Дело № 2-3173/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2021 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием представителя истца – прокурора Матьяшко А.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора Великого Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Великого Новгорода об обязании выполнить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Первый заместитель прокурора Великого Новгорода, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором указал, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что на всем протяжении Юрьевского шоссе отсутствует стационарное электрическое освещение, что способствует возникновению угрозы безопасности жизни и здоровья граждан, а также сохранности их имущества. Поскольку автомобильная дорога находится в муниципальной собственности, прокурор просит обязать Администрацию Великого Новгорода в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать Юрьевское шоссе стационарным электрическим освещением.

К участию в деле в качестве третьих лиц, помимо указанного истцом ОГИБДД УМВД России по г. В.Новгород, привлечены Управление государственной охраны культурного наследия Новгородской области и МКУ Великого Новгорода "Городское хозяйство".

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Представитель истца в заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой В.Новгорода совместно с ОГИБДД УМВД России по г. В.Новгород, установлено, что на всем протяжении автодороги Юрьевское шоссе в В.Новгороде отсутствует стационарное электрическое освещение.

Данное обстоятельство нарушает требования п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 октября 2007 г. N 270-ст, п. 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017, утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст, п. 7.4.4. СП 52.13330.2016 "СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 777/пр.

Исходя из содержания части 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196–ФЗ «О безопасности дорожного движения», статей 3, 6, 13, 15, 17 Федерального закона от 08 ноября 2007г. № 257–ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.ст. 210, 216, 296 ГК РФ, ответственность за поддержание в безопасном (надлежащем) состоянии автомобильной дороги, в том числе объектов, предназначенных для освещения, как элементов обустройства автомобильных дорог, несет лицо (собственник, лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, и т.п.), на которое возложены обязанности по их содержанию и ремонту. Автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, относятся к собственности городского округа. Осуществление дорожной деятельности, включающей в себя, в том числе, содержание автомобильных дорог, в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается органами местного самоуправления.

В соответствии с п.п. 8 п. 10 раздела IV Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной Приказом Минтранса России от 16.11.2012 N 402, в состав мероприятий по содержанию входят, в том числе, работы по установке недостающего и восстановлению существующего оборудования на искусственных сооружениях для функционирования систем освещения.

Согласно п. 5 ст. 8 Устава Муниципального образования – городского округа Великий Новгород, к вопросам местного значения Великого Новгорода относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении дорог местного значения в границах Великого Новгорода.

Таким образом, обязанность по организации работ по оборудованию Юрьевского шоссе стационарным электрическим освещением возлагается на Администрацию В.Новгорода.

Учитывая изложенное, иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Разрешая вопрос о сроке исполнения Администрацией решения, суд, учитывая период времени, необходимый для обеспечения финансирования работ, специфику данных работ и объем организационных мероприятий, протяженность автодороги (более 4 км.) полагает необходимым установить данный срок – в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу. 

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Иск первого заместителя прокурора Великого Новгорода удовлетворить.

Обязать Администрацию Великого Новгорода в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу организовать оборудование автомобильной дороги Юрьевское шоссе стационарным электрическим освещением.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 07.07.2021.

Председательствующий И.В. Щеглов

Мотивированное решение составлено 07.07.2021.