Дело № 2а-225/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2025 года г. Боготол 

Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ермолаевой Ю.Г.,

при секретаре Матюшкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании налога на имущество, пени по налогу на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Красноярскому краю (далее Межрайонной ИФНС России № 1по Красноярскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, ссылаясь на то, что ФИО1 на праве собственности с 22.12.2014 принадлежит квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, соответственно она является плательщиком налога на имущество. По уведомлению: № 83232425 за 2014 год начислен налог в размере 20 руб.; № 110019680 за 2015 – 275 руб.; 9217076 за 2016 – 955 руб.; № 56767500 за 2017 – 1024 руб.; № 1047945 за 2018 – 1064 руб. Задолженность по уведомлению 110019680 в размере 275 руб. Поскольку налоги за 2014, 2016, 2017 и 2018 года уплачены не были и в общей сумме составили 3063 руб., то в соответствии со ст. 75 НК РФ была начислена пеня, в период: с 02.12.2017-31.12.2022 – 362,87 руб.; с 03.03.2018-31.12.2022 – 7,14 руб.; с 04.12.2018-31.12.2022 – 297,78 руб.; с 03.12.2019-31.12.2022 – 211,40 руб.; с 02.12.2016-08.12.2016 – 0,64 руб., всего 877,83 руб. В установленный законом срок, налоговый орган с заявлением о взыскании задолженности не обратился, в связи с большими объемами работы налогового органа и нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности, просит восстановить срок для обращения в суд, взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме в размере 3940,83 руб., из которых налог на имущество физических лиц: за 2014 – 20 руб.; 2016 – 955 руб.; 2017 – 1024 руб.; 2018 – 1064 руб. Пени за 2014 год за период с 03.03.2018 по 31.12.2018 – 7,14 руб.; за 2015 за период с 02.12.2016 по 08.12.2016 – 0,64 руб.; за 2016 за период с 02.12.2017 по 31.12.2022 – 362,87 руб.; за 2017 за период с 04.12.2018 по 31.12.2022 – 295,78 руб.; за 2018 за период с 03.12.2018 по 31.12.2022 – 311,40 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к административному ответчику не подлежащими удовлетворению в соответствии со следующим.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, сборы, страховые взносы. 

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (ст. 44 НК РФ).

Данную обязанность налогоплательщик обязан исполнить самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1ст. 45 НК РФ).

Правовые отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов с 2017 года, регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Статьей ст. 362 Налогового Кодекса Российской Федерации определено, что сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии состатьей 401НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 403 НК РФ если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегосяналоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ). На основании ст. 406 НК РФ Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах, не превышающих:0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат; 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.

Согласно ст. 409 НК РФ Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками всрокне позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налоговогоуведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в силу ч. 4 ст. 57 НК РФ возникает не ранее даты получения уведомления налогоплательщиком.

Контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов осуществляют налоговые органы (п. 1 ст. 30 НК РФ), которые в силу пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ в порядке ч. 1 ст. 286 КАС РФ полномочны взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы.

Исполнение обязанности по уплате налогов, страховых взносов обеспечивается пенями (ст. 75 НК РФ), которые в силу положений п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ являются как способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, так и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налогов, пени.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу статьи п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В судебном заседании установлено, что с 22.12.2014 ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В адрес ФИО1 налоговым органом были направлены уведомления об уплате налога на имущество: № 110019680 от 27.08.2016 в сумме 275 руб. не позднее 01.12.2016; № 83232425 от 24.12.2017 в сумме 20 руб. не позднее 02.03.2018; 1047945 от 27.06.2019 в сумме 1064 руб. не позднее 02.12.2019; № 56767500 от 24.08.2018 в сумме 1024 руб. не позднее 03.12.2018.

В связи с неуплатой ФИО1 налоговой задолженности в ее адрес было направлено требование об уплате налога и пени: № 19311 по состоянию на 19.02.2018 в сумме 975,33 руб. в срок до 28.03.2018; № 252356 по состоянию 22.11.2018 в сумме 1061,14 руб. в срок до 10.01.2019; № 12277 по состоянию на 30.01.2019 в сумме 2117,30 руб. в срок до 15.03.2019; № 88156 по состоянию на 27.12.2019 в сумме 3347,94 руб. в срок до 07.02.2020. 

Административное исковое заявление МИФНС № 1 по Красноярскому краю о взыскании с ФИО1 налога на имущества и пени поступило в Боготольский районный суд 28.01.2025, тогда как срок принудительного взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ истек 07.08.2020, поскольку срок уплаты налога налоговым органом был установлен до 07.02.2020.

Указанное административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении срока для подачи в суд, в связи с его пропуском по уважительной причине, а именно в связи с большими объемами работы налогового органа и нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности, при этом какое-либо документальное подтверждение данного факта в материалах дела отсутствует.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, а также позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникших в ходе исполнительного производства», пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления, пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, исходя из отсутствия какого-либо документального подтверждения уважительности причин пропуска срока обращения в суд, исчисляемого годами, приводимые выше административным истцом обстоятельства уважительности причин, относящиеся к организации деятельности налогового органа, ввиду не представления административным истцом других доказательств в обоснование уважительности причин пропуска срока, суд не находит законных оснований для признания уважительной причиной пропуска срока обращения в суд в связи с большими объемами работы налогового органа и нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности, полагая, что это не является объективной уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд о взыскании задолженности по налогу и пени, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для отказа в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании налога и пени по налогу на имущество. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ч. 8 ст. 219 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 1по Красноярскому краю о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени, отказать

Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю отказать в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании налога на имущество, пени по налогу на имущество. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Боготольский районный суд Красноярского края.

Судья Ю.Г. Ермолаева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года.