Дело № 5-475/2021

43RS0002-01-2020-005164-77

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. ФИО5 25 марта 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Кулик Е.А., при секретаре Найман К.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО Микрокредитная организация «Ценность» 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Управлением службы судебных приставов по Кировской области по обращению Потерпевший №1 о нарушениях требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее также – Федеральный закон), проведена проверка, по результатам которой возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование. Установлено, что 29.07.2020 между ООО МКК «Ценность» и Потерпевший №1 заключен договор потребительского займа №, в результате ненадлежащего исполнения которого у ФИО1 29.08.2020 образовалась просроченная задолженность. По результатам административного расследования установлено, что ООО МКК «Ценность» не привлекало третьих лиц для осуществления с Потерпевший №1 по вопросу взыскания просроченной задолженности, возникшей в рамках вышеуказанного потребительского кредита, уступки права требования (цессии) не заключались. Однако 26.08.2020 года на абонентский номер Потерпевший №1 № с абонентского номера №, принадлежащего ООО «Зенгер» поступил телефонный звонок, в результате которого состоялось непосредственное взаимодействие по вопросу возврата просроченной задолженности, образовавшейся у Потерпевший №1 перед ООО МКК «Ценность». 21.09.2020 года в 18 03 и 18.06 на абонентский номер заявителя с абонентского номера №, принадлежащего ФИО2, с использованием социальной сети «Whatsapp» направлены сообщения по вопросу возврата просроченной задолженности ФИО3 перед ООО МКК «Ценность».

Таким образом, вопреки требованиям ч.ч.3, 8 ст.6, ч.9 ст.7 Федерального закона РФ от 03.07.2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в и внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» ООО МКК «Ценность» передало (сообщило) третьим лицам без согласия должника сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и другие персональные данные должника; для взаимодействия с должником использовались абонентские номера, не выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи.

В судебном заседании представитель УФССП по Кировской области по доверенности ФИО4, поддержала изложенное в протоколе об административном правонарушении, считает, что имеются основания для привлечения к административной ответственности юридического лица по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, оснований для применения малозначительности не имеется, вина подтверждена материалами дела.

В судебное заседание ООО МКК «Ценность» не явились, извещены.

В судебное заседание потерпевший Потерпевший №1 не явился, извещен. 

Суд, заслушав лицо, составившее протокол, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ) в целях защиты прав и законных интересов физических лиц установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно ч.1 ст.4 Федеральный закон от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ указанного Федерального закона при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Частями 3 и 8 ст.6 вышеуказанного закона предусмотрено, что если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника; вне зависимости от наличия согласия должника, предусмотренного частью 3 этой статьи, раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника неограниченному кругу лиц, в том числе путем размещения таких сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника не допускается.

Согласно ч.9 ст.7 Закона N 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Вина юридического лица во взаимодействии с должником в нарушении вышеназванных положений закона: в разглашении неустановленным лицам сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании, использовании абонентского номера, не выделенного ООО МКК «Ценность» на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи нашла подтверждение в судебном заседании: копиями заявлений, объяснений и жалобой Потерпевший №1, заявлением Потерпевший №1 на обслуживание в ООО МКК «Ценность», анкетой заемщика Потерпевший №1, договором потребительского кредита № от ДД.ММ.ГГГГ, согласием на обработку персональных данных, скриншотами сообщений на абонентский номер Потерпевший №1 с абонентского номера №, выделенного ФИО2, детализацией смс сообщений и вызовов, из которых усматривается входящие вызовы с абонентского номера №, выделенного ООО «Зенгер»; аудиозаписью телефонного звонка; сообщением и актом выхода на место исполнительных действий Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, сообщением ГУФССП России по г.Москве; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой адресом юридического лица ООО «Ценность» является: 

<

адрес> скриншотом страницы сайта MiskaMoney, согласно которому указанная организация располагается по тому же адресу, что и ООО «Ценность», кроме того, на сайте MiskaMoney имеется ссылка о том, что ООО «Ценность» использует файлы «cookie».

В силу положений ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст.26.2 КоАП РФ.

В ответе ООО МКК «Ценность» указано, что телефонная связь обществом в целях возврата просроченной задолженности не используется, какие-либо действия со стороны общества в отношении заявителя, а также третьих лиц, направленных на возврат просроченной задолженности, не совершались: личные встречи сотрудниками общества с заявителем не осуществлялись, телефонные переговоры с ним не проводились, какие-либо текстовые или голосовые сообщения ему не направлялись, взаимодействие посредством почтовых отправлений или направления сообщений в сети Интернет не осуществлялось. Между обществом и третьими лицами договоры, которыми бы общество поручало совершение таких действий от имени общества и (или) в его интересах, направленных на возврат просроченной задолженности заявителя, либо агентские договоры, либо уступки прав (требований) по ним, не заключались. Номер телефона № обществу не принадлежит и сотрудниками общества не используется (л.д.51).

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что обществом были приняты все зависящие меры по соблюдению указанных выше требований закона. 

Поскольку возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у юридического лица имелась, доказательства принятия обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований Закона обществом не представлены, то данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях общества.

В данном случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО МКК «Ценность» имелась возможность для соблюдения законодательства в области защиты прав потребителей и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которого ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению. Доказательств исполнения обязанностей ООО МКК «Ценность» не представлено.

Совершенное правонарушение ООО МКК «Ценность» суд квалифицирует по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, как совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. 

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено. 

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным и наиболее целесообразным назначить юридическому лицу наказание по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ в виде штрафа, поскольку именно данное наказание, по мнению суда, в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. будет справедливым и соразмерным содеянному. 

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО Микрокредитная организация «Ценность» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.14.57 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Кировской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Кировской области) л/с 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 434501001, р/с 

<

***>, БИК 043304001, ОКТМО 33701000, банк получателя –отделение ФИО5 г.ФИО5, КБК 32211601141019000140, УИН 32243000210000005016, УИП 2009710077621771001001, назначение платежа: оплата по административному делу № 5/21/43000-АП в отношении ООО МКК «Ценность». 

Квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует направить в Октябрьский районный суд г. Кирова по адресу: 610046, 

<

...>, каб. 216.

Разъяснить ООО МКК «Ценность», что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Е.А.Кулик