Дело № 2-312/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сафакулевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Рожина В.А.,

при секретаре Мухаррамовой И.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Сафакулево Сафакулевского района Курганской области 24 сентября 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – отдел пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области о признании незаконным решения об отказе в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, взыскании суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, с учетом результата их инвестирования, расходов по оплате государственной пошлины, 

установил:

ФИО1 обратился с иском в Сафакулевский районный суд Курганской области к государственному учреждению – отдел пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области (далее - ГУ- ОПФ РФ в Сафакулевском районе), о признании незаконным решения об отказе в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, взыскании суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, с учетом результата их инвестирования, расходов по оплате государственной пошлины. В обоснование исковых требований указал, что в 2013 году он вступил в правоотношения по добровольному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». В рамках указанной программы им была произведена уплата дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в размере 60 000 рублей. Общая сумма средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, с учетом результата их инвестирования составляет 149181 рублей 37 копеек. 11 июля 2018 года он обратился в ГУ – ОПФ РФ в Сафакулевском районе, с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета. Решением ГУ – ОПФ РФ в Сафакулевском районе в указанной единовременной выплате ему было отказано. Считает решение об отказе в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета незаконным в связи с тем, что в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ, указанная единовременная выплата осуществляется застрахованным лицам, получающим страховую пенсию по инвалидности или страховую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента, - по достижении возраста, указанного в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Он является инвалидом 3 группы, являлся ранее получателем пенсии по инвалидности, в связи с чем имеет право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. 

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, дал пояснения аналогичные изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала полностью и показала, что истцу отказано в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, так как, согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 30.11.2011 г. №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», указанная единовременная выплата осуществляется застрахованным лицам, в случае, когда размер накопительной пенсии указанных лиц в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, и размера накопительной пенсии, рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии, - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно). Размер накопительной пенсии ФИО1 больше указанной суммы, в связи с чем, он права на единовременную выплату средств пенсионных накоплений не имеет. Указала, что доводы истца о том, что он имеет право на единовременную выплату пенсионных накоплений, так как является инвалидом 3 группы и ранее являлся получателем пенсии по инвалидности несостоятельны, так как в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 30.11.2011 г. №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» такое право имеют лица, которые являются получателями пенсии по инвалидности, при этом не приобрели право на установление страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. ФИО1 этим условиям не соответствует, так как является получателем страховой пенсии по старости. Просила в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме. 

Заслушав мнение истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ (ред. от 29.07.2018 г.) «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» установлено, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются, в том числе, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Согласно статье 2 Федерального закона от 30.11.2011 г. №360-ФЗ (ред. от 07.03.2018 г.) «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (далее – ФЗ-360), за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляется в том числе, единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее – Единовременная выплата).

В силу подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 4 ФЗ-360 Единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

лицам, получающим страховую пенсию по инвалидности или страховую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренной частью 3 статьи 8 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - по достижении возраста, указанного в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

ФИО1 является застрахованным лицом в системе государственного пенсионного страхования (СНИЛС № 

<

***>), 16 сентября 2013 года вступил в правоотношения с ГУ - ОПФ РФ в Сафакулевском районе по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. С 28 апреля 2018 года истец является получателем страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, в общем размере 8989 рублей 03 копеек. 

Таким образом, ФИО1 относится к категории застрахованных лиц, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 4 ФЗ-360, и имеет право на получение Единовременной выплаты, в случае, если размер назначенной ему накопительной пенсии составит 5 процентов, либо менее, по отношению к сумме размера его страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее – ФЗ-424), размер накопительной пенсии определяется по формуле:

НП = ПН / Т,

где НП - размер накопительной пенсии;

ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 17 ФЗ-424 с 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 1 Федерального закона от 28.12.2017 года №419-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2018 год» ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2018 год устанавливается продолжительностью 246 месяцев.

Сумма средств пенсионных накоплений ФИО1 учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета на дату обращения последнего с заявлением о Единовременной выплате составляет 149181 рублей 37 копеек.

Соответственно, размер накопительной пенсии ФИО1 на дату обращения последнего с заявлением о Единовременной выплате составляет 606 рублей 42 копейки (149181,37/246).

Размер страховой пенсии по старости ФИО1 (с учетом фиксированной выплаты) составляет 8989 рублей 03 копейки.

Таким образом, сумма размера страховой пенсии по старости ФИО1, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии последнего, составит 9595 рублей 45 копеек (8989 рублей 03 копейки + 606 рублей 42 копейки). 5 процентов от указанной суммы составит 479 рублей 77 копеек (9595,45*5%).

Размер накопительной пенсии ФИО1 (606 рублей 42 копейки) больше 5 процентов (479 рублей 77 копеек), по отношению к сумме размера его страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера его накопительной пенсии.

Довод истца о том, что он имеет право на получение Единовременной выплаты, на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 4 ФЗ-360, так как является инвалидом и ранее являлся получателем пенсии по инвалидности, основан на неверном толковании норм материального права.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 4 ФЗ-360 право на Единовременную выплату имеют застрахованные лица, при одновременном выполнении следующих условий: указанные лица должны являться получателями пенсии по инвалидности, и не иметь права на получение страховой пенсии по старости, при этом должны достичь возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (60 лет).

ФИО1 достиг возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако пенсию по инвалидности не получает, кроме того является получателем страховой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, не имеется. 

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, судебные расходы истца в виде уплаты государственной пошлины, в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, взысканию с ответчика не подлежат. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению – Отдел пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области, о признании незаконным решения об отказе в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, взыскании суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, с учетом результата их инвестирования, расходов по оплате государственной пошлины, – отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд через Сафакулевский районный суд Курганской области в течении месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2018 года 

Судья Рожин В.А.