Дело №1-166/2020

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2020 года п.Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе судьи Мамоновой Е.А, при секретаре Демченко И.В., с участием государственного обвинителя – ст.пом.прокурора Октябрьского (с) района Ростовской области ФИО5, 

Подсудимого ФИО6,

защитника – адвоката Цыркунова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, имеющего среднее специальное образование, женатого, работающего ИП "Кружилин" водителем, военнообязанного, не судимого, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 в неустановленную в ходе предварительного следствия дату, но не позднее 28.10.2013, в неустановленное в ходе предварительного следствия время и месте, в отсутствие законных оснований, без прохождения медицинского обследования и медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №95, Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минтруда России от 29.01.2014 №59н, Разъяснениями «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003г. №17, Порядком организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минтруда России от 11.10.2012 № 310н, Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2015 года №1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», а также в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 №400 – ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», согласно которой право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы, признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» получил справку серии МСЭ-2013 № 1465171 от 28.10.2013, выданную Бюро № 30 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», согласно которой ФИО6 с 28.10.2013 бессрочно установлена вторая группа инвалидности по причине общего заболевания. 

06.11.2013 в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, ФИО6, имея умысел на хищение денежных средств Пенсионного фонда Российской Федерации путем предоставления заведомо ложных сведений, в крупном размере, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе (межрайонное) Ростовской области, расположенное по адресу: 

<

...>, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, предъявив при этом подложную справку Бюро № 30 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» серии МСЭ-2013 №1465171 от 28.10.2013, на основании которой ФИО6 решением ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области № 914131/13 от 08.11.2013 назначена ежемесячная денежная выплата с 06.11.2013 в размере 2022 рубля 78 копеек ежемесячно.

Также, ФИО6, реализуя свой преступный умысел, 06.11.2013 в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, обратился в ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области с заявлением о назначении пенсии, предъявив при этом справку Бюро №30 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» серии МСЭ-2013 №1465171 от 28.10.2013, на основании которой ФИО6 решением ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области от 18.11.2013 назначена страховая пенсия по инвалидности с 28.10.2013 в размере 9726 рублей 64 копейки ежемесячно.

На основании чего, ФИО6 систематически производились выплаты страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты. Указанные выплаты ФИО6 производились до того момента, пока ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) не вынесено решение о прекращении выплаты пенсии № 64 от 22.02.2019 и решение ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) №64 от 22.02.2019 о прекращении ежемесячной денежной выплаты ФИО6

Таким образом, в период с 28.10.2013 по 28.02.2019 ФИО6 незаконно похитил денежные средства: при получении страховой пенсии по инвалидности в размере 752900 рублей 34 копейки, ежемесячной денежной выплаты в размере 138558 рублей 53 копейки, а также на основании Федерального закона от 22.11.2016 №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО6 осуществлена единовременная денежная выплата 01.01.2017 в сумме 5000 рублей, а всего ФИО6 произведены выплаты на общую сумму 896458 рублей 87 копеек.

Кроме того, 06.11.2013, продолжая реализовывать преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, ФИО6 предъявил справку бюро №30 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» по Ростовской области серии МСЭ-2013 №1465171 от 28.10.2013 в УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области, расположенное по адресу: 

<

...>. На основании ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 года и Постановления Правительства Ростовской области №212 лица, признанные в установленном законом порядке инвалидами, имеют право на получение мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты. С 01.12.2013 распоряжением УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области от 22.11.2013 ФИО6 назначена компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг, которая производилась по 28.02.2019, на общую сумму 24497 рублей 93 копейки.

Таким образом ФИО6, достоверно зная об отсутствии оснований для получения пенсии по инвалидности и иных социальных выплат и льгот, в период с 28.10.2013 по 28.02.2019 незаконно похитил денежные средства из бюджета Российской Федерации: при получении страховой пенсии по инвалидности в размере 752900 рублей 34 копейки, ежемесячной денежной выплаты в размере 138558 рублей 53 копейки, также на основании Федерального закона от 22.11.2016 №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО6 осуществлена единовременная денежная выплата 01.01.2017 в сумме 5 000 рублей и компенсацию на оплату ЖКУ в сумме 24497 рублей 93 копейки.

Своими действиями ФИО6 причинил ущерб бюджету Российской Федерации на общую сумму 920956 рублей 80 копеек, что является крупным размером.

