Дело № № 2-53/2019 27 февраля 2019 года

УИД 29RS0016-01-2018-001276-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе 

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Бойко О.В.,

с участием представителя ответчика ФИО2 адвоката Захаровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» к администрации муниципального образования «Город Новодвинск», ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» (далее – МУП «Жилкомсервис») обратилось в суд с иском к ответчикам администрации МО «Город Новодвинск», ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в солидарном порядке, указав, что ответчик администрация МО «Город Новодвинск» является собственником жилого помещения - 

<

адрес>. Ответчик ФИО2 также зарегистрирован в указанном жилом помещении. Ответчики не производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги за период: с сентября 2016 года по март 2018 года в размере 51918,38 руб. В связи с чем, просят взыскать с ответчиков солидарно указанную задолженность по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и уплаченную при подаче иска в суд государственную пошлину в размере 400 руб.

Истец МУП «Жилкомсервис», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Фактическое место жительства ответчика ФИО2 неизвестно. Согласно сведений ОВМ ОМВД России «Приморский», ответчик ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес> период с 27.06.1996 по 29.01.2019. В настоящее время сведениями о регистрации ФИО2 на территории г.Новодвинск, данный регистрирующий орган не располагает.

Вступившим в законную силу решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 24.12.2018 по делу № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, признан прекратившим право пользования указанным жилым помещением - 

<

адрес>.

Все направленные судом при рассмотрении дела почтовые уведомления об извещении данного ответчика по известному суду адресу были возвращены обратно в суд, в связи с истечением срока их хранения. 

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по последнему известному месту жительства ответчика ФИО2 по адресу: 

<

адрес>.

Адвокат Новодвинской городской коллегии адвокатов Захарова Н.Н., осуществляющая полномочия в соответствии со ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика ФИО2 по назначению суда, с иском истца к ответчику ФИО2 не согласилась в полном объеме, в том числе, в связи с пропуском срока на обращение в суд, которой просит применить к требованиям истца и отказать в удовлетворении иска. Также указала, что за заявленный истцом период ответчик ФИО2 был лишен возможности проживать в данном жилом помещении и пользоваться коммунальными услугами. Поэтому возложение на данного ответчика обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, является незаконным.

Ответчик администрация МО «Город Новодвинск», извещенная о рассмотрении дела в судебное заседание своего представителя не направила, причин неявки суду не сообщила.

Согласно ранее представленному письменному ходатайство о приостановлении производства по делу, представитель ответчика администрации МО «Город Новодвинск» ФИО3 с требованиями истца к администрации МО «Город Новодвинск» не согласилась. Указала, что вступившим в законную силу решением Новодвинского городского суда от 15.12.2008 по делу № ФИО2 отказано в восстановлении срока для принятия наследства и признании принявшим наследство. Данным решением суда частично удовлетворены встречные требования администрации МО «Город Новодвинск», указанное жилое помещение признано выморочным и передано в порядке наследования по закону в собственность МО «Город Новодвинск», в признании ФИО2 недостойным наследником отказано. Сохранение ФИО2 регистрации по месту жительства по данному жилому помещению свидетельствует о заинтересованности ФИО2 в этом жилом помещении, что в свою очередь создавало препятствия в использовании этого жилого помещения его собственником по назначению и привело к возникновению обязанностей ФИО2, вытекающих из пользования жилым помещением. Также указала, что к рассматриваемым отношениям не может быть применен солидарный порядок взыскания задолженности, поскольку ответчики не являются лицами, к которым возможно применение такого порядка взыскания. Поэтому просила отказать в иске к администрации МО «Город Новодвинск».

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя ответчика ФИО2 адвоката Захарову Н.Н., исследовав письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено материалами дела, муниципальное образование «Город Новодвинск», является собственником выморочного имущества, оставшегося после смерти ФИО4, в виде 

<

адрес>

Государственная регистрация права собственности на данное жилое помещение за муниципальным образованием «Город Новодвинск» произведена 20.03.2009 на основании, выданного нотариусом Новодвинского нотариального округа Архангельской области свидетельства о праве на наследство по закону от 05.03.2009.

Как установлено вступившим в законную силу решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 24.12.2018 по делу №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, приходящийся сыном умершей ФИО4, был зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства с 25.06.1996.

До момента приватизации данного жилого помещения ФИО4 в свою собственность ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства с 01.09.1973 по 01.06.1990. В момент приватизации ФИО2 был снят с регистрационного учета, в связи с осуждением к лишению свободы.

ФИО2 неоднократно отбывал наказания в виде лишения свободы, в том числе ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> не вселялся и не проживал в ней. 

ФИО2 имел с ФИО4 равное право пользования спорной квартирой, и, отказавшись от приватизации квартиры, в силу статье 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 198-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" сохранил такое право и после перехода данной квартиры в собственность муниципального образования «Город Новодвинск».

В тоже время ответчик ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы в указанное жилое помещение не вселялся и попыток не предпринимал, право пользования в отношении данного жилого помещения не реализовывал длительное время, интереса к квартире и проживанию в ней не проявлял, надлежащей заботы о содержании жилья не осуществлял, обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг не нес и такое непроживание признано судом, носящий постоянный характер. 

Указанные действия ответчика ФИО2 направлены на прекращение права пользования спорной квартирой и подтверждают его волю на отказ в реализации указанного права. Наличие препятствий в пользовании ответчиком ФИО2 указанной квартирой со стороны собственника судом не установлено. Соглашения о праве пользования жилым помещением с новым собственником жилого помещения ФИО2 не заключал.

