Площадки для сбора и временного хранения отходов потребления должны быть оборудованы мусоросборниками (контейнерами). 

В соответствии с пунктом 5.11 Свода правил "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения, СНиП 30-02-97* (СП 53.13330.2011), утвержденного Приказом Минрегиона России от 30.12.2010 г. N 849, на территории садоводческих, дачных объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых, дачных участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки для установки контейнеров. Площадки должны быть ограждены с трех сторон глухим ограждением высотой не менее 1,5 м, иметь твердое покрытие и размещаться на расстоянии не менее 20 и не более 500 м от границ участков.

Ответчиком в судебное заседание доказательств, подтверждающих выполнение вышеуказанных требований норм экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства, не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора к ОТ «Труд» заявлены обосновано и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Огородническому товариществу «Труд» о понуждении оборудовать места временного накопления отходов, удовлетворить.

Обязать Огородническое товарищество «Труд» незамедлительно по вступлению решения суда в законную силу принять меры к обустройству контейнерными площадками временного хранения (накопления) коммунальных отходов территории арендуемого земельного участка, площадью 296509 кв.м., кадастровый номер 38:32:02309, имеющий местоположение: Иркутская область, г. Усть-Илимск, правобережная часть города в районе Северных электрических сетей, в соответствии с п. 5.11 СП 53.13330.2011. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Председательствующий судья М.С. Третьяков