№ 2а-854/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 14 мая 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Сайдашевой М.Б.

при секретаре Сайфутдиновой Н.Г.,

с участием: прокурора Саликовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее МО МВД России «Тобольский») обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО1 на срок 2 (два) года, установлении на этот срок ограничений в виде запрета выезда за пределы города Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, мотивируя тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он был осужден за совершение преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты>, при рецидиве преступлений, к 

<

данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Административный ответчик определенного места жительства не имеет, по месту регистрации: 

<

адрес>, не проживает. Характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок. После отбытия наказания в виде лишения свободы дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ, нарушения не погашены, постановления о наложении административных взысканий вступили в законную силу. Поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, после отбытия наказания в виде лишения свободы в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст.3, п. 1 ч.1 ст. 5, ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор на срок до 1 (один) год и на этот период установить ему административные ограничения. 

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела без их участия. 

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Саликовой Ю.И., полагавшей иск удовлетворить, суд приходит к следующему:

Административным надзором является - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", далее Закон).

В силу статьи 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и условия для установления административного надзора определены в частях 1 и 3 статьи 3 названного Закона.

Согласно пунктам 2 части 1 статьи 3 этого же Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений;

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По требованиям п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты>, в отношении него назначено наказание в виде 

<

данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.8-10).

Приговором суда в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.11).

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость административного ответчика по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, погашается по истечении 3 (трех) лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.12).Постановлением № заместителя начальника полиции Мо МВД России «Тобольский» майора полиции ФИО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении него назначено административное наказание в виде штрафа в размере 560 рублей (л.д.13).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении него назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 

<

данные изъяты> (л.д.14-15).

Принимая во внимание, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, после отбытия наказания в виде лишения свободы в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5, в отношении него должен быть установлен административный надзор, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 4 указанного выше Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения, указанные в настоящей статье.

Согласно пункту 22 Постановления Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершенного им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно характеристике ст. УУП МО МВД России «Тобольский» ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является лицом без определенного места жительства. Имеет регистрацию по адресу: 

<

адрес>, где проживает его мать. В семье сложились неприязненные отношения, проживать совместно, они не могут. ФИО1 официально не трудоустроен, подрабатывает 

<

данные изъяты>. Характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на путь исправления не встал. Преимущественно ночует в подъезде возле квартиры по месту регистрации (оборудовано диваном). После освобождения из мест лишения свободы, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ. На профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, рецидив опасен (л.д.17). 

Предложенные административным истцом административные ограничения соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, данным о его личности и поведении, приведенными в характеристике. Иных доказательств, суду не представлено.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 9 указанного выше Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст.3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14, 62, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 ФИО9 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> административный надзор на срок 2 (два) года, установив следующие ограничения:

-запретить выезд за пределы города Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения. 

Судья: М.Б. Сайдашева