дело 2-2661/2021 

УИД № 30RS0002-01-2021-004901-43

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2021 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего Цыганковой С.Р., 

при секретаре Кабдулаевой Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности, в обосновании исковых требований указав, что на основании договора купли-продажи от 

<

дата обезличена> и соглашения о разделе земельного участка и прекращения долевой собственности 

<

№> от 

<

дата обезличена> истцу на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: 

<

адрес> кадастровый 

<

№>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 

<

дата обезличена>. В 

<

дата обезличена> истцом возведен жилой дом площадью 152,1 кв.м. без получения разрешения на строительство и согласования проектно-сметной документации. Жилой дом размещен в соответствующих пределах застройки территории, установленной Правилами землепользования и застройки. Здание построено с соблюдением всех строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, в пределах сложившейся в районе застройки, не нарушает права третьих лиц, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем, обращаясь в суд, истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> 

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще. 

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцу на основании договора купли-продажи от 

<

дата обезличена> и соглашения о разделе земельного участка и прекращения долевой собственности 

<

№> от 

<

дата обезличена> на праве собственности, принадлежит земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кадастровый 

<

№>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для эксплуатации жилых домов, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. 

На указанном выше земельном участке истцом в 

<

дата обезличена> истцом возведен жилой дом без получения разрешения на строительство и согласования проектно-сметной документации. 

Согласно техническому паспорту 

<

№> по состоянию на 

<

дата обезличена> по адресу: 

<

адрес>, возведен трехэтажный жилой дом 

<

данные изъяты>

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, и иное не предусмотрено законом или договором. Собственник должен поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, с тем, чтобы оно соответствовало установленным требованиям, его можно было использовать для проживания и т.п.

Истцом в качестве доказательства соблюдения требований строительных и санитарных норм представлено техническое заключение 

<

№> от 

<

дата обезличена>, составленное ГБУАО «Астраханский Государственный Фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ), согласно которому анализ основных строительных конструкций индивидуального жилого дома (Лит 

<

данные изъяты>) по адресу: 

<

адрес>, выполнялся в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Правила обследования и мониторинга технического состояния» и СП 13-1022003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений», техническое состояние конструкций оценивается как работоспособная и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Рассматриваемое здание может быть использовано для дальнейшей нормальной эксплуатации по своему назначению в качестве жилого дома без проведения дополнительных работ по перепланировке или переустройству, а также усилению или восстановлению конструкций. 

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» 

<

№> от 

<

дата обезличена>, условия проживания в жилом доме 

<

адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению ООО «АрхПроектСервис» от 

<

дата обезличена> принятые при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, конструктивные и объемно-планировочные решения, не противоречат требованиям Федерального закона №1423-ФЗ в ред. от 

<

дата обезличена> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 

Из представленного истцом в суд заключения кадастрового инженера ООО «Центр межевания» Земляне» следует, что земельный участок с кадастровым номером 

<

№> расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет вид разрешенного использования - для эксплуатации индивидуального жилого дома усадебного типа, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства согласно актуальным сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Соглас топографо-геодезической съемке, проведенной в рамках подготовки данного заключения, фактический контур жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 

<

№>. 

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Как установлено судом, жилое строение возведено истцом на земельном участке, относящейся к землям населенных пунктов с разрешением использованием для строительства и эксплуатации жилого дома, принадлежащем истцу и соответчикам, не возражающим против удовлетворения иска, на праве собственности. 

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Сохранение жилого дома истца не создает препятствий, не мешает и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключениями экспертов.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно- бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных норм и правил.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Учитывая, что истцом представлены доказательства, подтверждающие, что на день обращения в суд жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, возведен истцом на принадлежащем на праве собственности земельном участке, в границах земельного участка и в соответствии с разрешенным видом его использования, правилами землепользования и застройки, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>., жилой площадью 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через районный суд, вынесший решение.

Решение вынесено и отпечатано в единственном экземпляре в совещательной комнате.

Мотивированный текст решения изготовлен 02 июля 2021 года

Судья С.Р. Цыганкова