дело № 1-8/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

19 июня 2025 года п.Цаган Аман

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Сабитовой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кегяриковой Л.В.,

с участием прокурора Горского А.С.,

подозреваемой ФИО1,

защитника – адвоката Манжиковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела и постановление о возбуждении перед судом ходатайства следователя Яшкульского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Калмыкия о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, с высшим образованием, работающей главой Татальского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, замужней, имеющей на иждивении троих детей, двое из которых являются несовершеннолетними, невоеннообязанной, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, несудимой,

подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ, 

установил:

Органом предварительного следствия ФИО1 подозревается в совершении служебного подлога, то есть внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности, при следующих обстоятельствах.

В силу ч.1 ст.36 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно ч.5 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

Решением Собрания депутатов Татальского СМО РК № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден устав Татальского СМО РК (с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Собрания депутатов Татальского СМО РК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 избрана главой Татальского СМО РК.

В соответствии со ст.28 Устава Татальского СМО РК, глава муниципального образования осуществляет свою деятельность на профессиональной основе, возглавляет администрацию муниципального образования, подотчетен и подконтролен населению и Собранию депутатов. Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В силу ст.29 Устава Татальского СМО РК глава руководит деятельностью администрации муниципального образования, разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов ее структуру, организует работу кадров, распоряжается средствами местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы, назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации муниципального образования, руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом, настоящим уставом и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, ФИО1 в силу занимаемой должности главы администрации Татальского СМО РК была наделена организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в связи с чем, являлась должностным лицом.

Приказом главы администрации Татальского СМО РК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на работу на должность специалиста по воинскому учету.

В соответствии с должностной инструкцией специалиста по воинскому учету Татальского СМО РК, ФИО4 обеспечивала учет граждан, обязанных состоять на воинском учете и снятие с воинского учета граждан при их переезде на новое место жительства или временного пребывания на которой осуществляет свою деятельность другой отдел, либо выезде из Российской Федерации, вела прием граждан по вопросам воинского учета, организовывает и обеспечивает своевременное оповещение граждан о вызовах (повестках) в военный комиссариат и т.д.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 до 17 часов глава администрации Татальского СМО РК ФИО1, находясь на своем рабочем месте в административном здании, расположенном по адресу: Республика Калмыкия, 

<

...>, в целях получения для себя выгоды неимущественного характера – показать себя с положительной стороны перед администрацией районного муниципального образования Юстинского района Республики Калмыкия, депутатами Собрания депутатов Татальского СМО РК, а также жителями п.Татал, руководствуясь стремлением приукрасить действительное положение дел в возглавляемом ей учреждении заведомо зная, что ФИО4 фактически обязанности специалиста 1 категории администрации Татальского СМО РК выполнять не будет, незаконно издала распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на ФИО4 исполнение обязанностей специалиста администрации Татальского СМО РК.

Продолжая свои преступные действия, ФИО1, в целях получения для себя выгоды неимущественного характера – показать себя с положительной стороны перед депутатами Собрания депутатов Татальского СМО РК, жителями п.Татал, а также руководством Юстинского районного муниципального Республики Калмыкия, руководствуясь стремлением приукрасить действительное положение дел в возглавляемом ей учреждении, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, в виде необоснованного получения без цели хищения денежных средств, выделяемых на выплату заработной платы работникам администрации Татальского СМО РК, их последующего расходования на проведение праздничных мероприятий и других нужд, и, желая их наступления, в период времени с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 по ДД.ММ.ГГГГ и с 8 по ДД.ММ.ГГГГ, заведомо зная, что ФИО4 возложенные на нее указанные обязанности не выполняла, лично изготовила и утвердила табели учета использования рабочего времени, в которые внесла заведомо ложные сведения о выполнении ФИО4 возложенных на нее обязанностей специалиста 1 категории, после чего подписывала эти официальные документы, порождающие определенные права и влекущие юридические последствия.

