дело №5-221/2018 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 октября 2018 года г. Орск

Судья Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области Радаева О.И., при секретаре Сусловой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО2, 

<

данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

В отношении ФИО3 УУП ОП № МУ МВД России «Орское» ФИО4 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 в судебном заседании свою вину не отрицал. Пояснил, что периодически торгуют в этом магазине без оформления трудовых отношений. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния,- влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, находясь в магазине «

<

данные изъяты>» по 

<

адрес>, незаконно реализовал 1 бутылку спиртосодержащей продукции– водки «

<

данные изъяты>» объемом 0,5 литра стоимостью 120 рублей, свободная реализация которой запрещена в соответствии со статьями 11, 18 и 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» без соответствующей лицензии.

Действия ФИО3 квалифицированы уполномоченным сотрудником полиции по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ФИО3 является физическим лицом. Сведения о наличии трудовых отношений с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством) отсутствуют. Соответственно ФИО3 относится к субъекту административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Обстоятельства административного правонарушения, вина гашимова И.М.о. в его совершении подтверждаются: 

-рапортом УУП ОП № МУ МВД России «Орское» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта незаконной реализации спиртосодержащей продукции без соответствующих документов;

-объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он, находясь в магазине «

<

данные изъяты>» по 

<

адрес>, продал неизвестному мужчине 1 бутылку водки «

<

данные изъяты>» объемом 0,5 л. за 120 рублей, мужчину задержали и он указал, что приобретал у него водку ; 

-объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут он приобрел 1 бутылку водки «

<

данные изъяты>» объемом 0,5 л., за 120 рублей в магазине «

<

данные изъяты>» по 

<

адрес>;

-протоколами осмотра помещения, изъятия вещей от 1 сентября ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом об административном правонарушении №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УУП ОП № МУ МВД России «Орское» ФИО4 в отношении ФИО3, действия которого квалифицированы по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостью с видимой объемной долей этилового спирта 36 %. В представленной жидкости денатурирующих добавок, микропримеси диэтилфталат не выявлено.

Согласно статье 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В соответствии со статьей 18 названного Федерального закона лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Свободная реализация спиртосодержащей продукции без наличия лицензии на территории Российской Федерации запрещена.

Статьей 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлен запрет на поставки, розничную продажу алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 171.4 Уголовного кодекса РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечет уголовную ответственность. При этом, согласно примечанию 2 к данной статье Уголовного кодекса РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определённым участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечет уголовную ответственность.

При таких обстоятельствах, действия ФИО3 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражающуюся в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Доказательства, что ФИО3 осуществлял в магазине «Овощи, фрукты» деятельность по трудовому договору, а равно принадлежности алкогольной продукции иному лицу, суду не представлены. Кроме того, согласно объяснений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ вину в содеянном он признает полностью. 

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Частью 2.2 указанной статьи предусмотрена возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

В спорном случае исключительных обстоятельств, дающих суду право снизить размер назначаемого административного штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, не установлено. 

Санкция статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает конфискацию алкогольной и спиртосодержащей продукции. Поэтому емкость со спиртосодержащей продукцией, являющаяся предметом административного правонарушения подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 Молан оглы, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (тридцать тысяч рублей) с конфискацией предметов, изъятых протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: 

-1 бутылка водки «

<

данные изъяты>», емкостью 0,5 л. с дальнейшей передачей на уничтожение.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Радаева О.И.