Дело № 2-470/2025 

УИД 70RS0001-01-2024-006336-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Е.А. Селезневой,

при секретаре Ю.Е. Заварзиной,

помощник судьи А.В. Васильева,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.01.2025 № 160/2025 со сроком действия до 31.12.2025, гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов обучения и временной нетрудоспособности в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения установленного пенсионного возраста, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно,

у с т а н о в и л:

ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области, пенсионный орган), в котором (с учетом уточнений) просил включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 стастьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период обучения в совхозе-техникуме с 01.09.1981 по 29.04.1984 и периоды временной нетрудоспособности, назначить страховую пенсию по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на данную пенсию. В обоснование исковых требований указано, что в период обучения в Томском совхозе-техникуме с 01.09.1981 по 29.04.1984 истец являлся хоз. стипендиатом (совхоз «Прогресс»), получал повышенную хозяйственную стипендию. Решением ответчика ему отказано в назначении пенсии по указанному основанию, тогда как на дату обращения с заявлением о назначении пенсии он достиг возраста 60 лет и имел трудовой стаж 42 года, то есть основания дня назначения страховой пенсии ранее возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имелись, при этом период с 11.08.1981 по 01.10.1981 зачтен в его страховой стаж для назначения указанной пенсии.

25.04.2025 в суд поступило заявление представителя истца об уменьшении требований от 24.04.2025, в котором содержится лишь требование о включении в страховой стаж ФИО2 периода обучения в совхозе-техникуме с 01.10.1981 по 29.04.1984. Вместе с тем с заявлением об отказе от исковых требований в остальной части истец, его представитель к суду не обращались.

В судебное заседание истец ФИО2, его представитель ФИО3, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, в заявлении от 24.04.2025 представитель истца просила о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя.

Ранее, участвуя в судебном заседании, представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности /________/, заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям (с учетом уточнений), указала, что истец претендует на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты возникновения соответствующего права. Признала факт включения в страховой стаж истца периода работы с 11.08.1981 по 01.10.1981 в совхозе «Прогресс», выразила несогласие с длительностью периодов временной нетрудоспособности ФИО2, отраженными ОГПОУ «Томский аграрный колледж» на его индивидуальном лицевом счете.

Представитель ответчика ФИО1 возражал против исковых требований по основаниям, приведенным в письменных возражениях, полагал, что спорные периоды не подлежат зачету в страховой стаж, дающий право на пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в действующим законодательством периоды обучения и получения пособия по временной нетрудоспособности не отнесены к числу видов трудовой и иной деятельности, подлежащих учету при назначении пенсии по данному основанию. В общий стаж истца данные периоды включены и будут учтены при назначении пенсии по достижении пенсионного возраста.

Выслушав представителя ответчика, изучив представленные доказательства, определив на основании стастьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015.

Частью 2 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Статьей 4 названного Федерального закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», определен в Приложении 6 к данному Федеральному закону, исходя из которого право на пенсию у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникнет в 2028 году (возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года + 60 месяцев).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм Приложения 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникнет в 2026 году (то есть по достижении возраста 63 лет) при условии выработки страхового стажа 42 года.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом в силу части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии) установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Из системного толкования вышеприведенных положений Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию подлежат лишь периоды, перечисленные в части 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», а именно:

- периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

- периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в случае прохождения военной службы по призыву и участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы;

- периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», если они имели место в периоды участия в специальной военной операции. 

Данный перечень является исчерпывающим, включение иных периодов в такой страховой стаж законом не предусмотрено.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ФИО2, /________/ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 31 июля 1998 года.

Решением ОСФР по Томской области от 12.12.2023 № 13124 ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 06.12.2023, поскольку заявление подано ранее чем за месяц до достижения пенсионного возраста. Указано, что право на назначение страховой пенсии по старости возникает в 65 лет – 29.11.2028, а с учетом выработки стажа 42 года – с 29.11.2026.

Решением ОСФР по Томской области от 16.12.2024 № 18387 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, который на момент обращения составил 40 лет 4 месяца 16 дней, рекомендовано обратиться с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, право на которую возникает 29.11.2028, не ранее 29.10.2028, либо доработки страхового стажа 42 года, но не ранее 29.11.2026.

