Дело № 5-109/2024 

УИД 33RS0018-01-2024-001176-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 октября 2024 года город Судогда

Судья Судогодского районного суда Владимирской области Староверова Т.И., с участием:

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: ..., инвалидом не являющегося, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, близких родственников, семьи и детей на территории Российской Федерации не имеющего, 

установил:

02 октября 2024 года старшим инспектором ОВМ ОМВД России по Судогодскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, из которого следует, что 02 октября 2024 года в 11 часов 57 минут по адресу: ...А, было выявлено, что гражданин Республики ... ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 21 июля 2024 года (въехал на территорию Российской Федерации 22 апреля 2024 года, выехал с территории Российской Федерации 19 июля 2024 года, а затем вновь въехал на территорию Российской федерации 19 июля 2024 года, суммарный 90-дневный срок из 180 дней истек 20 июля 2024 года), чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанный административный протокол вместе с приложенным к нему материалом поступил для рассмотрения в Судогодский районный суд Владимирской области 03 октября 2024 года.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что приехал в Россию 22 апреля 2024 года с целью трудоустройства, был зарегистрирован по адресу: ... до 21 июля 2024 года. После въезда на территорию Российской Федерации официально он не работал, патента на работу не оформлял, за получением разрешения на временное проживание либо вида на жительство не обращался. 19 июля 2024 года выехал из Российской Федерации и снова заехал 19 июля 2024 года. Ему известно, что с 21 июля 2024 года он находится на территории РФ незаконно. Близких родственников на территории Российской Федерации у него нет. 

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Судом установлено и из материалов дела следует, что 02 октября 2024 года в 11 часов 57 минут по адресу: ...А выявлено административное правонарушение, допущенное ФИО1. выразившееся в том, что, являясь гражданином Республики ..., он уклонился от выезда из Российской Федерации с 21 июля 2024 года Так, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 22 апреля 2024 года, был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ... до 21 июля 2024 года. 19 июля 2024 года ФИО1 покинул территорию Российской Федерации, а 19 июля 2024 года он снова въехал на территорию Российской Федерации.

В данный период ФИО1 разрешение на работу либо патента не получал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации не обращался. Срок его законного пребывания на территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» истек (90 суток суммарно в течение периода 180 суток), в связи с чем, на нем лежала обязанность покинуть территорию Российской Федерации, что им сделано не было.

Указанные обстоятельства, кроме объяснений ФИО1 в судебном заседании подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № 244 от 02 октября 2024 года; сведениями миграционного учета; копией паспорта ФИО1, копией уведомления о прибытии; письменными объяснениями ФИО1

Оценивая в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу, что поскольку ФИО1 нарушил требования Федерального закона от 25 июля 2002 года за № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно представленным материалам дела, ФИО1 ранее к однородной административной ответственности не привлекался.

Обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 является его раскаяние в совершенном правонарушении, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 не установлено.

В соответствии с ч.6 ст.3.10. КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По смыслу ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст. 27.19 КоАП РФ, помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы РФ, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы РФ, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы РФ, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ

Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы РФ (ч. 2 ст. 27.19 КоАП РФ).

В специальное учреждение помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов (ч. 3 ст. 27.19 КоАП РФ).

Сроки содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальных учреждениях установлены в статье 27.19.1 КоАП РФ.

Согласно частям 1, 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении не должен превышать 90 суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 27.19.1 КоАП РФ, согласно которой при отсутствии фактической возможности выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства в указанный срок, срок содержания в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на 90 суток.

Поскольку ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, патента не оформлял, не имел легального источника дохода, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания в Российской Федерации не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного правопорядка, считаю необходимым применить к нему принудительное выдворение за пределы Российской Федерации. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3.10, 4.1-4.3, частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.10 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 (паспорт ..., страна выдачи - ...) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи рублей) с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с предварительным помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по ..., расположенный по адресу: ..., на срок 90 (девяносто) суток.

Срок содержания ФИО1 в специальном учреждении исчислять с 03 октября 2024 года.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по ..., КПП ...

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд Владимирской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Т.И. Староверова