Внесение в данные распоряжения и табели учета использования рабочего времени администрации Татальского СМО РК за период времени с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 по ДД.ММ.ГГГГ и с 8 по ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся официальными документами, заведомо ложных сведений повлекло юридические последствия в виде необоснованного получения ФИО1 без цели хищения денежных средств в сумме 38082 рублей 34 копеек, выделенных из местного бюджета для выплаты заработной платы работникам администрации Татальского СМО РК и их последующего расходования на проведение различных мероприятий и других нужд Татальского СМО РК.

Следователь следственного отдела Яшкульского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Калмыкия обратился в суд с постановлением о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, ссылаясь на то, что собранными в ходе предварительного следствия доказательствами подтверждается причастность ФИО1 к совершению преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ. ФИО1 подозревается в совершении преступления небольшой тяжести впервые, вину признала, раскаялась в содеянном и загладила вред, причинённый преступлением.

Подозреваемая ФИО1 и ее защитник Манжикова Л.Н. поддержали ходатайство следователя, просили прекратить производство по делу и назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прокурор Горский А.С. возражал против прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить ходатайство следователя о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.251УПК РФ суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных ст.762УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. 

В силу ст.762 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред.

Согласно ч.1 ст.1045 УК РФ размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.

Как следует из представленных материалов, уголовное дело возбуждено уполномоченным на то должностным лицом, при наличии к тому повода и оснований, с соблюдением требований ст.146 УПК РФ, в судебное заседание представлено отвечающее требованиям закона ходатайство следователя, заявленное с согласия руководителя следственного отдела Яшкульского МСО следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Калмыкия.

В ходе расследования уголовного дела выдвинутое в отношении ФИО1 подозрение в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ, доказано собранными по уголовному делу доказательствами.

Преступление, в совершении которого подозревается ФИО1, в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести. Санкция ч.1 ст.292 УК РФ предусматривает одним из наказаний штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

Изучением личности ФИО1 установлено, что она впервые совершила преступление небольшой тяжести, вину в совершениипреступления признала полностью, раскаялась в содеянном, работает в должности главы Татальского СМО РК, замужем, имеет на иждивении троих детей, двое из которых являются несовершеннолетними, а один – студент очной формы обучения, по месту жительства характеризуется положительно, на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит, загладила причинённый вред путем внесения на счет администрации Татальского СМО РК денежных средств в сумме 38100 рублей, а также перечислила денежные средства в сумме 5000 рублей на счет Регионального отделения Народного фронта Республики Калмыкия «Все для Победы» на нужды Специальной военной операции, принесла извинения депутатам Собрания депутатов Татальского СМО РК и членам Женского совета п.Татал Юстинского района РК.

Таким образом, действия подозреваемой, связанные с возмещением вреда, причиненного преступлением путем внесения на счет администрации Татальского СМО РК денежных средств в сумме 38100 рублей, а также перечисление денежных средств в сумме 5000 рублей на счет Регионального отделения Народного фронта Республики Калмыкия «Все для Победы» на нужды Специальной военной операции, принесение извинений депутатам Собрания депутатов Татальского СМО РК и членам Женского совета п.Татал Юстинского района РК, следует признать мерами для компенсации негативных последствий, направленными на заглаживание причиненного преступлением вреда, которые являются соразмерными и достаточными, чтобы расценить их в совокупности с посткриминальным поведением ФИО1, как существенно снижающие общественную опасность содеянного.

Судом установлено, что ФИО1 впервые совершила преступление небольшой тяжести, вину в совершениипреступления признала полностью, раскаялась в содеянном, загладила вред, причинённый преступлением в полном объеме, согласна на прекращение в отношении нее уголовного дела с назначением судебного штрафа.

При таких обстоятельствах, с учётом данных о личности ФИО1, давшей критическую оценку своим действиям, ее поведение в ходе предварительного следствия и в судебном заседании, суд считает, что прекращение уголовного дела как мера воздействия, является справедливым решением, соизмеримым как с обстоятельствами дела, так и с тяжестью совершённого преступления. В этой связи ходатайство следователя о прекращении в отношении ФИО1 уголовного дела и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа подлежит удовлетворению. 