С учетом указанных обстоятельств, решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 24.12.2018 по делу №, ФИО2 признан прекратившим право пользования квартирой 19 в 

<

адрес> и 29.01.2019 снят с регистрационного учета по данному адресу жилого помещения.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались лицами, в нем участвующими.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения, к которым относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (части 1, 3, 4 статьи 30 ЖК РФ).

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на начало периода взыскания задолженности) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1); взнос на капитальный ремонт (пункт 2); плату за коммунальные услуги (пункт 3).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Статьей 1 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» указанные положения п. 1 ч. 2, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ изменены. 

В силу данных изменений, п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме

Согласно ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ, положения п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 156 ЖК РФ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 01.01.2017.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 258-ФЗ "О внесении изменений в статьи 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ с 10.08.2017, изложена в новой редакции, уточняющей ее содержание и предусматривающей, что плата за содержание жилого помещения, включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Сторонами договора управления, по которому МУП «Жилкомсервис» выступает управляющей организацией, срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлен до 25 числа месяца, следующего за истекшим.

Согласно расчета размера задолженности, составленного истцом и карточке лицевого счета, задолженность по оплате за указанное жилое помещение и коммунальные услуги, с учетом произведенного истцом перерасчета по коммунальным услугам, за период: с сентября 2016 года по март 2018 года, составляет 51918,38 руб.

Указанный размер задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиками при разбирательстве дела не оспаривался. Представленный истцом расчет размера задолженности судом проверен и признан арифметически верным. 

Поэтому суд находит требования истца по праву обоснованными.

Вместе с тем, согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пункте 29 Постановления от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).

При возникновении спора о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с собственника и членов его семьи, между которыми имеется соглашение, определяющее порядок и размер участия членов семьи в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, такая задолженность определяется судом с учетом данного соглашения.

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ). 

Поэтому учитывая, что в состав требований о взыскании с ответчиков задолженности по оплате за указанное жилое помещение включена плата за содержание жилого помещения, размер которой отражен в карточке лицевого счета и составляет за заявленный истцом период в сумме 13700,47 (710,72 + 710,72 + 710,72 + 710,72 + 710,72 + 710,72 + 710,72 +710,72 + 728,61 + 728,61 + 728,61 + 728,61 + 728,61 + 728,61 + 728,61 + 728,61 + 728,61 + 728,61 + 728,61) руб., с обоих ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию в пользу истца только задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за вычетом данного размера платы за содержание жилого помещения, что составит в сумме 38217,91 (51918,38-13700,47) руб.

Остальной размер начисленной платы за жилое помещение в виде платы за его содержания в сумме 13700,47 руб. подлежит взысканию только с ответчика администрации МО «Город Новодвинск».

Довод представителя ответчика администрации МО «Город Новодвинск» об обратном, противоречит установленным судом обстоятельствам и указанным нормам права.

Заявляя о несогласии с иском, администрация МО «Город Новодвинск» не учитывает, что приняв в порядке наследования права собственности на указанное жилое помещение, администрация МО «Город Новодвинск» приобрела и обязанности по его содержанию, а также ремонту и оплате коммунальных услуг, поскольку как установлено судом, иного соглашения с ФИО2, как лицом, сохранявшим в рассматриваемый период, права пользования данным жилым помещением, заключено не было.

Довод представителя ответчика ФИО2 адвоката Захаровой Н.Н., о непроживании в данном жилом помещении ФИО2, как достаточное основание для освобождения от оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, судом проверен и признан несостоятельным.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пункте 37 Постановления от 27.06.2017 N 22, временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например, тяжелая болезнь или другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.

В рассматриваемом случае в материалы дела не представлено ни одного доказательства, подтверждающего обращение к истцу с заявлениями о перерасчёте платы за коммунальные услуги, в связи с непроживанием в данном жилом помещении ФИО2 и неиспользование коммунальных услуг, поэтому у суда отсутствуют законные основания для уменьшения начисленной истцом платы за коммунальные услуги.

При этом, как следует из составленного истцом расчета задолженности и представленной в материалы дела 25.02.2019 уточнённой карточки лицевого счета, в размер платы за коммунальные услуги, с учетом произведенного истцом перерасчета, включены лишь затраты на отопление данного жилого помещения.

Оснований для удовлетворения заявления представителя ответчика ФИО2 о применении срока исковой давности, суд не находит, поскольку исковые требования истца к обоим ответчикам предъявлены в пределах срока, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, в связи с таким распределением заявленной истцом суммы задолженности с обоих ответчиков в пользу истца в возврат подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина в сумме 294,45 (38217,91 руб. / 51918,38 руб. х 400 руб.), остальной размер уплаченной государственной пошлины в сумме 105,55 руб. подлежит взысканию только с ответчика администрации МО «Город Новодвинск».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» к администрации муниципального образования «Город Новодвинск», ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с администрации муниципального образования «Город Новодвинск», ФИО2 в пользу муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в сумме 38217 руб. 91 коп., и в возврат уплаченную при подаче иска в суд государственную пошлину в размере 294 руб. 45 коп., всего взыскать 38512 руб. 36 коп.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Новодвинск» в пользу муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» задолженность по оплате за жилое помещение в части его содержания в сумме 13700 руб. 47 коп. и в возврат уплаченную при подаче иска в суд государственную пошлину в размере 105 руб. 55 коп., всего взыскать 13806 руб. 02 коп.

В удовлетворении остальной части иска муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» к ФИО2 о солидарном взыскании задолженности по оплате за жилое помещение в части его содержания и судебных расходов отказать.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд.

Председательствующий А.Л. Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено 04 марта 2019 года.