Дело № 2-1727/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июля 2017 года город Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе: 

председательствующего судьи Панариной А.Е., 

при секретаре Кирилловой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, решением ГУ – УПФ РФ в г. Липецке Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ. № № о досрочном назначении страховой пенсии. ФИО1 считает решение УПФР в г. Липецке Липецкой области незаконным по причине не включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 просит суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию; обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; обязать ответчика назначит ему страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 

<

данные изъяты> руб., расходы по оплате услуг юриста в сумме 

<

данные изъяты> руб.

В последующем, ФИО1 просит суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж период службы в рядах советской армии с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости за работу с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ г.; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 

<

данные изъяты> руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 

<

данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержал исковые требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Право на получение пенсии является конституционным правом граждан Российской Федерации. 

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. обучался в ТУ № 20 г. Липецка; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. работал в цехе КИПиА слесарем по ремонту контрольно-измерительных приборов и автономного участка КИП ККЦ-1; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. проходил службу в рядах Советской армии; с ДД.ММ.ГГГГ г. работал в цехе КИП и АВТ слесарем по контрольно-измерительным приборам м автоматике участка КИП ККЦ-1 по 4 разряду в Новолипецком металлургическом комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ г. переведен в цех КИП и АВТ слесарем по контрольно-измерительным приборам м автоматике участка КИП ККЦ-1 по 5 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда, переведен в том же цехе слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка ККЦ-1 по 4 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ г. переведен в том же цехе слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка КИП ККЦ-1 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ г. уволен из Новолипецкого металлургического комбината; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. работал сторожем в гаражный кооператив «Мотор»; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ работал варщиком битума в ЗАО «Агродорстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время работает в должности оператором битумной установки в ООО «Стройтехтранс». Дынные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой ФИО1

В соответствии со справкой ЗАО «Агродорстрой» № № от ДД.ММ.ГГГГ г., уточняющей особый характер работы или условия труда необходмые для назначения льготной пенсии следует, что ФИО1 действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. на ЦПУ (Центральный производственный участок) «Северный» треста ЗАО «Агродорстрой» варщиком битума. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ завод находился на ремонте. Льготный стаж их расчета фактически отработанного времени на работах вредными условиями труда составляет (сезон ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ежегодно). С ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Что предусмотрено Списком № 2, разделом № 17, п. 9 подраздела А код 2180900а-11370. Основание: приказы по личному составу, карточка Т-2, ЕниР, ЕТКС, штатное расписание, лицензия, карта аттестации рабочих мест.

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением № № от ДД.ММ.ГГГГ г. ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев – имеется 10 лет 11 месяцев 14 дней.

Из указанного решения ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области следует, что ФИО1 не включены в специальный страж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ период службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. период работы варщиком битума 4 разряда ЗАО «Агродорстрой» с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела, сведениями о стаже.

Проанализировав доводы сторон и представленные ими доказательства, суд находит правомерными требования истца о включении в его специальный стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2, и учитываемых при определении права на пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., периоды работы варщиком битума 4 разряда ЗАО «Агродорстрой» с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями груда периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваютс?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????����������??????????�???????�????????????�??????????�?????????ъ?ъ?ъ

В соответствии с разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. № 70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17.12.2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно пунктам 1, 3 статьи 10 ФЗ от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы. Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчёта один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы.

На основании статьи 94 Закона РСФСР от 20.11.1990г. №340-1 (в ред. ФЗ от 27.01.1995 N 10-ФЗ) «О государственных пенсиях в РСФСР» при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды военной службы по призыву исчисляются в двойном размере.

Это правило применяется с учетом указания Минсоцзащиты РФ от 30 марта 1995 г. № 1-4-У, в соответствии с которым военная служба по призыву засчитывается в общий трудовой стаж в двойном размере независимо от времени ее прохождения, в том числе и за период, когда она именовалась действительной срочной военной службой.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Соответственно, вышеназванный период службы ФИО1 в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. подлежит включению в специальный стаж работы при досрочном назначении страховой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права из расчёта один день военной службы за два дня работы.

В соответствии с подразделом «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют варщики битума. 

В соответствии с «Общими положениями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы 19.09.1968 года № 300/27 в отрасли «производство мягкой кровли и гидроизоляционных материалов» имеется профессии «варщик битумной мастики», «варщик битума».

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 08.05.1984 года № 134/8-111 в отрасли «производство мягкой кровли и гидроизоляционных материалов» имеется профессия «варщик битума», 2,3,4 разрядов.

В «общесоюзном классификаторе профессий и рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов», введенным в действие Постановлением Госкомитета СССР по стандартам от 27.08.1986 года № 016 поименована профессия «варщик битума».

Аналогичная информация содержится в последующих выпусках ЕКТС, следует заметить, что рабочая профессия «оператор битумной установки» отсутствует в Справочниках, как до 2001 года, так и современных.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в данном случае работодатель истца в оспариваемый период работы неправильно поименовал его профессию. Данное обстоятельство не зависело от воли истца, и, соответственно, не должно повлиять на его право на пенсию. 

Возможность установления судом тождества выполняемых работником функций, условий и характера деятельности по тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в случае неправильного наименования работодателем должности (профессии) подтверждена Верховным судом РФ в своем определении по делу № 16-В09-15.

Доказательств обратного, суду не представлено.

Проанализировав изложенное, суд находит установленным, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. истец ФИО1 фактически выполнял работу «варщика битума», то есть был занят на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных кодом 2180900а-11370 подраздела 9 раздела ХУШ «Производство строительных материалов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей…., утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, и учитываемых при определении права на пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Поскольку, ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ г., то, требования истца о включении в его специальный стаж периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и назначения ему досрочной страховой пенсии с момента обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ г. подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Из материалов дела следует, что между ФИО1 и ФИО2 был заключен договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму 

<

данные изъяты> руб. Кроме того, истцом были понесены расходы по нотариальному удостоверению доверенности в общей сумме 

<

данные изъяты> руб.

С учетом требований разумности и справедливости, в соответствии с требованиями о распределении судебных расходов, установленными статьей 98 ГПК РФ, фактического участия представителя истца при рассмотрении данного дела, объема выполненной представителем истца работы, грамотности заявленных требований, суд считает необходимым возместить истцу расходы по оплате услуг представителя в сумме 

<

данные изъяты> руб., нотариальные расходы в сумме 

<

данные изъяты> руб., поскольку доверенность от имени ФИО1 носит общеправовой характер и из ее текста не следует конкретизации о ее применении именно в рамках рассматриваемого дела.

Истец при обращении в суд с исковыми требованиями оплатил государственную пошлину в сумме 

<

данные изъяты> руб., что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ г. Данная сумма полежит также взысканию с ответчика в пользу истца. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Иск ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г. удовлетворить. 

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Липецке Липецкой области включить в стаж в календарном исчислении периоды работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., период службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.Е. Панарина

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2017 г.