Дело № 2-253/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июня 2017 года г. Сураж

Суражский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Цыганок А.В.,

при секретаре Левицкой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО1 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Суражском муниципальном районе Брянской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Суражском муниципальном районе Брянской области, указав, что решением начальника управления Пенсионного фонда в Суражском муниципальном районе Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора 3-го разряда установки ВЧД с вредными условиями труда, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в 

<

адрес> ПМК-50. Он не согласен с указанным решением и считает, что имеются все условия для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем просил признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и обязать ответчика включить в специальный стаж эти периоды его работы. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Кроме того, просили взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя.

Представитель ответчика управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Суражском муниципальном районе Брянской области по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать. Ссылалась на отсутствие у истца необходимого специального стажа для назначения пенсии и на отсутствие надлежащих доказательств, подтверждающих работу истца с тяжелыми условиями труда в спорный период.

Свидетели ФИО7, ФИО8 и ФИО9 показали, что с ДД.ММ.ГГГГ год вместе с ФИО1 они работали каменщиками в 

<

адрес> ПМК-50. Работали в составе бригады и полный рабочий день. Между тем, доказательств, подтверждающих, что в этот период они работали бригадным способом, не имеется, данный период работы в их специальный стаж не засчитан. Они намерены также как и ФИО1 обратиться в суд для разрешения указанного вопроса.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением и документами о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". (л.д. 19, 20)

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж пенсионным органом не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документального подтверждения особого характера работ. (л.д. 15-16)

Из копии трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в ЛТП № ОИТУ УВД 

<

адрес> на должность оператора 3 разряда установки ВЧД, на работах с вредными условиями труда; ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4 разряд оператора; ДД.ММ.ГГГГ он уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ истец принят в 

<

адрес> ПМК-50 тр. «Гомельсовхозстрой» учеником штукатура; ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 3 разряд каменщика; ДД.ММ.ГГГГ истец уволен переводом в 

<

адрес> ХСУ. (л.д. 5-14) 

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В названном списке в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" (позиция 2290000а-12680). 

Однако, факт постоянной работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> ПМК-50 именно в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады не подтверждается материалами дела, сведений о создании бригады каменщиков не имеется.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В указанный период действовало Постановление Госкомтруда ФИО2, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 389/22-119 "Об утверждении Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров". Данным Положением (п. 2.2) было предусмотрено, что бригада создается приказом (распоряжением) руководителя предприятия либо по его поручению приказом руководителя производственной единицы, цеха или другого структурного подразделения.

Постановление Госкомтруда ФИО2, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 106/6-34 "О порядке сохранения права на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах за рабочими - членами комплексных бригад" также определяло, что расчет численности, профессионально-квалификационный и персональный состав такой комплексной бригады утверждается приказом по предприятию (объединению, комбинату, организации). В целях обеспечения права на льготную пенсию запись о включении рабочих в состав комплексной бригады по профессиям, перечисленным в указанных Списках, вносится в их трудовые книжки со ссылкой на дату и номер соответствующего Приказа.

Вместе с тем, такой записи (о включении в состав комплексной бригады) в трудовой книжке истца не имеется.

Согласно архивной справке №-гр от ДД.ММ.ГГГГ администрации 

<

адрес> в документах архивного фонда 

<

адрес> ПМК-50 в приказах по личному составу за период с ДД.ММ.ГГГГ гг. значатся: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 1 ФИО1 принять на работу с ДД.ММ.ГГГГ учеником каменщика; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - каменщика уволить с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом на 

<

адрес> хозрасчетный строительный участок по согласованию между руководителями ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР. В частично поступивших приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ год приказ о присвоении ФИО1 3 разряда каменщика отсутствует (л.д. 17).

Согласно архивной справке №-гр от ДД.ММ.ГГГГ администрации 

<

адрес> в документах архивного фонда 

<

адрес> ПМК-50 в приказах по личному составу за период с ДД.ММ.ГГГГ гг. значатся: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 1 ФИО1 принять на работу с ДД.ММ.ГГГГ учеником каменщика; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - каменщика уволить с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом на 

<

адрес> хозрасчетный строительный участок по согласованию между руководителями ст. 29 п.5 КЗоТ РСФСР. В частично поступивших приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ год приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года о присвоении 3 разряда каменщика ФИО1 отсутствует. Лицевые счета начисления заработной платы на хранение в архив не поступали. В частично поступивших на хранение приказах по личному составу не усматривается приказов о формировании бригад каменщиков (л.д. 44).

