РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2025 года город Венев 

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Зайцевой М.С., 

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-213/2025 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на гараж в порядке наследования по закону,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на гараж в порядке наследования по закону.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что 1993 году ФИО2 как члену кооператива ГСК 

<

адрес> был выделен земельный участок под строительство гаража.

На основании решения исполкома Веневского городского Совета народных депутатов № 6-150 от 3 июня 1985 года «Об отводе земельного участка площадью 1,5га под гаражно-строительный кооператив 

<

адрес> гаражному кооперативу 

<

адрес> под строительство гаражей индивидуальных владельцев был отведен в 

<

адрес> земельный участок площадью 1,5га.

Являясь членом гаражно-строительного кооператива, на предоставленном земельном участке ФИО2 своими силами и за счет собственных средств был построен гараж. С момента постройки гаража истец добросовестно владеет и пользуется им, оплачивает электроэнергию, осуществляет его ремонт. Претензий со стороны граждан или государственных органов по этому поводу к истцу никогда не имелось. 

Вышеуказанный кооператив был создан в соответствии с действующим на тот момент законодательством.

В настоящее время ГСК № не существует в качестве юридического лица, так как регистрационное дело кооператива не было передано органом местного самоуправления в налоговую службу в 2002 году.

18 августа 2013 года ФИО2 умер.

К имуществу умершего ФИО2 нотариусом Веневского нотариального округа Тульской области ФИО3 было заведено наследственное дело № 22115639-150/2017. Наследником имущества ФИО2 является супруга ФИО2, принявшая наследство.

В состав наследственного имущества после смерти ФИО2 входит, в том числе, гараж, расположенный в 

<

адрес>

Указывает, что при жизни супруга они постоянно пользовались гаражом, после его смерти гаражом продолжает пользоваться истица.

Оформить наследственные права на вышеуказанный гараж в порядке наследования в административном порядке не представляется возможным по причине отсутствия правоустанавливающих документов.

Полагает, что спорный гараж самовольной постройкой не является, поскольку не отвечает критериям для отнесения объекта недвижимого имущества к самовольным постройкам.

Спорный гараж был построен супругом истца на предоставленном ему для этих целей земельном участке в соответствии с требованиями действующего на тот период времени законодательства, градостроительными нормами, с 1993 года и по настоящее время земельный участок используется по назначению – для эксплуатации гаража, документов, свидетельствующих о наличии какого-либо предписания со стороны администрации МО Веневский район с указанием на незаконность постройки гаража, не имеется, в связи с чем полагает, что ФИО2 было приобретено право собственности на гараж, оформить наследственные права на который истец не может по независящим от нее обстоятельствам.

Просит суд признать право собственности на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО12, умершего 18 августа 2013 года.

Впоследствии истец уточнила исковые требования, указав, что в результате проведения кадастровых работ по образованию объекта капитального строительства – гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес> был подготовлен технический план здания, в соответствии с которым гараж расположен в пределах кадастрового квартала №, является нежилым, общая площадь гаража составляет 21,4 кв.м.

Местоположение гаража установлено посредством определения следующих координат характерных точек контура гаража на земельном участке: 

№ межевого знака 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Согласно заключению кадастрового инженера на момент проведения кадастровых работ земельный участок под гаражом не сформирован в соответствии с законодательством РФ.

Просит суд признать за ФИО1 в порядке наследования по закону после смерти ФИО13, умершего 18 августа 2013 года, право собственности на гараж площадью 21,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в координатах поворотных точек границ контура здания:

№ межевого знака 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

В судебное заседание истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленном суду письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Веневский район в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежаще.

Третье лицо нотариус Веневского нотариального округа ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежаще, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, на основании решения исполкома Веневского городского Совета народных депутатов № 6-150 от 3 июня 1985 года «Об отводе земельного участка площадью 1,5га под гаражно-строительный кооператив 

<

адрес>» гаражному кооперативу № под строительство гаражей индивидуальных владельцев был отведен в 

<

адрес> земельный участок площадью 1,5га.

Вышеуказанный кооператив был создан в соответствии с действующим на тот момент законодательством.

В настоящее время ГСК № не существует в качестве юридического лица, так как в нарушение ст.26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Постановления Правительства РФ от 19.06.2002 N 441 "Об утверждении порядка и сроков передачи регистрационных дел зарегистрированных ранее юридических лиц, хранящихся в органах, осуществлявших государственную регистрацию юридических лиц до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", регистрационное дело кооператива не было передано органом местного самоуправления в налоговую службу в 2002 году.

Судом установлено, что в 1993 году ФИО2 как члену кооператива ГСК 

<

адрес> был выделен земельный участок под строительство гаража, что подтверждается списком членов ГСК №, расположенном в 

<

адрес> ФИО2 числится под номером 93.