Как следует из ответа ОСФР по Томской области от 23.01.2025 № 0205-06/4078 на судебный запрос, страховой стаж ФИО2 по состоянию на 06.12.2023 составил 39 лет 4 месяца 28 дней: с 11.08.1981 по 01.10.1981 (работа, 1 месяц 21 день), с 04.05.1984 по 13.11.1989 (работа, 5 лет 6 месяцев 10 дней), с 25.11.1989 по 18.09.1990 (работа, 9 месяцев 24 дня), с 19.09.1990 по 04.09.2007 (работа, 16 лет 11 месяцев 16 дней), с 10.09.2007 по 13.05.2013 (работа, 5 лет 8 месяцев 4 дня), с 22.05.2013 по 22.08.2013 (период получения пособия по безработице, 3 месяца 1 день), 23.08.2013 по 05.12.2023 (работа, 10 лет 3 месяца 13 дней). В стаж включены все периоды работы по трудовой книжке, не учтен только период обучения с 01.09.1981 по 29.04.1984.

Согласно Данным о стаже по состоянию на 13.12.2024, в страховой стаж истца включены периоды: с 11.08.1981 по 01.10.1981 (1 месяц 21 день), с 04.05.1984 по 13.11.1989 (5 лет 6 месяцев 10 дней), с 25.11.1989 по 31.12.2007 (18 лет 1 месяц 07 дней), с 04.02.2008 по 31.12.2008 (10 месяцев 28 дней), с 02.04.2009 по 31.12.2009 (9 месяцев), с 01.01.2010 по 10.12.2024 (14 лет 11 месяцев 10 дней).

В трудовой книжке ФИО2 /________/ (дата заполнения – /________/ отражено, что 01.09.1981 он зачислен в число учащихся Томского Ордена Трудового Красного Знамени совхоза-техникума (запись № 1, приказ № 90 от 24.08.1981), окончил техникум с присвоением квалификации техника-механика 29.04.1984 (запись № 2, приказ № 36 от 29.04.1984. Стаж до поступления в совхоз-техникум составляет 1 месяц 20 дней (запись, предшествующая записи № 1, основанием ее внесения указана справка совхоза «Прогресс»).

Согласно справке директора совхоза «Прогресс» (дата и номер отсутствуют, согласно верительной записи на копии документа от 30.01.2025, оригинал документа находится в отделе кадров ОГБПОУ «Томский аграрный колледж») ФИО2 работал в совхозе «Прогресс» в качестве помощника комбайнера с 11.08.1981 (приказ № 231 от 11.08.1981) по 01.10.1981 (приказ № 286 от 01.10.1981).

Как отмечено выше, данный период работы учтен в страховой стаж истца, в ходе судебного разбирательства требование о включении в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, периода работы с 11.08.1981 по 01.10.1981 в совхозе «Прогресс» представителем истца не поддержано. 

Согласно архивным справкам Муниципального архива Администрации Бакчарского района Томской области от 07.02.2025 № 32, от 02.04.2025 № 87, по книгам учета расчетов по оплате труда рабочим и служащим совхоза «Прогресс» Бакчарского района Томской области значится работающим ФИО2, который имеет начисления: в августе 1981 г. – 89,52 руб. за июнь-август месяцы, отработано 19 дней; в 1982 г.: в августе - в размере 137,29 руб. сдельно, отработано 27 дней, в сентябре – 73,35 руб., отработано 16 дней; в 1984 г.: в феврале в размере 157,12 руб., в том числе 9,26 руб. январь, 120,00 руб. февраль, 27,86 руб. март, количество отработанных дней не указано.

В архивной справке ОГБПОУ «Томский аграрный колледж» от 21.04.2025 № 495 на судебный запрос указано, что ФИО2 обучался в Томском Ордена Трудового Красного Знамени совхозе-техникуме по специальности «Механизация сельского хозяйства» по очной форме обучения с 01.09.1981 (приказ № 90 от 24.08.1981) по 29.04.1984 (приказ № 36 от 29.04.1984). В период обучения являлся хоз.стипендиатом (от совхоза «Прогресс») и работал временно в учебно-производственном хозяйстве (УПХ) техникума с. Кузовлево: 

- сроком на 2 месяца трактористом-машинистом 3 кл. со сдельной оплатой труда с 25.04.1983 (приказ № 24-к § 1 от 25.04.1983), в ведомостях начисления заработной платы работникам растениеводства и животноводства, строителям учебно-производственного хозяйства за февраль-сентябрь 1983 существуют записи в графе «отработано»: в мае «человеко-дней» - 26, в июне «человеко-дней» - 7, в июле «человеко-дней» - 17, в августе «человеко-дней» - 21; 

- на период практики трактористом-машинистом 3 кл. с 05.07.1983 по 28.09.1983 (приказ № 43-к § 4 от 27.06.1983), в ведомостях начисления заработной платы временным работникам и студентам учебно-производственного хозяйства за август-декабрь 1983 г. имеются записи в графе «отработано»: в сентябре «дни» – 23, в ноябре «дни» - 1;

