Дело № 2-344/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года с. Мраково

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи : Елькиной Е.Д., 

при секретаре: Динеевой Ф.Г. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Кугарчинском районе Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском(с последующим уточнением в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и обязании назначить трудовую пенсию по старости, мотивируя тем, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан № 

<

данные изъяты> г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия страхового стажа. 

В обосновании требований указано, что ответчиком неправомерно исключены из общего трудового стажа, дающего права на назначение пенсии досрочно следующие периоды: 

- с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности шофера в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ г.- в должности лесоруба в 

<

данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности тракториста в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ г.- в должности тракториста в 

<

данные изъяты>

Таким образом страховой стад истца согласно расчетам пенсионного фонда составляет 

<

данные изъяты>, специальный стаж непосредственного на лесозаготовках и лесосплаве составляет 

<

данные изъяты>.

Истец считает необоснованным решение ответчика об исключении данных периодов из трудового стажа, просит включить указанные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.(даты обращения)

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Кугарчинскому району РБ по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения иска, пояснив, что в специальный стаж истца не были включены указанные истцом периоды работы, поскольку не предусмотрено законом, поддержала доводы изложенные в отзыве на исковое заявление, поданное ранее. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО13. суду пояснила, что работала в Кугарчинском лесопункте бухгалтером расчетного стола с ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ. до самого ее увольнения на лесопункте работал и ФИО1. Работал он на автомобиле ЗИЛ-157, затем на Урале, потом на тракторе возил лес с верхнего склада, с делянки. ФИО14 сама лично раздавала заработную плату по акту, в котором указывалась первая фамилия и должность, а затем работники в той же должности. ФИО15 всегда дожидалась всех шоферов и лесопогрузчиков, когда те вернуться с верхнего склада и также отдавала заработную плату на руки. После того, как 

<

данные изъяты> реорганизовался в 

<

данные изъяты>, все документы в частности ею были переданы новому правопреемнику, там подходили к оформлению документов безответственно, многие документы потерялись. В частности при передаче документацию ею были отданы списки работников, у кого возникает право на досрочную пенсию, в котором были указаны все лесопогрузчики, лесорубы, в частности и ФИО1. 

Свидетель ФИО16 суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ г. работал в должности директора 

<

данные изъяты>. В указанный период времени на лесопункте работал и ФИО1. Он работал трактористов, возил лес, был челюстным погрузчиком, потом стал лесопогрузчиком. Работал постоянно на верхнем складе. На верхнем складе, делянке постоянно работала бригада лесорубов, они рубили лес, складывали его, за ними приезжали водители на Урале, на ТДТ 55, грузили лес на машины и увозили. 4 лесовоза в тот период было всего, в том числе ФИО1. Все они ушли на пенсию досрочно в 55 лет, только ФИО1 пенсию не назначили.

Свидетель ФИО17. указал, что работал на лесопункте с ДД.ММ.ГГГГ г. Подтвердил, что ФИО1 работал на автомобиле ЗИЛ, ТДТ 55, Урале, перевозил лес с верхней делянки. Без него поставка леса невозможна, поскольку перевозить его было возможно только на указанных тяжелых автомобилях, работа шофера, тракториста, лесопогрузчика входит в единый процесс по лесозаготовке. Запись о переводе ФИО1 лесопогрузчиком вносил ФИО4 сам лично, указывая должность в соответствие с действующим тогда законодательством, чтобы в дальнейшем не возникало вопросов о назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости.

Свидетель ФИО18. суду рассказал, что ФИО1 знает давно, родились и жили в одном поселке с истцом, потом стали работать вместе в лесопункте. ФИО5 работал лесопогрузчиком с ДД.ММ.ГГГГ года до самой ликвидации организации, ФИО1 пришел на работу спустя несколько лет. ФИО1 перевозил лес с верхнего склада. ФИО5 досрочная пенсия уже назначена. По поводу начислений за последние года указал, что после реорганизации в РТП, зарплату задерживали, и частенько выдавали зарплату продуктами, возможно, поэтому в архивных данных нет сведений о начислении заработной платы. 