Подсудимый ФИО6 в судебном заседании вину в инкриминируемом преступлении, признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Подтвердил факты совершения инкриминируемого преступления при обстоятельствах, указанном в обвинительном заключении. От дачи показаний отказался, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст.51 Конституции РФ. 

Вина ФИО6 в совершении инкриминируемого преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, подтверждается следующими доказательствами:

-показаниями ФИО6, данными на предварительном следствии в качестве подозреваемого и обвиняемого, оглашенными в судебном заседании, в порядке ст.276 УПК РФ, из которых следует, что в период времени с 28.10.2013 по 28.02.2019 он незаконно получал выплаты (страховую пенсию, ЕДВ и единовременную выплату пенсионеру) из УПФР Октябрьского района, путем предоставления в указанную организацию заведомо подложной справки серии МСЭ-2013 №1465171 от 28.10.2013, которую он получил в нарушение установленного законом порядка. Данную справку в настоящее время он потерял, и где та находится ему не известно. Всего из Пенсионного фонда в период с 28.10.2013 по 28.02.2019 он получил выплаты в общей сумме 896458 рублей 87 копеек. Указанный ущерб, причиненный им государству он в настоящее время частично возместил в сумме 10000 рублей и в дальнейшем в кратчайший срок постарается возместить всю сумму материального ущерба. Обстоятельства получения им справки серии МСЭ-2013 № 1465171 он пояснить не может, так как не помнит. Также, аналогичным способом, путем предоставления необходимых документов, в том числе заведомо подложной вышеуказанной справки, в период времени с 01.12.2013 по 28.02.2019 из УСЗН Администрации Октябрьского района он получал денежные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, всего в размере 24497 рублей 93 копейки (л.д. 162-164, 174-176);

-показаниями представителя потерпевшего ФИО1, оглашенными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, из которых следует, ФИО6 с 28.10.2013 года была назначена страховая пенсия по инвалидности и с 06.11.2013 года была назначена ежемесячная денежная выплата. Также, на основании положений Федерального закона «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 года №385-ФЗ, ФИО6 была назначена единовременная денежная выплата в январе 2017 года. 06.11.2013 года ФИО6 лично обратился в УПФР Октябрьского района и подал заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также за назначением страховой пенсии по инвалидности, в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях»; а также о доставке пенсии путем перечисления ее на лицевой счет в ПАО «Сбербанк» №5221/0823, лицевой счет №. При обращении ФИО6 предоставил необходимые документы в соответствии с перечнем, требуемым для оформления данного вида пенсии, а также ему были разъяснены положения Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» и положения Федерального закона от 24.11.1995 №181 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Среди прочих документов, в качестве документа, подтверждающего наличие у него инвалидности, последним была предоставлена выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2013 №1465171 от 28.10.2013, выданная Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», из которой следовало, что с вышеуказанной даты, то есть с 28.10.2013, у ФИО6 впервые установлена инвалидность II группы по общему заболеванию. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» и Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», вышеуказанный документ послужил основанием для назначения ФИО6 страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ, о чем УПФР Октябрьского района вынесены соответствующие решения, согласно которым последнему за период времени с 28.10.2013 назначена пенсия и выплата ЕДВ. Таким образом, за период с 28.10.2013 по 28.02.2019 ФИО6 выплачены денежные средства в общей сумме 896458,87 рублей (из них выплата страховой пенсии по инвалидности составила 752900,34 рублей, выплата ЕДВ 138558,58 рублей, единовременная выплата пенсионеру - 5000 рублей). В 2019 году в УПФР в Октябрьском районе из Прокуратуры Октябрьского района Ростовской области поступил запрос, в котором был указан список лиц, а также отражено, что в отношении указанных граждан проводится проверка по факту получения выписок из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выданных Бюро №30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». В данном запросе был указан ФИО6. В связи с установлением в дальнейшем факта незаконного получения ФИО6 страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ, решением начальника УПФР в Октябрьском районе ФИО6 были прекращены выплаты страховой пенсии и ЕДВ, поскольку те осуществлялись в отсутствие к тому законных оснований. По данному факту УПФР в Октябрьском районе был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, после чего ФИО6 проинформирован путем направления последнему по месту его проживания уведомления о приостановке выплат и о необходимости возмещения в бюджет ранее выплаченных ей денежных средств. ГУ УПФР РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное), причинен материальный ущерб в размере 896458,87 рублей. (л.д. 72-78);

