Дело № 2- 95/2021 

УИД-05RS0047-01-2020-003652-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2021г. г. Хасавюрт

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Дибирасулаева А.Ж.,

при секретаре Айдамировой Х.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по лесному хозяйству РД и ФИО1 к Министерству по земельным и имущественным отношениям РД об аннулировании границ земельного участка,

установил:

Комитет по лесному хозяйству РД и ФИО1 обратились в суд с иском к Министерству по земельным и имущественным отношениям РД об аннулировании границ земельного участка.

В обоснование исковых требований указано, что между Комитетом по лесному хозяйству РД и ФИО1 на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, был заключен договор аренды лесного участка площадью 12000 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ. Данный лесной участок расположен на территории Хасавюртовского района РД в границах Хасавюртовского лесничества, Хасавюртовское участковое лесничество в квартале 8 выдела 16, категория земельного участка – земли лесного фонда, вид разрешенного использования - для осуществления рекреационной деятельности, кадастровый номер лесного участка по государственному лесному реестру №. У ФИО1 как арендатора имеется проект освоения лесов и получено положительное заключение государственной экспертизы Комитета по лесному хозяйству РД. В настоящее время, при проведении кадастровых работ на арендуемом лесном участке, стало известно, что Министерство по земельным и имущественным отношениям РД, через филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД незаконно поставило на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 12000 кв.м. с кадастровым номером № (с категорией земли сельскохозяйственного назначения), в связи с наложением данного участка, ФИО1 не может поставить на кадастровый учет арендуемый лесной участок. Это незаконное действие со стороны ответчика привело к тому, что земельный участок с кадастровым номером № создает препятствие во владении, пользовании арендуемым ФИО1 лесным участком, чем нарушаются права и охраняемые законом интересы арендатора и собственника - Российской Федерации. Указанный земельный участок площадью 12000 кв.м., земельный участок с кадастровым номером № с категорией земли населенных пунктов, не был исключен из состава земель лесного фонда в установленном порядке. Таким образом, обнаружен факт наложения границ земельного участка площадью с кадастровым номером №, на используемый ФИО1 в аренде лесным участком площадью 12000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: на территории Хасавюртовского района, в границах Хасавюртовского лесничества, Хасавюртовское участковое лесничество в квартале 8 выдела 16, что создает препятствия для выполнения кадастровых работ по установлению границ и дальнейшей постановки лесного участка на государственный кадастровый учет, что нарушает права Комитета по лесному хозяйству РД как собственника и права ФИО1 как арендатора. Спорный участок является федеральной собственностью и не был исключен из состава лесного фонда. Просят аннулировать границы земельного участка с кадастровым номером №

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела № по иску ФИО1 к Министерству по земельным и имущественным отношениям РД об аннулировании границ земельного участка и № по иску Комитета по лесному хозяйству РД к Министерству по земельным и имущественным отношениям РД об аннулировании границы земельного участка, соединены в одно производство с присвоением гражданскому делу №.

В судебное заседание представитель истца Комитета по лесному хозяйству РД и истец ФИО1 не явились, извещены своевременно надлежащим образом, представили в суд заявление, в котором просят рассмотреть дело без их участия с удовлетворением исковых требований.

Представитель ответчика Министерства по земельным и имущественным отношениям РД по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Третьи лица – ФГБУ «ФКП Росреестр» и Управление Росреестра по РД в суд своих представителей не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно пункту 32 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при применении статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.101 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-ФЗ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством. Порядок использования и охраны земель лесного фонда устанавливается настоящим Кодексом и лесным законодательством.

Согласно ст.4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ (ред. от 01.05.2019г.) "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии со ст.4.3 Федерального закона от 04.12.2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними.

Согласно частям 1, 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса (статья 7 Лесного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, между Агентством по лесному хозяйству Республики Дагестан в лице его руководителя ФИО3 и ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка площадью 1,2га от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: Республика Дагестан, ГУ Хасавюртовское участковое лесничество квартал № выдела 16, кадастровый номер (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру) 82:254:22:0059, сроком на 49 лет. Цели и объемы использования лесов на арендуемом земельном участке – осуществление рекреационной деятельности.

Согласно схеме расположения и границы лесного участка по кадастровому (условному) номеру лесного участка по государственному лесному реестру 82:254:22:0059, определены границы участка площадью 1,2га.