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 28.02.2017 N 235-О положение части 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", устанавливающее ограничение допустимости такого средства доказывания, как свидетельские показания при определении характера работы, обусловлено особенностями возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности в случаях выполнения работ во вредных условиях труда, которые требуют точного определения как характера осуществляемой деятельности, так и условий, в которых она производилась, а также постоянной занятости в течение полного рабочего дня на определенных работах. Таким образом, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), не могут быть отнесены свидетельские показания. Такое правовое регулирование согласуется со статьей 60 ГПК Российской Федерации, закрепляющей, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, обеспечивает реализацию пенсионных прав граждан и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Однако, допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по вывозке леса, факт получения им заработной платы и отпусков, его трудовые обязанности, рассказали о едином процессе лесозаготовок. Данные обстоятельства могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, в данном случае закон не нарушен.

Заслушав истца и ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Согласно ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях" следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

-мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) работы с тяжелыми условиями труда;

3) работа женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;

4) работа женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

5) работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;

6) работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;

7) работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;

8) работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;

9) работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);

10) работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;

11) работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

12) работа граждан (в том числе временно направленных или командированных) в зоне отчуждения по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

13) работа в летном составе гражданской авиации;

14) работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации;

15) работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;

16) работа в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

17) работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;

18) работа на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.(п.5)

В силу подп. "а" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

При разрешении спора суд руководствуется как Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, так и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавший до 1 января 1992 года.

Приказом N 258н Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пунктом 4 которого предусмотрено, что для подтверждения характера работы, периодов и других факторов (показателей), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При этом характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются (пункт 12).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной выше статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

Согласно подпункту б пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Таким образом, вышеприведенное законодательство исходит из равенства пенсионных прав граждан вне зависимости от времени наступления реализации этих прав.

В соответствии с пунктом 4 действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10", утвержденного Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 г. N 52 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Материалами дела установлено, что согласно трудовой книжки ФИО1 

<

данные изъяты> указано, что с ДД.ММ.ГГГГ г. истец принят на Кугарчинский лесопункт шофером автомобиля ЗИЛ-157

ДД.ММ.ГГГГ г. переведен машинистом лесопогрузчика ТДТ -55. 

ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с реорганизацией 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> оставлен в должности машиниста лесопогрузчика.

ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с реорганизацией 

<

данные изъяты> посредством присоединения переведен в 

<

данные изъяты> и оставлен в должности машиниста погрузчика

ДД.ММ.ГГГГ г. уволен по собственному желанию.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Порядок определения стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 августа 2003 года N 475).

Период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы подтверждается документами, предусмотренными пунктом 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, а именно: военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы. Указанные документы могут быть представлены гражданами при обращении за трудовой пенсией.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч. 3 вышеприведенной статьи при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами с ДД.ММ.ГГГГ г. истец работал в качестве шофера в 

<

данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ г. истец работал в качестве лесоруба в 

<

данные изъяты>.

Приказом №

<

данные изъяты> г. ФИО1 шофер лесовоза УРАЛ-375 переведен на трактор ТДТ-55 в качестве погрузчика.

С ДД.ММ.ГГГГ г. истец работал в качестве тракториста в 

<

данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ. –истец работал в качестве тракториста в 

<

данные изъяты>.

Согласно архивной справки №

<

данные изъяты> г. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 Н.И. выплачивалась заработная плата.

Согласно архивной справки №

<

данные изъяты> г. в период с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 Н.И. также начислялась заработная плата в установленном размере.

Согласно архивной справки №ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 Н.И. выплачивалась заработная плата.

Согласно справки №

<

данные изъяты> г. и № 

<

данные изъяты> г. начислении по заработной плате в период реорганизации 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> не имеется, вместе с тем, свидетели, будучи работниками одного предприятия подтвердили факт работы ФИО1, в трудовой книжке имеются записи об оставлении его в период реорганизации машинистом погрузчиком, при этом отсутствие документов в переходный период, а в последствие в связи с ликвидацией организации не является виной истца.

В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ (Постановление от 29.04.2004 г. N 2-П) при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяется до 01.01.1992 года Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года; после 01.01.1992 года Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273.

Согласно разделу ХХII "Лесозаготовки" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее по тексту - Список N 2 от 1956 г.), правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются "трактористы на трелевке и вывозке леса", "штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог". Требование о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок данный Список не предусматривает.