Являясь членом гаражно-строительного кооператива, на предоставленном земельном участке ФИО2 своими силами и за счет собственных средств был построен гараж. С момента постройки ФИО2 добросовестно владел и пользовался им, оплачивал электроэнергию, осуществлял его ремонт. Претензий со стороны граждан или государственных органов по этому поводу ни к нему, ни к истцу ФИО1 никогда не имелось. 

18 августа 2013 года ФИО14 умер, что подтверждается свидетельством о смерти 

<

...> от 3 сентября 2013 года.

К имуществу умершего ФИО2 нотариусом Веневского нотариального округа Тульской области ФИО3 заведено наследственное дело № 22115639-150/2017.

Наследником имущества ФИО2 является супруга ФИО2, принявшая наследство. Дочь наследодателя ФИО8 и его сын ФИО9 от принятия наследства после смерти отца отказались, что подтверждается соответствующими заявлениями.

В состав наследства входит земельный участок с К№, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 19 марта 2025 года.

Кроме того, в состав наследственного имущества после смерти ФИО2 входит, в том числе, гараж, расположенный в ГСК 

<

адрес>.

В результате проведения кадастровых работ по образованию объекта капитального строительства - гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, был подготовлен технический план здания. В соответствии с техническим планом здание расположено в пределах кадастрового квартала №. Здание является нежилым, с наименованием – гараж, общая площадь по внутреннему обмеру составляет 21,4±0,5.

Местоположение гаража установлено посредством определения следующих координат характерных точек контура гаража на земельном участке: 

№ межевого знака 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Здание расположено в границах кадастрового квартала №. Необходимо отметить, что на момент проведения кадастровых работ земельный участок под гаражом не сформирован в соответствии с законодательством РФ.

Общая площадь гаража – 21,4 кв. м. Площадь здания определена кадастровым инженером в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 года П/0393 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места - в пределах внутренних поверхностей наружных стен. 

Судом установлено, что после смерти супруга гаражом продолжает пользоваться ФИО1

В соответствии ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд или третейский суд (ст. 11 ГК РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с положениями действовавшего на момент постройки гаража Постановления Совета Народных Комиссаров РСФР от 22.05.1940 г. № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных посёлках» государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен быть отведен распорядительным актом исполкома.

В соответствии со ст. 12, 13, 84 Земельного Кодекса РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом представления земельных участков городов имели исполкомы городских советов народных депутатов.

На основании ст. 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР" гражданин приобретает право собственности на вещи, созданные или существенно переработанные им. В силу ст.10 того же закона в собственности гражданина могут находиться: земельные участки; жилые дома, квартиры, дачи, садовые дома, гаражи и т.д.

Как следует из п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункт 11), граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). 

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Из решения районного совета МО Веневский район Тульской области от 16 декабря 2002 года № 12/71 «Об установлении норм предоставления земельных участков» следует, что установлены предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального или кооперативного гаражного строительства, а также эксплуатации и обслуживания гаражей, в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесенных к категории земель поселений, расположенных на территории МО Веневский район Тульской области – 50 кв.м, а также предельные минимальные размеры земельных участков – 12 кв.м.

Площадь застройки гаража не превышает максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального гаражного строительства на территории муниципального образования Веневский район.

Согласно п. 1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, не требуется разрешение на строительство в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что спорный гараж самовольной постройкой не является, поскольку не отвечает критериям, установленным ст. 222 ГК РФ для отнесения объекта недвижимого имущества к самовольным постройкам.

Таким образом, вышеуказанный гараж был построен ФИО2 на предоставленном ему для этих целей земельном участке в соответствии с требованиями действующего на тот период времени законодательства, градостроительными нормами, с 1993 года и до настоящего времени земельный участок используется по назначению - для эксплуатации гаража, документов, свидетельствующих о наличии каких-либо предписаний со стороны администрации муниципального образования Веневский район с указанием на незаконность постройки гаража, не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу, что ФИО2 было приобретено право собственности на гараж.

На основании абз. 2 ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом (ст.1111 ГК РФ). 

На основании ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что на момент смерти у наследодателя возникло право собственности на спорный гараж, после его смерти истица приняла наследство и имеются основания для признания за ней права собственности на гараж в порядке наследования.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на гараж в порядке наследования по закону является обоснованным и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж площадью 21,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> в координатах поворотных точек границ контура здания:

№ межевого знака 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

в порядке наследования по закону после смерти ФИО17, умершего 18 августа 2013 года.

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий 

Мотивированное решение суда изготовлено 25 апреля 2025 года.