- в целях получения документа о специальном образовании ФИО2 проходил производственную преддипломную практику по специальности «Механизация сельского хозяйства» (согласно учебного плана) с 30.01.1984 по 10.03.1984 в совхозе «Прогресс» Бакчарского района (приказ № 48 § 1 от 12.01.1984). Окончил техникум с присвоением квалификации «Техник-механик-организатор» (протокол № 331 от 28.04.1984) с выдачей диплома ЖТ № 678744 регистрационный номер 11935.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, исходя из приведенных в архивных справках сведений о продолжительности временных работ и работы во время производственной практики с начислением заработной платы за фактически отработанное время, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», следующих периодов работы: с 01.08.1982 по 27.08.1981 (27 дней), с 01.09.1982 по 16.09.1982 (16 дней), с 01.05.1983 по 26.05.1983 (26 дней), с 01.06.1983 по 07.06.1983 (7 дней), с 01.07.1983 по 17.07.1983 (17 дней), с 01.08.1983 по 21.08.1983 (21 день), с 01.09.1983 по 23.09.1983 (23 дня), 01.11.1983 (1 день), с 30.01.1984 по 10.03.1984. 

При этом суд исходит из того, что архивными справками Муниципального архива Администрации Бакчарского района Томской области и ОГБПОУ «Томский аграрный колледж» подтверждена фактическая занятость ФИО2 в указанные периоды (дни) с начислением заработной платы, при этом сведения образовательной организации о периоде прохождения истцом производственной практики в совхозе «Прогресс» с 30.01.1984 по 10.03.1984 полностью согласуются со сведениями, предоставленными Муниципальным архивом Администрации Бакчарского района Томской области, о начислении заработной платы в указанные месяцы (январь – март 1984 г. в общей сумме 157,12 руб.).

Также судом учитываются положения пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, согласно которым к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт «а» пункта 6 Правил).

Правовых оснований для включения в страховой стаж истца на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» всего периода обучения в Томском Ордена Трудового Красного Знамени совхозе-техникуме с 01.09.1981 по 29.04.1984 не имеется.

Согласно вышеприведенным нормативным положениям, законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ, - только периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды участия в специальной военной операции.

Таким образом, период производственного обучения может быть засчитан в страховой стаж при соблюдении условий пенсионного законодательства, что предполагает помимо подтверждения периода обучения также подтверждение факта получения заработной платы за выполняемую работу, с которой начислялись и уплачивались соответствующие взносы, что, в силу положений пункта 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления страховых пенсий, подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений.

Такие подтверждающие документы представлены лишь в отношении установленных судом периодов начисления заработной платы в периоды выполнения истцом временных работ и прохождения производственной практики.

Ссылки стороны истца на то, что истец был направлен на обучение совхозом «Прогресс», в период обучения являлся хоз.стипендиатом совхоза «Прогресс», получал повышенную стипендию, не являются основанием для включения всего периода обучения в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку истец обучался очно, не работал (помимо установленных судом периодов выполнения временных работ и работы в период производственной практики), не осуществлял иную деятельность, за которую начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Период с 11.08.1981 по 01.10.1981 зачтен пенсионным органом в страховой стаж ФИО2 для назначения пенсии на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

По тем же правовым мотивам отсутствуют основания для удовлетворения требований о включении в страховой стаж для назначения пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста периодов временной нетрудоспособности истца.

Как отмечено выше, в судебном заседании представителем истца выражено сомнение в обоснованности отражения ОГПОУ «Томский аграрный колледж» на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2 сведений о периодах его временной нетрудоспособности.

Вместе с тем, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом и его представителем не представлено достаточных, достоверных и допустимых доказательств неверного отражения сведений о его временной нетрудоспособности на его лицевом счете. 

Как следует из архивной справки ОГБПОУ «Томский аграрный колледж» от 21.04.2025 № 495, ФИО2 работал в учебно-производственном хозяйстве (УПХ) Томского ордена Трудового Красного Знамени совхоза-техникума: помощником бригадира тракторной бригады с 04.05.1984 (приказ № 20-к §8 от 03.05.1984), бригадиром тракторной бригады с 09.04.1985 (приказ №31-к §6 от 23.04.1985), «зав. МТМ» (так в документе) с 09.09.1987 (приказ № 222 от 08.09.1987); в учебной части техникума мастером производственного обучения по вождению с 26.09.1987 (приказ № 128 §2 от 05.10.1987); в УПХ техникума главным инженером с 25.05.1989 (приказ № 40 §3 от 25.05.1989) по 13.11.1989 (приказы № 111 от 14.11.1989-техникума, №84-к §1 от 15.11.1989-УПХ); в учебной части техникума мастером производственного обучения по вождению транспортных средств с 19.09.1990 (приказ № 89 §1 от 19.09.1990); в техникуме заведующим гаражом с 12.03.1994 (приказ № 19 §1 от 16.03.1994); в учебной части техникума мастером производственного обучения по вождению транспортных средств с 05.02.1996 (приказ № 7 от 30.01.1996); в учебной части техникума преподавателем с 27.06.1997 (приказ №51 от 28.06.1997); в учебной части техникума заведующим отделением с 17.02.2003 (приказ № 20к от 14.02.2003); в учебной части техникума преподавателем с 01.09.2005 (приказ №89к от 01.09.2005) по 04.09.2007 (приказ № 124к от 05.09.2007); в учебной части ОГБОУ СПО «Томский аграрный колледж» преподавателем с 23.08.2013 (приказ № 168к от 23.08.2013); в учебной части колледжа (гараж) мастером производственного обучения с 04.09.2013 (приказ № 189к от 04.09.2013 - временно); в учебной части колледжа заведующим учебными мастерскими и лабораториями с 11.10.2013 (приказ № 225к от 01.10.2013 - постоянно); в учебной части ОГБПОУ «Томский аграрный колледж» мастером производственного обучения с 01.10.2020 (распоряжение № 179к от 01.10.2020) по 10.01.2021 (распоряжение № 263к от 30.12.2020); в учебной части колледжа заведующим учебными мастерскими с 11.01.2021 (распоряжение № 263к от 30.12.2020); в учебной части колледжа мастером производственного обучения с 15.03.2022 (распоряжение № 97 от 15.03.2022); в учебной части колледжа заведующим учебными мастерскими с 01.02.2023 (распоряжение № 44к от 01.02.2023); в учебной части колледжа мастером производственного обучения с 29.09.2023 (распоряжение № 334к от 29.09.2023) по настоящее время. 

В подтверждение фактов и продолжительности временной нетрудоспособности истца в периоды, отраженные в его индивидуальном лицевом счете, ОГПОУ «Томский аграрный колледж» представлены копии лицевых счетов по заработной плате, расчетных листков, карточек-справок по начислению заработной платы за 1990 - 2021 гг., табелей учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за 2020 – 2024 гг., листы нетрудоспособности, распечатанные из систем с электронных носителей «САРЗ», «1С», «Контур-Экстерн», за 2018 – 2024 гг.

Оснований сомневаться в достоверности представленных документов и, соответственно, достоверности сведений, отраженных на индивидуальном лицевом счете истца, его работодателем ОГБПОУ «Томский аграрный колледж», судом не установлено, стороной истца не приведено, доказательств, опровергающих содержащиеся в данных документах сведения, стороной истца в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

В связи с изложенным, требования о включении в страховой стаж ФИО2 для назначения пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста периодов временной нетрудоспособности подлежат оставлению без удовлетворения.

Содержащиеся в исковом заявлении доводы стороны истца о нарушении социальных прав не нашли своего подтверждения.

Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 1448-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 11, пунктом 1 части 1 статьи 12 и частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Как следует из положений части 1 статьи 4, части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Приложения 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», разъяснено ФИО2 в решениях ОСФР по Томской области от 12.12.2023 № 13124 и от 16.12.2024 № 18387, право на назначение страховой пенсии по старости возникает у него в 65 лет – 29.11.2028, а с учетом выработки стажа 42 года – с 29.11.2026.

На дату обращения ФИО2 в пенсионный орган за назначением пенсии (в 2023, 2024 гг.), равно как и на день вынесения решения суда истец не достиг возраста как для назначения пенсии на общих основаниях, так и для назначения пенсии на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», его страховой стаж для назначения пенсии ранее достижения общеустановленного возраста (в том числе с учетом включения установленных судом периодов) составляет менее 42 лет, в связи с чем оснований для назначения ему страховой пенсии по старости на настоящий момент не имеется.

Назначение страховой пенсии по старости на будущее время действующим законодательством не предусмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов обучения и временной нетрудоспособности в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения установленного пенсионного возраста, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на назначение пенсии удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО2 года рождения, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01.08.1982 по 27.08.1981 (27 дней), с 01.09.1982 по 16.09.1982 (16 дней), с 01.05.1983 по 26.05.1983 (26 дней), с 01.06.1983 по 07.06.1983 (7 дней), с 01.07.1983 по 17.07.1983 (17 дней), с 01.08.1983 по 21.08.1983 (21 день), с 01.09.1983 по 23.09.1983 (23 дня), 01.11.1983 (1 день), с 30.01.1984 по 10.03.1984. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья (подпись) Е.А. Селезнева

Решение суда в окончательной форме принято 14.05.2025.