Дело № 2-918/2019

УИД 11RS0002-01-2019-001295-52 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 27 мая 2019 год

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего Солодиловой Е.Ю., при секретаре Стасюк И.В.,

с участием представителя истца, третьего лица Гречко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО ГО «Воркута» об обязании восстановить в очереди на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера, 

установил:

Истец обратился в суд с требованиями к ответчику об обязании восстановить в очереди на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера по категории "пенсионеры" с датой постановки на учёт 14.07.1997, на состав семьи три человека, с учетом супруги "обезличено"., дочери "обезличено" В обоснование требований истец указывает, что решением общественной комиссии, утвержденным постановлением от 14.05.2018 был снят с учёта, поскольку, как указано, имел в собственности жилой дом в пгт.Рыбная Слобода, Татарстан. Однако истец имел в собственности земельный участок и объект незавершённого строительства на нём в период с 04.04.2008 до момента продажи 09.12.2008, а не жилой дом, в связи с чем с решением не согласен и обратился в суд. 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям. Пояснила, что выезд истца из Воркуты носит исключительно вынужденный характер, осуществляется временно, связан с уходом за больными родителями. Позицию подержала и как представитель третьего лица.

Ответчик - администрация МО ГО «Воркута», третье лицо - Минстрой Республики Коми, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей, в письменных отзывах против удовлетворения исковых требований возражали, полагая их необоснованным, поскольку истец, приобретя жильё за пределами РКС, утратил право на получение социальной выплаты. Кроме того, Минстрой РК указывает, что ФИО1 постоянно проживает за пределами РКС, согласно указанным им адресам проживания, в связи с чем право истца состоять в рассматриваемой очереди подлежит проверке, в том числе, и по этому основанию.

Третьи лица "обезличено", "обезличено", привлеченные к участию в деле, в судебное заседание не явились. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 состоял на учёте граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья за пределами районов Крайнего Севера с 14.07.1997, с составом семьи 3 человека. 

На момент обращения, с 03.03.1993 по настоящее время истец проживал и был зарегистрирован по адресу 

<

адрес>, с супругой "обезличено" и дочерью "обезличено". 

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации МО «Город Воркута» №18 от 11.05.2018, утвержденным постановлением АМО ГО «Воркута» № 694 от 14.05.2018 ФИО1 снят с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи наличием у него права на земельный участок от 29.01.2008, с 04.04.2008 по 11.02.2009.

На дату постановки ФИО1 на учет (14.07.1997) в очередь на получение жилищной субсидии действовали Федеральный закон от 17.08.1996 №116-ФЗ «О распределении жилищных субсидий между районами Крайнего Севера и приравненными к ним местностями в 1996 году» и Постановление Правительства РФ от 03.08.1996 № 937 «О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья», предусматривавшие право на получение жилищной субсидии лицами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющими стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не менее 10 лет.

Требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера у ФИО1, 

<

дата>, на 14.07.1997 имелся. 

В силу ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ, подп. «з» п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015- 2020 годы", утв. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, право на получение субсидий имеют граждане, не имеющие жилья в других регионах РФ или нуждающиеся в его улучшении, и не получившие субсидии на эти цели.

Пунктом 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879, предусмотрено, что граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений (подп.«в»); приобретения (строительства) жилья в других субъектах РФ (кроме случаев приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств социальных выплат для приобретения жилья на погашение основной ссудной задолженности по указанным кредитам) (подп. «д»).

Таким образом, сохранение за гражданином права состоять в очереди на получение социальной выплаты возможно при условии, что и после приобретения жилья, гражданин остался нуждающимся в улучшении жилищных условий. Суд проверяет нуждаемость в улучшении жилищных условий ФИО1 и членов его семьи в течение всего времени состояния на учете. 

Из материалов дела следует, что земельный участок в 

<

адрес> выделен ФИО1 решением Рыбно-Слободского Совета местного самоуправления от 24.06.1998 № 48. Границы участка закреплены и сданы, согласно акту от 24.06.1998.

07.09.1998 ФИО1 выдано разрешение на производство строительных работ.

Согласно договору купли-продажи от 09.12.2008 земельный участок и размещенный на нём объект незавершённый строительством, готовностью - 34,9%, отчуждены ФИО1 "обезличено", право собственности которой зарегистрировано 11.02.2009. По данным справки Рыбно-Слободского участка МРФ № 3 РГУП БТИ "Бюро технической инвентаризации" от 18.03.2009 № 213, объект незавершённого строительства по адресу: 

<

адрес> находится на втором этапе строительства. Удельный вес незавершённого строительства составляет 34,9%.

Таким образом, характеристики объекта недвижимости не позволяют считать его жилым помещением по требованиям жилищного законодательства (ст.15-17 ЖК РФ), оценить его жилую (общую) площадь, приходящуюся на каждого члена семьи. Во всяком случае, истец, и члены его семьи не имели в собственности пригодного для проживания объекта недвижимости. В связи с чем мнение ответчика о наличии в собственности истца жилого помещения, суд находит ошибочным.

Суду представлены справки Исполнительного комитета Нижнетимерлекского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан от 18.03.2019 и 07.05.2019, о том что в периоды с 01.06.2018 по 31.12.2018, а также с 01.01.2019 по 30.04.2019 ФИО1, "обезличено" проживали в 

<

адрес>, ухаживали за больными родителями, в частности, за "обезличено" При этом не имеется оснований полагать, что ФИО1 выехал из г.Воркуты и постоянно проживает за её пределами, как об этом утверждает в отзыве Минстрой РК, при наличии у истца постоянного места работы до выхода на пенсию и регистрации в г.Воркуте. Как нет оснований считать истца выехавшим из г.Воркуты на постоянное место жительства в другую местность в настоящее время. 

На основании изложенного, решение общественной комиссии Решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации МО «Город Воркута» №18 от 11.05.2018, утвержденное постановлением АМО ГО «Воркута» № 694 от 14.05.2018, в части снятии ФИО1 с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, суд полагает необоснованным, в связи с чем истец подлежит восстановлению в очереди по заявленной категории.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГО «Воркута» восстановить ФИО1 в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с датой постановки на учет 14.07.1997 по категории "пенсионеры". 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы в Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.Ю.Солодилова