УИД 63RS0031-01-2024-007607-87

номер производства 2а-451/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Тольятти, Самарская область, 17 марта 2025 года

ул.Белорусская, 16 

Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Ахтемировой Ю.С.,

при секретаре Шпагиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 

№2а-451/2025 по административному исковому заявлению АО ПКО «ЦДУ» к судебному приставу – исполнителю ОСП Центрального района гор.Тольятти ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО2, ГУФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя,

установил:

АО ПКО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО1 в части не направления денежных средств корректному взыскателю, с возложением обязанности направить в адрес ООО ПКО «ЦДУ Инвест» требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств, с перераспределением их в АО ПКО «ЦДУ». 

Судом к участию в деле в качестве в административного соответчика привлечен: начальник отделения - старший судебный пристав ОСП Центрального района г.Тольятти ФИО2, в качестве заинтересованных лиц: судебные приставы-исполнители ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО3, ФИО4, ФИО5, ООО ПКО «ЦДУ-Инвест».

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 14.03.2022 судебным участком № 118 Центрального района г. Тольятти Самарской области был выдан судебный приказ № 2-666/2022 о взыскании с ФИО6 в пользу АО ПКО «ЦДУ» денежных средств в размере 17850 руб., на основании которого ОСП Центрального района г. Тольятти было возбуждено исполнительное производство № 137113/22/63030-ИП. В рамках данного исполнительного производства на расчетный счет административного истца поступили денежные средства в размере 2554,22 руб., однако взысканные в рамках данного исполнительного производства денежные средства в размере 11040,12 руб. были перечислены на расчетный счет иного взыскателя ООО ПКО «ЦДУ Инвест», затем возвращены в ОСП в размере 7532,66 руб., требование о возврате ошибочно перечисленных средств в размере 3507,46 руб. из ОСП не поступало. Согласно открытой базе данных исполнительных производств остаток задолженности по исполнительному производству составляет 4255,66 руб., что является некорректным, поскольку корректный остаток составляет 15295,78 руб. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО4, действующая в том числе в качестве представителя административного ответчика начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО2 на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с предоставлением отзыва на иск, в котором с заявленными требованиями не согласилась, указав, что в ОСП Центрального района г. Тольятти на исполнении находится исполнительное производство № 137113/22/63030-ИП от 09.06.2022, возбужденное на основании судебного приказа № 2-666/2022 от 06.05.2022, выданного судебным участком № 118 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области, в отношении должника ФИО6 о взыскании в пользу АО «ЦДУ» денежных средств в размере 17850 руб. В рамках исполнительного производства к должнику применены меры принудительного и обеспечительного характера, в виде обращения взыскания на счета должника, ограничение выезда за пределы РФ. При проверке произведенных в рамках исполнительного производства перечислений денежных средств, было установлено, что в 2023 году денежные средства в общем размере 11040,12 руб. были ошибочно перечислены в адрес ненадлежащего взыскателя ООО ПКО «ЦДУ Инвест». В адрес надлежащего взыскателя АО ПКО «ЦДУ» с 2023 по 2025 годы были перечислены денежные средства в общем размере 3246,55 руб. 17.10.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено в адрес ООО ПКО «ЦДУ Инвест» требование о возврате денежных средств в размере 11040,12 руб., ошибочно перечисленных в их адрес. По состоянию на 01.12.2024 денежные средства возвращены, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление, которым установлен остаток долга перед взыскателем АО ПКО «ЦДУ» по исполнительному производству в размере 14603,45 руб. 

Административные ответчики: ГУФССП России по Самарской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО1, заинтересованные лица: судебные приставы-исполнители ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО3, ФИО5, ООО ПКО «ЦДУ-Инвест», должник ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Принимая во внимание требования части 6 ст.226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания суда в соответствии с частью 7 статьи 96 КАС РФ размещена на официальном сайте Центрального районного суда гор.Тольятти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изучив материалы дела, отзыв, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу части 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В пункте 1 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» указано, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 8 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Пунктом 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными (п.п.2, 3 ст. 227 КАС РФ).

В статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» к принципам, на основании которых осуществляется исполнительное производство, отнесены законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании части 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе других, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что 09 июня 2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 137113/22/63030-ИП на основании исполнительного документа: судебного приказа № 2-666/2022 от 06.05.2022, выданного судебным участком № 118 Центрального судебного района г.Тольятти в отношении должника ФИО6 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 17850 руб., в пользу взыскателя АО «ЦДУ». 

Согласно отзыву на административное исковое заявление, ОСП Центрального района г. Тольятти в счет исполнения требований исполнительного документа взыскателю были перечислены денежные средства в общем размере 14286,67 руб., между тем, из указанной суммы в адрес надлежащего взыскателя АО ПКО «ЦДУ» было направлено только 3246,55 руб., оставшиеся 11040,12 руб. ошибочно были перечислены на счет ООО ПКО «ЦДУ Инвест». После установления указанных обстоятельств, 17.10.2024 ОСП Центрального района г. Тольятти направило в адрес ООО ПКО «ЦДУ Инвест» посредством почтового отправления требование о возврате ошибочно направленных денежных средств в общем размере 11040,12 руб. (ШПИ80103202441377).

Факт перечисления в адрес АО «ЦДУ» денежных средств в размере 3246,55 руб. подтверждается справкой по депозитному счету по исполнительному производству № 137113/22/63030-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 остаток долга ФИО6 по исполнительному производству №137113/22/63030-ИП определен в размере 14603,45 руб. (17850 руб. – 3246,55 руб.)

Исполнительное производство на момент рассмотрения настоящего административного дела не окончено.

При указанных обстоятельствах, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд считает, что со стороны должностных лиц службы судебных приставов необходимые меры по возврату ошибочно перечисленных ненадлежащему взыскателю денежных средств, посредством направления соответствующего требования в ООО ПКО «ЦДУ- Инвест», были приняты, произведена корректировка остатка долга по исполнительному производству, что свидетельствует об отсутствии незаконного бездействия со стороны должностных лиц ОСП Центрального района г. Тольятти.

Судом установлено, что в рамках исполнительного производства о взыскании с ФИО6 денежных средств судебными приставами-исполнителями ОСП Центрального района г. Тольятти осуществляются необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, взыскателю АО ПКО «ЦДУ» производится перечисление денежных средств в счет погашения задолженности, исполнительные действия не прекращены, исполнительное производство не окончено. 

По смыслу части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ее прав, свобод и реализации законных интересов или на нее незаконно возложены какие-либо обязанности. Для признания незаконным такого решения, действия (бездействия) необходимо наличие одновременно двух условий, а именно: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

При рассмотрении настоящего дела судом такой совокупности условий не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177, 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31.03.2025

Председательствующий Ю.С. Ахтемирова