Из архивной справки администрации 

<

адрес> №-гр от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в документах архивного фонда 

<

адрес> ПМК-50 в лицевом счете № за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года значится ФИО1, начисление заработной платы производилось по годам и месяцам ежемесячно. В лицевом счете № начислении заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года отсутствуют (л.д. 59).

Из справки ОАО «

<

адрес>» 04/605 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 

<

адрес> передвижная механизированная колонна № была создана приказом «

<

адрес>» ДД.ММ.ГГГГ и переведена в состав треста «

<

адрес>», который был создан ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Министерством мелиорации и водного хозяйства ФИО2. Все организации треста, в том числе и ПМК -50 работали на строительстве совхозов, производственных баз, объектов жилищного и культурно-бытового назначения (новое строительство). Все структурные подразделения треста работали бригадным методом (бригады каменщиков, плотников, отделочников). Трест «

<

адрес>» решением Гомельского облисполкома переименован в ОАО «

<

адрес>» на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 45).

Вместе с тем, данная справка не содержит сведений о работе ФИО1 в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков, также в ней нет указаний на наличие приказа (распоряжения) о создании бригады и о зачислении в нее истца. 

Доводы истца о возможности подтверждения его работы в спорный период именно в составе бригады каменщиков показаниями свидетелей судом не могут быть приняты во внимание, так как в п.п. 15 и 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных работах), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ.

Ни один из представленных документов не свидетельствует о работе истца в указанные им периоды в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, в материалах дела отсутствуют приказы о создании бригад каменщиков либо специализированных звеньев каменщиков комплексной бригады в организации, где работал истец.

Сама по себе работа по профессии каменщика не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, поскольку право на пенсию по старости на льготных условиях предусмотрено вышеназванным Списком N 2 только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Что касается спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в ЛТП № ОИТУ УВД 

<

адрес> в должности оператора 3 разряда установки ВЧД, то в удовлетворении иска об обязании ответчика данный период включить в специальный стаж истца также следует отказать, так истец не представил доказательств о работе с вредными условиями труда в соответствие со Списком N 2.

Из архивной справки УФСИН России по 

<

адрес> исх-33/14-Л-3ар от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в документах архивного фонда № ФКУ КП-

<

адрес> УФСИН России по 

<

адрес> в приказах по личному составу и лицевых счетах по заработной плате сотрудников за ДД.ММ.ГГГГ года значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работавший в учреждении ЛТП-1 ОИТУ УВД 

<

адрес> облисполкома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: принят на должность оператора установки ВЧД с ДД.ММ.ГГГГ по 3 разряду с надбавкой 10% за работу с вредными условиями труда приказом начальника ЛТП-1 от ДД.ММ.ГГГГ №; уволен с должности оператора установки ВЧД ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РСФСР - по собственному желанию, приказом начальника ЛТП-1 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22).

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят оператором установки ВЧД с ДД.ММ.ГГГГ по 3 разряду с оплатой труда по часовой тарифной ставке 53,9 коп.+15%+10% за работу с вредными условиями труда (л.д. 56).

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, оператор установки ВЧД ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (л.д.57 ).

Вместе с тем, из документов, представленных ответчиком, архивной справки № УФСИН России по 

<

адрес> (л.д. 38) и копий лицевых счетов (л.д. 39-42) в документах архивного фонда № ФКУ КП

<

адрес> УФСИН России по 

<

адрес> в приказах по личному составу и лицевых счетах по заработной плате сотрудников за ДД.ММ.ГГГГ годы значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работавший в учреждении ЛТП ОИТУ УВД 

<

адрес> облисполкома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выдать справку, уточняющую особый характер работы не представляется возможным, так как архив УФСИН России по 

<

адрес> не располагает подтверждающими документами. В лицевых счетах по заработной плате сотрудников ЛТП-ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 значится электриком 4 разряда, а за ДД.ММ.ГГГГ год оператором 4 разряда.

Таким образом, в имеющихся в материалах дела письменных доказательствах отсутствуют сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда. 

При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия надлежащих доказательств, суд приходит к выводу о том, что оснований для включения спорных периодов в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не имеется, так как не доказан факт работы истца с тяжелыми условиями труда.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Суражском муниципальном районе 

<

адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суражский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий