Дело № 2-2414/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Анохиной Г.А.,

при секретаре Антоновой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации г.Тамбова о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности, указав, что является собственником 

<

адрес> площадью 20,6 кв м и земельного участка площадью 256 кв м, расположенных по адресу: 

<

адрес>. С целью улучшения жилищных условий была возведена жилая пристройка лит.А1 общей площадью 30,5 кв м с установкой газовых и сантехнических приборов, а также была осуществлена заделка оконных проемов в комнатах № № и 7, замена оконного проема на дверной между жилой комнатой № и кухней № без разрешительной документации. Согласно техническому заключению АО ПИ «Тамбовгражданпроект» дальнейшая эксплуатация квартиры в соответствии с санитарными, строительными и противопожарными нормами и правилами возможна. Просит сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии 

<

адрес> и признать за ней право собственности на данную квартиру.

ФИО2 обратилась в суд с встречным исковым заявлением к ФИО1 об устранении препятствий в подготовке документации на реконструкцию и переустройство квартиры, однако в процессе рассмотрения дела ФИО2 отказалась от заявленных исковых требований и производство по делу в части исковых требований ФИО2 к ФИО1 об устранении препятствий в подготовке документации на реконструкцию и переустройство квартиры было прекращено.

В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве ответчика была привлечена администрация г.Тамбова.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснив, что в настоящее время с ответчиком ФИО2 достигнуто соглашение о перераспределении земельных участков, ввиду чего, часть жилой пристройки истца, находившаяся на земельном участке ответчика, будет находиться на земельном участке истца. Крыльцо возведено на земельном участке, предоставленном в аренду.

Ответчик ФИО2 исковые требования ФИО1 признала, подтвердив достижение сторонами соглашения о перераспределении земельных участков.

Представитель ответчика администрации г.Тамбова по доверенности ФИО3 исковые требования не признала ввиду того, что на реконструкцию квартиры ФИО1 разрешения получено не было, а также ввиду того, что часть квартиры находится на захвате земли, то есть на земельном участке, предоставленном ФИО1 в аренду. 

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении гражданских дел настоящей категории суд устанавливает, допущены ли при возведении постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) переоборудованном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу для их жизни и здоровью.

В соответствии с ч.14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкцией помещения является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с ч.1 ст.6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Поскольку жилищным законодательством вопрос о самовольной реконструкции жилого помещения не урегулирован, то при разрешении настоящего спора суд полагает возможным применить ст.29 ЖК РФ по аналогии Закона к самовольно реконструированному жилому помещению. 

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 256 кв м и 

<

адрес> площадью 20,6 кв м, расположенных по адресу: 

<

адрес>. 

Собственником 

<

адрес> по вышеназванному адресу и смежного земельного участка512 кв м является ФИО2

Кроме того, собственникам домовладения на основании постановления администрации 

<

адрес> от 28.12.2006г. № в аренду сроком на 5 лет предоставлены земельные участки, смежные с земельными участками, на которых расположен жилой 

<

адрес>, без права строительства и посадки многолетних насаждением с последующим освобождением.

Согласно техническому паспорту МУП «Тамбов-недвижимость» по состоянию на 19.05.2017г. в домовладении имеется неузаконенное самовольное строительство, а именно без разрешения соответствующих компетентных органов возведена жилая пристройка лит. А1 общей площадью 30,5 кв м с установкой газовых и сантехнических приборов. Кроме того, заделаны оконные проемы в комнате № и комнате №, заменен оконный проем на дверной между жилой комнатой № и кухней №, часть лит.А1 и крыльцо выходят за пределы земельного участка. 

Кроме того, в жилых пристройках литер А5 и литер А6 установлено газовое оборудование и сан. тех. приборы.

В соответствии с техническим заключением, выполненным АО ПИ «Тамбовгражданпроект» от 02.11.2017г. №-ТЗ о состоянии строительных конструкций 

<

адрес> жилого дома по 

<

адрес> в 

<

адрес> и возможности ее эксплуатации после возведения пристройки основные несущие конструкции 

<

адрес> жилого дома по 

<

адрес> в 

<

адрес> после возведения пристройки находятся в работоспособном состоянии. Дальнейшая эксплуатация 

<

адрес> жилого дома по 

<

адрес> в 

<

адрес> после возведения пристройки в соответствии со строительными, санитарными и противопожарными нормами и правилами возможна.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» от 01.11.2017г. №.П.КГ 

<

адрес> жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> соответствует СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при условии изменения назначения помещения № без естественного освещения в подсобное..

Из материалов дела усматривается и подтверждается объяснениями участников судебного разбирательства, что пристройка к квартире лит.А1 возведена без получения разрешения компетентных органов. Но, несмотря на указанное обстоятельство, суд полагает возможным сохранить 

<

адрес> в 

<

адрес> в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту МУП «Тамбов-недвижимость» по состоянию на 15.05.2017г.

Суд учитывает, что самовольная постройка может быть сохранена, при осуществлении ее на земельном участке, принадлежащем лицу, ее возведшему, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии, поскольку материалы дела не содержат доказательств наличия существенных нарушений, допущенных при строительстве этой пристройки, а также доказательств ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Так, пристройка лит.А1 возведена собственником земельного участка в границах земельного участка лишь с незначительным выступом за пределы участка, находящегося в собственности ФИО1, на земельный участок, предоставленный последней в аренду. Ввиду того, что между собственниками 

<

адрес> (ФИО1) и 

<

адрес> (ФИО2) 

<

адрес> в 

<

адрес> достигнуто соглашение о перераспределении площадей принадлежащих им земельных участков, что следует из объяснений сторон и плана границ земельных участков по состоянию на 25.07.2018г., составленному кадастровым инженером ФИО4 и согласованному сторонами, часть 

<

адрес>, находившаяся на земельном участке ФИО2, в настоящее время не находится на захвате земли. Вид разрешенного использования земельного участка под квартирой № определен «под жилой дом», возражений со стороны собственника 

<

адрес> в 

<

адрес> относительно сохранения 

<

адрес> реконструированном состоянии не имеется.

При этом, принимая решение о возможности сохранения 

<

адрес> в 

<

адрес> в реконструированном состоянии при нахождении части жилой пристройки лит.А1 на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности и переданном ФИО1 в аренду, суд учитывает, что захват земли является незначительным, каких-либо коммуникаций под частью квартиры, расположенной на захвате земли, не проходит, захват земли произошёл в целях создания благоприятных условий проживания, собственник муниципального земельного участка требований об освобождении земельного участка не заявляет. Кроме того, следует отметить, что часть квартиры после реконструкции находится на земельном участке, пре6доставленном ФИО1 в аренду, и срок аренды земельного участка в силу ст. 621 ГК РФ считается неопределенным. При таких обстоятельствах суд не усматривает в действиях собственника квартиры № 1 ФИО1 злоупотребления правом, стремления нарушить права иного лица путём улучшения своего положения, извлечения выгоды. В данном случае, по мнению суда, обеспечивается баланс интересов сторон, поскольку отказ в сохранении квартиры в реконструированном состоянии повлекло бы для ее собственника значительные неблагоприятные последствия, несоизмеримые с допущенным им нарушением. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Сохранить 

<

адрес> кадастровый № в реконструированном состоянии, включающем в себя возведение жилой пристройки литер А1 общей площадью 30,5 кв м с установкой газовых и сантехнических приборов, заделку оконных проемов в комнате № и комнате №, замену оконного проема на дверной между жилой комнатой № и кухней №, согласно техническому паспорту МУП «Тамбов-недвижимость», составленному по состоянию на 19.05.2017г.;

Признать за ФИО1 право собственности на 

<

адрес> кадастровый № общей площадью 50,1 кв м в составе следующих помещений: жилая № (площадью 5,9 кв.м.), жилая № (площадью 13,7 кв.м.), коридор № ( площадью 6,7 кв.м), кухня № ( площадью 19,9 кв.м.), санузел № (площадью 3,9 кв.м.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Г.А. Анохина

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2018г.

Судья: Г.А. Анохина