-показаниями представителя потерпевшего ФИО2, оглашенными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, из которых следует, 06.11.2013 ФИО6 обратился с заявлением в УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области, расположенном по адресу: ул. Бойко, д.4, п. Каменоломни Октябрьского района Ростовской области с заявлением о предоставлении ему как инвалиду 2 группы мер социальной поддержки по оплате расходов по ЖКУ, приложив при этом пакет документов, а именно: справку о составе семьи, копию справки МСЭ-2013 №1465171 от 28.10.2013, при этом реквизиты его счета тот не предоставлял, и в дальнейшем получал выплаты через почтовое отделение с индексом 346471 (х.ФИО7 Октябрьского района Ростовской области). На основании данного заявления и предоставленных 06.11.2013 ФИО6 документов в УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области, ФИО6 с 01.12.2013 назначена компенсация на оплату услуг ЖКУ в соответствии с региональным стандартом стоимости коммунальных услуг для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах в размере 402 рубля 25 копеек ежемесячно. Данные выплаты производились до 01.03.2017, далее в связи с изменением законодательства с 01.03.2017 ФИО6 стала выплачиваться компенсация фактически понесенных расходов в процентном соотношении, на основании сведений, поступающих от поставщиков коммунальных услуг. На ФИО6 был заведен социальный паспорт семьи № 10926, который находится у него, и он может его предоставить следствию при необходимости. ФИО6 в период времени с 01.12.2013 по 28.02.2018 УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области была выплачена компенсация за оплату жилищно-коммунальных услуг в общей сумме 24075 рублей 99 копеек. При рассмотрении гражданского дела по иску прокурора Октябрьского района Ростовской области ФИО6, было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований в части суммы, подлежащей взысканию с ФИО6, а именно размер суммы по гражданскому иску составил - 24497 рублей 93 копейки за период времени с 01.12.2013 по 28.03.2019г. После приостановления выплаты ФИО6 программа автоматически произвела перерасчет за ранее недополученный месяц (л.д. 107-111);

-показаниями свидетеля ФИО3, оглашенными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, из которых следует, в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных по его освидетельствованию в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России нет. Проверкой архивов ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажном носителе данные освидетельствования ФИО6 отсутствуют. В связи с изложенным, подтвердить факт установления группы инвалидности ФИО6 не представляется возможным. В период с января 2010 года по июнь 2017 года руководителем Бюро №30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», расположенного по адресу: 

<

...>, являлся ФИО4. В июне 2017 года ФИО4 уволился по собственному желанию. Ему известно, что 23 июля 2018 года в отношении ФИО4 вынесен обвинительный приговор за совершение преступлений, связанных с получением взяток и служебным подлогом, выраженным в незаконной выдаче справок об инвалидности (л.д. 147-154);

-протоколом осмотра предметов, в ходе которого осмотрены пенсионное выплатное дело на имя ФИО6 и социальный паспорт семьи № (л.д. 121-123);

-постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств: пенсионное выплатное дело № на имя ФИО6 и социальный паспорт семьи №. (л.д. 144);

-протоколом выемки с приложением фототаблицы, в ходе которой у представителя потерпевшего ФИО1 изъято пенсионное выплатное дело на имя ФИО6 (л.д. 82-85);

-протоколом выемки с приложением фототаблицы, в ходе которой у представителя потерпевшего ФИО2 изъят социальный паспорт семьи № на имя ФИО8 (л.д. 103-106);

-протоколом явки с повинной, согласно которому ФИО6 добровольно сообщил о том, что в 2103 году она незаконно оформил группу инвалидности, по которой получал денежные выплаты (л.д. 160-161);

-копией решения Октябрьского районного суда от 03.10.2019 о признании недействительной справки Бюро №30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации серии МСЭ-2013 №1465171 от 28.10.2013 об установлении ФИО6 второй группы инвалидности бессрочно по общему заболеванию и о взыскании с него в пользу ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области незаконно полученных выплат в общей сумме 896458 рублей 87 копеек; в пользу УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области незаконно полученную компенсацию по оплате ЖКУ с 01.12.2013 по 28.02.2019 в сумме 24497 рублей 93 копейки (л.д. 56-60);

