Дело № 2-5138/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 25 октября 2017 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

с участием истца ФИО1, его представителя по ордеру адвоката Малышевой Н.А.,

представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Кирове Кировской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии. В обоснование исковых требований указано, что с {Дата изъята} он является получателем страховой пенсии по старости. При назначении ему страховой пенсии по старости не были учтены сведения о заработной плате за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} содержатся в партийном билете. С данным решением не согласен. В указанный период он работал { ... } Общественного объединения Кировское учебно-производственное предприятие Всероссийского общества глухих, о чем имеется запись в трудовой книжке. Просит обязать ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы, полученной в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, указанной в партийном билете {Номер изъят} от {Дата изъята}.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал изложенное в иске, просит исковые требования удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, считает решение ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области законным и обоснованным, просит в исковых требованиях отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений пунктов 2, 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30.3 указанного Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии. 

Согласно пункту 70 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 958н, заработок, с учетом которого исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014, подтверждается в порядке установленном Законом от 17.12.2001 года. В этой связи применяется пункт 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19па, в соответствии с которым в качестве документов, подтверждающих среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года принимаются справки, выданные работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Документом, подтверждающим заработок, является справка установленной формы, содержащая сведения об основаниях ее выдачи. Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по расчетам с персоналом по оплате труда с организацией, в которой работал, обратившийся за пенсией либо (в случае ликвидации предприятия) ее правопреемником, вышестоящей организацией или архивными органами, располагающими данными документами.

В соответствии с положениями совместного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерация и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.11.2001 № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 при условии соблюдения изложенных в нем процессуальных действий среднемесячный заработок граждан при утрате документов о заработке в случаях наводнений, землетрясений, ураганов в целях оценки их пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 может быть определен на основании косвенных документов, подтверждающих индивидуальный фактический заработок работника на конкретном предприятии, если возможность установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов отсутствует за весь период трудовой деятельности.К косвенным документам могут быть отнесены учетные карточки членов профсоюзов и профсоюзные билеты, учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, расчетные листы, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. В этой связи никакие усредненные показатели – средние данные о заработной плате по организации, отрасли или региону, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, а также свидетельские показания - не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления страховой пенсии.

Данный порядок установления среднемесячного заработка для исчисления пенсии применяется в случаях, когда вся трудовая деятельность гражданина протекала в организации, архивы которой не сохранились по вышеуказанным причинам и пенсия исчислена без учета заработка.

С {Дата изъята} ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. 

Согласно справке ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области размер пенсии составляет { ... } руб. { ... } коп.

{Дата изъята} ФИО1 обратился к ответчику с заявлением, в котором просил учесть для назначения пенсии заработную плату с {Дата изъята} по {Дата изъята}, указанной в партийном билете {Номер изъят} от {Дата изъята} 

Письмом от {Дата изъята} ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО1 исходя из заработной платы за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с учетом заработка согласно партийному билету {Номер изъят} от {Дата изъята}, отказано в связи с тем, что не предусмотрена возможность установления среднего заработка по косвенным документам. Документы, подтверждающие причину не сохранности первичных документов о заработной плате, не представлены.

Согласно записям трудовой книжки в период с {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}) г. по {Дата изъята}.(приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}) и архивной справке КОГКУ { ... } от 20.09.2016 г. {Номер изъят} ФИО1 работал { ... } Общественного объединения Кировское учебно-производственное предприятие Всероссийского общества глухих.

Из справки КОГКУ { ... } от 20.09.2016 г. {Номер изъят} следует, что в архивном фонде ООО «Кировское социально-реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих» {Дата изъята} в лицевых счетах по заработной плате работников {Дата изъята} за {Дата изъята} имеются сведения о том, что заработная ФИО1 начислялась, с нее производились отчисления в Пенсионный фонд. В лицевых счетах по заработной плате работников за {Дата изъята} имеются сведения о том, что с {Дата изъята} по {Дата изъята} согласно списку работников значится один ФИО1.

Лицевые счета работников за {Дата изъята} на хранение в архив не поступали.

ФИО1 представил партийный билет {Номер изъят} от {Дата изъята} на имя ФИО1, в котором имеются отметки об уплате Б. членских взносов с указанием месячного заработка и суммы взноса с {Дата изъята} по {Дата изъята}, зафиксированные подписями и печатями.

Как следует из архивной справки КОГКУ { ... } от 30.08.2016 {Номер изъят} в документах постоянного хранения архивного фонда { ... } районного комитета КПСС г. Кирова за {Дата изъята} в личном дел ФИО1, {Дата изъята} г.р., принятого в члены КПСС, имеются сведения о выдаче ему партийного билета {Номер изъят} { ... } районным комитетом КПСС г. Кирова {Дата изъята}.

При таких обстоятельствах, учитывая, что отсутствует вина истца в том, что работодателем не сохранены в установленном законом порядке сведения о заработной плате, что препятствует истцу в настоящее время реализовать свое право на перерасчет пенсии из наиболее выгодного для него варианта среднемесячной заработной платы, суд приходит к выводу, что сведения о фактическом заработке ФИО1, имеющиеся в партийном билете {Номер изъят} от {Дата изъята} за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} позволяют принять их как основание к перерасчету размера пенсии истца по заработной плате за период его работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Поскольку пенсия истцу назначена с {Дата изъята}, истец обратился в пенсионный орган с заявлением об исчислении размера пенсии с учетом сведений о заработной плате, имеющейся в партийном билете, при этом представил данный документ ответчику вместе с заявлением, то перерасчет пенсии должен быть произведен с {Дата изъята}.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии с учетом заработной платы, указанной в партийном билете, удовлетворить частично. 

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с учетом заработной платы за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, указанной в партийном билете {Номер изъят} от {Дата изъята} с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2017г.