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступления, в совершении которого подозревается ФИО1, ее имущественное положение, а также учитывая ее возраст и состояние здоровья, мнение участников процесса, а также влияние назначенной меры уголовно-правового характера на условия жизни семьи подозреваемой, суд считает необходимым назначить ФИО1 судебный штраф в размере 30000 рублей с установлением 60 дней для его уплаты со дня вступления постановления в законную силу. 

Гражданский иск по делу не заявлен.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке ФИО1 до вступления постановления в законную силу, суд полагает необходимым оставить без изменения.

Разрешая вопрос о вещественных доказательствах, суд считает необходимым в соответствии с ч.3 ст.81 УПК РФ по вступлению постановления в законную силу: распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ; товарно-кассовые чеки за сентябрь 2023 г., декабрь 2023 г., апрель 2024 г.; расчетно-платежные ведомости за сентябрь 2023 г., декабрь 2023 г., апрель 2024 г.; табель учета использования рабочего времени и штатных расписаний за сентябрь 2023 г., декабрь 2023 г., апрель 2024 г.; книгу приказов главы администрации Татальского СМО РК – возвратить по принадлежности; компакт-диск CD-R, содержащий выписки счетов ФИО1, открытых в ПАО «Сбербанк», выписку счетов ФИО1, открытых в АО «Т-Банк» - хранить при уголовном деле.

В соответствии с ч.1 ст.132 УПК РФ с ФИО1 подлежат взысканию процессуальные издержки, связанные с оплатой услуг адвоката в размере 6401 рубль (2249 рублей - за оказание юридической помощи адвоката в ходе предварительного следствия и 4152 рубля - за оказание юридической помощи адвоката в ходе судебного разбирательства). При этом перечисленных в ч.4 и 6 ст.132 УПК РФ оснований для освобождения ФИО1 от уплаты процессуальных издержек судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.251, 4462 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Ходатайство следователя следственного отдела Яшкульского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Калмыкия удовлетворить.

Уголовное дело в отношении ФИО1, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекратить на основании ст.251 УПК РФ, освободив ее от уголовной ответственности на основании ст.762 УК РФ, и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей. 

Обязать ФИО1 уплатить судебный штраф в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. 

Разъяснить, что в соответствии с ч.6 ст.446.2 УПК РФ ФИО1 обязана представить сведения об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа, и что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный срок, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ч.ч.2, 3, 6, 7 ст.399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы прокурору для привлечения к уголовной ответственности по соответствующей статье УК РФ, а дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке. 

Судебный штраф перечислить на счет УФК по Республике Калмыкия (Следственное Управление следственного комитета РФ по Республике Калмыкия), Отделение НБ Республики Калмыкия Банка России/УФК по Республике Калмыкия г.Элиста, ИНН 

<

***>, КПП 081601001, счет получателя платежа 03№, БИК 018580010, корреспондентский счет 40№, ОКТМО 85701000, КБК 41№, УИН 41№.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке ФИО1 до вступления постановления в законную силу оставить без изменения.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета процессуальные издержки, связанные с оплатой услуг адвоката, в размере 6401 (шесть тысяч четыреста один) рубль.

Вещественные доказательства по вступлению постановления в законную силу: распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ; товарно-кассовые чеки за сентябрь 2023 г., декабрь 2023 г., апрель 2024 г.; расчетно-платежные ведомости за сентябрь 2023 г., декабрь 2023 г., апрель 2024 г.; табель учета использования рабочего времени и штатных расписаний за сентябрь 2023 г., декабрь 2023 г., апрель 2024 г.; книгу приказов главы администрации Татальского СМО РК – возвратить по принадлежности; компакт-диск CD-R, содержащий выписки счетов ФИО1, открытых в ПАО «Сбербанк», выписку счетов ФИО1, открытых в АО «Т-Банк» - хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано всудебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение пятнадцати суток со дня его вынесения через Юстинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий С.Н. Сабитова