В соответствии со Списком N 273 от 24.04.1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют "трактористы на подготовке лесосек трелевке и вывозке леса", "машинисты трелевочных машин", "штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах", "машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах". Согласно примечанию к данному Списку, указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Из разъяснений Минтруда России N 5 от 19.03.1993 г. следует, что рабочим, профессии которых включены в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях включаются также периоды работы, когда их профессии имели другие наименования.

ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороге. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. Лесовозная дорога - это дорога, предназначенная для вывозки древесины; магистраль лесовозной дороги - основной участок лесовозной дороги, связывающий осваиваемый лесной массив с лесопромышленным складом, грузосборочной дорогой и дорогой общего пользования.

Таким образом, для ФИО1 участие в лесозаготовительном процессе представляет собой перевозку древесины по лесовозным дорогам.

В Едином тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее ЕТКС), выпуск 37, разделы: "Общие профессии лесозаготовительного производства", "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 N 65) дана характеристика работ тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, данная должность отнесена к общим профессиям лесозаготовительного производства. 

Таким образом, с учетом того, что трелевка и вывоз лесоматериалов сами по себе не имеют логического смысла без процесса заготовки леса, суд приходит к выводу об участии должностей ФИО1 в едином технологическом процессе лесозаготовок леса.

Решением 

<

данные изъяты> постановлено:

Заявленные требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- архивной справки № 

<

данные изъяты> года, выданной Отделом по делам архивов Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан;

- архивной справки 

<

данные изъяты> года, выданной Отделом по делам архивов Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан;

- архивной справки № 

<

данные изъяты> года, выданной Отделом по делам архивов Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан;

- архивной справки № 

<

данные изъяты> года, выданной Отделом по делам архивов Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан; 

- архивной справки № 

<

данные изъяты> года, выданной Отделом по делам архивов Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан.

Решение суда вступило в законную силу, следовательно, согласно ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение.

При этом суд учитывает, что архивной справкой №

<

данные изъяты> г. достоверно установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ г. постоянно, непрерывно работал в 

<

данные изъяты>, ему предоставлялись отпуска, в том числе дополнительные. ФИО1 работал шофером, трактористом, машинистом лесопогрузчика, при этом в любом случае осуществлял работу по вывозу и перевозке леса, в независимости от того, как именовалась его должность. Переводился с работы на одной тяжелой машины (ЗИЛ-157) на другую (УРАЛ-375, ТДТ-55).

При этом суд учитывает, что действия работодателя, указывавшего в спорные периоды должности истца в расчетных ведомостях по заработной плате, в приказах наименование должности по-разному или не указав ее вовсе, не может быть повлечь неблагоприятные последствия для истца; быть поставлено в зависимость от выполнения работодателем обязанности по предоставлению в Пенсионные органы полных и достоверных сведений о работнике.

Ненадлежащее оформление трудовой книжки истца - неточное указание в трудовой книжке должности истца не может влиять на право истца на досрочную трудовую пенсию, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, вины истца в этом нет.

Отсутствие первичных приказов в архиве и небрежное ведение записей в трудовой книжке не может являться препятствием в реализации П.А.М. его права на досрочную пенсию по старости, право на предоставление которой подтверждено совокупностью согласующихся между собой относимых и допустимых в соответствии со ст. 67 ГПК РФ исследованных судом доказательств.

Это следует из записей в трудовой книжке истца, достоверность которых не оспаривалась представителями ответчика; из архивных сведений, отраженных в архивных справках из сохранившихся приказов и из личной карточки ФИО1, а также факт работы истца на указанных должностях с его занятостью в едином технологическом процессе лесозаготовок, в том, числе его работа машинистом самоходного лесопогрузчика, шофером, трактористом на верхнем складе, отраженная в трудовой книжке истца подтверждена пояснениями в суде предупрежденных об уголовной ответственности и работавших одновременно с истцом свидетелей.

На основании изложенного суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворит, зачесть в специальный стаж периоды работы, признать за ним право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости с 03.01.2018 г., т.е. с достижения ФИО1 возраста 55 лет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Кугарчинском районе Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,- удовлетворить 

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан включить в специальный стаж ФИО1 периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности шофера в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ г.- в должности лесоруба в 

<

данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности тракториста в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ г.- в должности тракториста в 

<

данные изъяты>

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» с 03.01.2018 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через межрайонный суд.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через межрайонный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 мая 2018 года. 

Председательствующий судья: Е.Д.Елькина