Дело № 12-68/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

с. Кабанск 19 июня 2018 года

Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Максимов А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Рабдаевой Э.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении с жалобой Управления ПФР в Кабанском районе – филиала ОПФР (ГУ) по Республике Бурятия на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кабанского района от 02.04.2018 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора МАУ «Кабанская ЦМБ» МО «Кабанский район» ФИО1 по ст. 15.33.2 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Кабанского района от 02.04.2018 г. в отношении должностного лица – директора МАУ «Кабанская ЦМБ» МО «Кабанский район» ФИО1 по ст. 15.33.2 КоАП РФ прекращено производство по делу в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания. 

Управление ПФР в Кабанском районе – филиала ОПФР (ГУ) по Республике Бурятия обратилось в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить с направлением на новое рассмотрение, мотивируя следующим. Постановлением мирового судьи от 19.02.2018 г. ФИО1 признана виновной по ст. 15.33.2 КоАП РФ за непредоставление в установленный срок сведений на одно застрахованное лицо – Л., за отчетный период август 2017 г., т.е. после 15.09.2017 г. 08.02.2018 г. от страхователя поступает новый отчет уже на другое застрахованное лицо – С. Тем самым Залуцкая совершила два противоправных действия. 

Представитель административного органа по доверенности ФИО2 на жалобе настаивала, суду пояснила, что согласно ст. 17 27-ФЗ за непредоставление сведений налагается 500 руб. за каждого застрахованного лица, в данном случае то же самое. 

ФИО1 против жалобы возражала, суду пояснила, что за август 2017 г. надо было подать сведения по обоим работникам. Они оплатили по 500 руб. за каждого из них. 

Защитник по устному заявлению ФИО3 против жалобы возражала, суду пояснила, что они оплатили по 500 руб. за каждого из работников. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, пояснений участников процесса, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кабанского района от 19.02.2018 г. ФИО1 признана виновной по ст. 15.33.2 КоАП РФ за непредоставление в установленный законом срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – 27-ФЗ) за август 2017 г., на работника Л. 

Пенсионным органом также установлено, что за август 2017 г. не были переданы сведения на работника С., в связи с чем ФИО1 вновь привлечена к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ. 

В силу п. 2.2. ст. 11 27-ФЗ на страхователе лежит обязанность ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. 

Следовательно, непредоставление страхователем – организацией за один отчетный период сведений на нескольких застрахованных лиц – работников охватывается одним составом административного правонарушения. В связи с чем должностное лицо- руководитель страхователя – организации не может быть повторно привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ по другому застрахованному лицу – работнику за тот же отчетный период при наличии постановления о назначении ему административного наказания по ст. 15.33.2 КоАП РФ. 

Ссылка представления административного органа на ст. 17 27-ФЗ несостоятельна, поскольку его частью 3 установлены финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона. Данной нормой не устанавливаются порядок и основания привлечения к административной ответственности, которые регламентированы КоАП РФ. 

С учетом изложенного жалоба подлежит оставлению без удовлетворения, а постановление - без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кабанского района от 02.04.2018 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора МАУ «Кабанская ЦМБ» МО «Кабанский район» ФИО1 по ст. 15.33.2 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Управления ПФР в Кабанском районе – филиала ОПФР (ГУ) по Республике Бурятия - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия.

Судья А.А. Максимов