УИД 66RS0030-01-2025-000026-29 

Дело № 2-90/2025

В окончательной форме 

решение

 изготовлено 11.02.2025.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Карпинск 10 февраля 2025 года 

Карпинский городской суд Свердловской области в составе: 

председательствующего судьи Базиной А.С., 

при секретаре судебного заседания Увяткиной О.И.,

с участием помощника прокурора г. Карпинска Пальшина Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального округа Карпинск к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Карпинск обратилась в суд с иском ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находящееся в реестре муниципальной собственности Администрации городского округа, предоставлено ответчику как лицу из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на условиях договора найма специализированного жилого помещения. 29.03.2023 между ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» и ответчиком заключен договор о передаче в пользование последнему квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Вместе с тем, ответчик регистрацию по месту жительства по указанному адресу не оформил, по настоящее время зарегистрирован в 

<

адрес>, что подтверждается сведениями ОВМ ОП №32 МО МВД России «Краснотурьинский».

05.11.2024 г. в прядке досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлено требование о необходимости сняться с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, которое осталось без ответа. 

Просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание представитель Администрации муниципального округа Карпинск не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки (л.д.40), а также путем размещения сведений на официальном сайте Карпинского городского суда (л.д.37). Представитель ФИО3, действующая на основании доверенности № 2 от 14.01.2025 предоставила суду заявление, в котором указала о том, что на заявленных требованиях настаивает в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя Администрации, не возражает на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен путем направления судебного извещения по известному месту жительства (л.д.38), а также путем размещения информации на официальном сайте суда (л.д.37), о причинах неявки суд не известил.

Третье лицо Муниципальное казенное учреждение «Управление коммунального хозяйства», представитель в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен путем направления судебного извещения по известному месту жительства (л.д.39), а также путем размещения информации на официальном сайте суда (л.д.37), Представителем, действующим на основании доверенности от 10.01.2025 г. ФИО4 предоставлено ходатайство, в котором выражена просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. 

В соответствии с частями 1, 4 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. При изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в данном судебном заседании.

Суд не может игнорировать требования эффективности и экономии, которые должны выполняться при отправлении правосудия, поэтому, соблюдая право истца на рассмотрение дела в сроки, установленные ст. ст. 6.1, 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие по доказательствам, представленным истцом.

Суд, с учетом имеющихся материалов дела, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы, мнение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Кроме того, Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

По смыслу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

Из положений ч.1 ст. 17 Жилищного Кодекса Российской Федерации следует, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации «собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании».

В силу ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 указанного Кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Вышеуказанные положения закона направлены на усиление гарантий прав собственника жилого помещения. Признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении лиц, как и обеспечение взаимного учета интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора.

Согласно свидетельства о рождении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии №, матерью последнего указана ФИО1, в графе отец не указан (л.д.50).

Заочным решением Карпинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишена родительских прав в отношении сына Георгия (л.д.52).

Распоряжением Главы города Карпинска от 12.05.2005 г №181 за несовершеннолетним ФИО2 закреплена жилая площадь по адресу: 

<

адрес> (л.д. 42).

Постановлением администрации городского округа Карпинск от 21.03.2012 г. №316 отменено Распоряжение Главы администрации города Карпинка Свердловской области от 12.05.2005 г. №181 «О закреплении жилой площади за несовершеннолетним». 12.10.2012 г. ФИО2. принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что подтверждено постановлением администрации городского округа Карпинск №1431 (л.д.49). 

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности городского округа Карпинск по состоянию на 12.12.2024 г. № 329 от 12.12.2024 жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является собственностью городского округа Карпинск (л.д.9). 

Во исполнение федерального закона от 29.02.2012 №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей подпрограммы «Профилактика социального сиротства, формирование ответственного родительства, обеспечение детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам социального найма специализированных жилых помещений, Постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 №1296-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года», Приказа Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 23.10.2017 №1095-П «О распределении детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений городского округа Карпинск, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области» ФИО2 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

29.03.2023 г. между Государственным казенным учреждением Свердловской области «Фонд жилищного строительства» и ФИО2 заключен договор о передаче в пользование последнему квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д.10-11).

Из справки Отделения по вопросам миграции ОП №32 г.Карпинск, а также справки ООО «УК «ДОМ», следует, что Кастенников Г.И. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> (л.д.12,13).

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из статьи 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что одной из целей регистрационного учета граждан по месту жительства является обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод.

В Законе Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под местом жительства понимается проживание гражданина в жилом помещении (квартире, жилом доме др.).

Согласно Правилам регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

При этом, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

По смыслу и во взаимосвязи приведенных норм права, место жительства должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении ведет к нарушению прав и законных интересов истца, как собственника спорного жилого помещения, препятствует реализации всей совокупности принадлежащих истцу прав в отношении спорного объекта недвижимости в полном объеме. Истец по основаниям, предусмотренным законом, вправе требовать устранения любых нарушений его прав, препятствующих полноценно осуществлять полномочия собственника.

Согласно пп. е п. 31 постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» от 17.07.1995 № 713 - снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае признания лица прекратившим (утратившим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, настоящее решение суда будет являться основанием для снятия ответчика с регистрационного учета. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии же со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом установленных по делу обстоятельств, анализа вышеизложенных норм, суд находит требования истца правомерными, а потому подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что в соответствии с законом Свердловской области от 26.03.2024 г. «О наделении отдельных городских округов, расположенных на территории Свердловской области, статусом муниципального округа» администрация городского округа Карпинск с 01.01.2025 г. наделена статусом муниципального округа, суд считает возможным указать в качестве ответчика по данному делу администрацию муниципального округа Карпинск. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Администрации муниципального округа Карпинск к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

Ответчик вправе подать в Карпинский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Карпинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Карпинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.С. Базина