Согласно акту приема-передачи лесного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании договора аренды лесного участка арендодатель в лице руководителя Агентства ФИО3, передал арендатору ФИО1 для осуществления рекреационной деятельности лесной участок площадью 1,2га Хасавюртовского лесничества ГУ «Хасавюртовское лесничество» в квартале 8 выдел №, кадастровый (условный) номер лесного участка по государственному лесному реестру №.

Согласно плану лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что описаны границы лесного участка с использованием инструментальной съемки границ участка и произведена выкопировка из планшета испрашиваемого лесного участка, то есть указанный план содержит сведения о местоположении границ лесного участка.

Согласно заключению экспертной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ представленный на государственную экспертизу проект освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности на лесном участке разработан с учетом требований приказа Министерства сельского хозяйства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки». Представленные проектом освоения лесов мероприятия по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов соответствуют целям и видам освоения лесов, материалы лесоустройства, законодательству Российской Федерации.

Аналогичное следует и из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду для осуществления рекреационной деятельности в ГКУ РД «Хасавюртовское лесничество».

Распоряжением врио председателя Комитета по лесному хозяйству № от ДД.ММ.ГГГГ образован из земельного участка с кадастровым номером - №, площадью 12000кв.м, с сохранением земельного участка с кадастровым номером - № в измененных границах, расположенного на территории Хасавюртовского района, в границах Хасавюртовское участковое лесничество в квартале 8 выдел № категория земельного участка-земли лесного фонда, вид разрешенного использования - осуществление рекреационной деятельности.

Из представленных в суд копии квитанций следует, что истцом ФИО1 производилась арендная плата за пользование лесного участка за период с 2012 года по март 2020 года.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 года № 172-ФЗ (ред. от 01.07.2019г.) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости из сведений по базе Росреестра следует, что участок с кадастровым номером № относится к категории земель лесного фонда, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Разрешенное использование – для размещения лесной растительности. 

В подтверждение границ лесного участка истцом в суд представлены выкопировка из планшета лесоустройства Хасавюртовского участкового лесничества ГУ «Хасавюртовское лесничество».

Земельный участок площадью 1151949,77кв.м. с кадастровым номером № постановлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что при постановке на кадастровый учет границы участка были согласованы с Комитетом по лесному хозяйству РД, ответчиком не представлено.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется наложение (пересечение) границ земельного участка, расположенного на территории Хасавюртовского района РД в границах Хасавюртовского лесничества, Хасавюртовское участковое лесничество в квартале 8 выдела 16, на земли гос. скотопрогона с кадастровым номером №, границы земельного участка, расположенного на территории Хасавюртовского района РД в границах Хасавюртовского лесничества, Хасавюртовское участковое лесничество в квартале 8 выдела 16 являющиеся частью участках кадастровым номером № поставленного на государственный кадастровый учет не соответствуют границам фактически расположенным на местности ограждениям, нарушены требования действующих нормативных актов при проведении кадастровых работ земельного участка, расположенного на территории Хасавюртовского района РД в границах Хасавюртовского лесничества, Хасавюртовское участковое лесничество в квартале 8 выдела 16. Так как данный земельный участок является составной частью общего лесного участка с кадастровым номером №, нарушения выражены в некорректном определении местоположения границ, имеет место кадастровая ошибка при первоначальном формировании земельного участка расположенного на территории Хасавюртовского района РД в границах Хасавюртовского лесничества, Хасавюртовское участковое лесничество в квартале 8 выдела 16, при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №, была допущена ошибка кадастровым инженером в виде накладки на лесной участок, представленный истцу в аренду.

Поскольку материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет за Комитетом по лесному хозяйству РД ДД.ММ.ГГГГ, к спорным правоотношениям подлежит применению ст.4.2 Федерального закона от 04.12.2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, именуется реестровой ошибкой и подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав при получении документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно положениям ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Пунктом 2 ст. 302 ГК РФ установлено, если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку земельный участок располагается на землях лесного фонда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета по лесному хозяйству РД и ФИО1 к Министерству по земельным и имущественным отношениям РД об аннулировании границы земельного участка, удовлетворить.

Аннулировать границы земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.07.2021 года.

Председательствующий: /подпись/ А.Ж. Дибирасулаев