-копией письма ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, согласно которому в ЕАВИИАС, используемой при проведении МСЭ, данных освидетельствования ФИО6 нет. В Федеральном реестре инвалидов (ФРИ) имеются данные о выдаче справки серии МСЭ-2013 № 1465171 выдана 28.10.2013. Проверкой архивов бюро №30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажных носителях данные освидетельствования ФИО6 отсутствуют. (л.д. 20-34);

-сведениями МБУЗ г. Гуково «Центральная городская больница», согласно которым ФИО6 направление на прохождение медико-социальной экспертизы в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково не получал (л.д. 52);

-сведениями МБУЗ Октябрьского района «Центральная районная больница», согласно которым ФИО6 за медицинской помощью в МБУЗ «ЦРБ» не обращался, направление на прохождение медико-социальной экспертизы не получал (л.д. 50);

Исследовав представленные стороной обвинения доказательства в ходе судебного следствия, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для признания подсудимого ФИО6 виновным в совершении инкриминируемого преступления.

У суда нет оснований для сомнений как в каждом отдельном доказательстве, исследованном судом, так и в их совокупности, нет оснований не доверять показаниям потерпевших, свидетелей и письменным материалам уголовного дела. 

Показания потерпевших, свидетелей последовательны и логичны, согласуются и дополняют друг друга, получены без нарушения закона с соблюдением требований УПК РФ, то есть, являются относимыми, допустимыми и достаточными для постановления обвинительного приговора, поэтому суд берет их в основу приговора. 

Следовательно, каких-либо противоречий, которые могли бы повлиять на квалификацию содеянного подсудимого ФИО6, либо исключают виновность в совершении вышеописанного преступления, суд не усматривает.

Действия подсудимого ФИО6 суд квалифицирует по ч.3 ст.159.2 УК РФ, - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО6 согласно ст.61 УК РФ суд признает: явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, положительные характеристики с места жительства и работы, полное признание вины и раскаяние в содеянном, частичное возмещение материального ущерба. 

Обстоятельств, отягчающих наказание предусмотренных ст.63 УК РФ, судом не установлено, в связи с чем, при назначении наказания суд руководствуется положениями ч.1 ст.62 УК РФ.

При определении вида и размера наказания подсудимому ФИО6 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, также данные о личности виновного, который по месту жительства и работы характеризуется положительно, не состоит на учете у врачей психиатра и нарколога, не судим, признал вину в полном объеме и раскаялся в содеянном, добровольно частично возместил материальный ущерб, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, и приходит к убеждению, что исправление и перевоспитание ФИО6 возможны без изоляции от общества, и ему следует назначить наказание в виде лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ, полагая, что такое наказание будет соответствовать достижению целей наказания, предусмотренных ч.2 ст.43 УК РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с целью и мотивом совершенного преступления, либо с поведением подсудимого во время совершения преступления или после его совершения, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного, по делу не усматривается. Поэтому, суд не усматривает и оснований для применения положений ст.64 УК РФ, в силу которых назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ, возможно при наличии исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного лицом преступления. 

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления, и степени его общественной опасности, суд не усматривает предусмотренных ч.6 ст.15 УК РФ, оснований для изменения категории преступления, совершенного подсудимой, на менее тяжкую. 

Назначение подсудимому лишь основного вида и размера наказания, без применения дополнительных видов, предусмотренных санкцией ч.3 ст.159.2 УК РФ, по мнению суда, будет являться достаточным, соразмерным, справедливым и способствовать решению задач и достижению целей уголовного закона.

Руководствуясь ст. ст. 302-304, 307-309 УПК РФ, суд 

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО6 виновным в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО6 наказание считать условным в период испытательного срока 2 (два) года. Возложить в соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ на осужденного обязанности: не менять постоянного места жительства, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.

Контроль за исполнением приговора возложить на ФКУ УИИ ГУФСИН РФ по Ростовской области, по месту жительства осужденного.

До вступления приговора в законную силу, меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке ФИО6, оставить прежнюю.

Вещественные доказательства: пенсионное выплатное дело № на имя ФИО6 и социальный паспорт семьи №, считать возвращенными по принадлежности. 

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденному - в тот же срок с момента вручения копии приговора. 

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Судья Е.А. Мамонова Е.А. Мамонова