дело № 2-452/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея 25 мая 2018 года

Зейский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Охотской Е.В.,

при секретаре Ткачевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Зейского района Амурской области о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 состояла в трудовых правоотношениях с ответчиком, занимала должность 

<

данные изъяты> администрации Зейского района с 16 марта 2013 года. 

Распоряжением главы администрации Зейского района № 31-к (лс) от 7 февраля 2018 года она уволена с работы на основании ч.2 ст.278 Трудового кодекса РФ в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица решения о прекращении трудового договора.

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Зейского района, в котором с учетом уточнения исковых требований просит взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 1 января 2018 года по 

<

Дата обезличена> в размере 18743,42 рублей - с учетом ежемесячного денежного поощрения в размере 3-х должностных окладов и повышения должностного оклада на 4%, обязать ответчика произвести перерасчет всех выплат при увольнении в связи с повышением должностного оклада на 4%, а также материальной помощи за период с 1 января 2018 года по 7 февраля 2018 года, денежной компенсации за неиспользованный отпуск за 23,17 календарных дня, компенсации в размере трехкратного среднего месячного заработка в соответствии со ст. 279 Трудового кодекса РФ согласно распоряжению администрации Зейского района от 7 февраля 2018 года № 31-к(лс) в части ежемесячного денежного поощрения с учетом повышения должностного оклада на 4%, взыскать компенсацию морального вреда, причиненного нарушением ее трудовых прав, в размере 10000 рублей, в обоснование указав, что распоряжением № 2-клс от 9 января 2018 года ей установлено ежемесячное денежное поощрение в размере 2-х должностных окладов, вместо установленных ранее 3-х должностных окладов, что не соответствует Положению о дополнительных выплатах к должностному окладу муниципального служащего Зейского района, утвержденному решением Зейского районного Совета народных депутатов от 24 ноября 2008 года № 69-Р, требованиям ст.74 Трудового кодекса РФ, в связи с неверным расчетом указанной выплаты, а также повышением должностного оклада с января 2018 года на 4% у работодателя перед ней сформировалась задолженность по заработной плате.

Определением Зейского районного суда от 25 мая 2018 года производство по делу по иску ФИО1 к администрации Зейского района Амурской области о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда в части требований о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 1 января 2018 года по 7 февраля 2018 года в размере 18743,42 рублей, возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет всех выплат при увольнении в связи с повышением должностного оклада и материальной помощи за период с 1 января 2018 года по 7 февраля 2018 года, денежной компенсации за неиспользованный отпуск за 23,17 календарных дня, компенсации в размере трехкратного среднего месячного заработка в части ежемесячного денежного поощрения с учетом повышения должностного оклада прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении иска в части компенсации морального вреда настаивает в связи с тем, что ее требования ответчиком были удовлетворены лишь в процессе судебного разбирательства, действиями ответчика ей причинен моральный вред..

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в ранее состоявшихся судебных заседаниях и в отзыве на исковое заявление представитель ответчика указывал, что изменение условий трудового договора в соответствии со ст.74 Трудового кодекса РФ в отношении ФИО1 не производилось, распоряжением администрации Зейского района № 2-клс от 9 января 2018 года ФИО1 было установлено денежное поощрение в размере 2-х должностных окладов, основанием чему послужило наличие дисциплинарного взыскания в виде выговора в связи с ненадлежащим исполнением истцом трудовых обязанностей, наложенное распоряжением администрации Зейского района от 28 ноября 2017 года № 454-к; Положение о дополнительных выплатах к должностному окладу муниципального служащего Зейского района предусматривает снижение размера ежемесячного денежного поощрения отдельным муниципальным служащим, допустившим служебные упущения или нарушившим трудовую дисциплину.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, финансовое управление администрации Зейского района и отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Зейского района своих представителей в судебное заседание не направили.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при указанной явке.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

В силу статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату.

На основании статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

Пунктом 1 статьи 140 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состояла в трудовых правоотношениях с ответчиком, занимала должность 

<

данные изъяты> администрации Зейского района с 16 марта 2013 года.

Согласно п. 1, 2, 4 ст. 1 Положения об оплате труда муниципальных служащих Зейского района денежное содержание муниципального служащего Зейского района состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к числе которых относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; ежемесячное денежное поощрение; материальная помощь; ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин. К денежному содержанию муниципального служащего устанавливаются районный коэффициент в размере 1,7 и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до 50% согласно Положению о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Зейского района, утвержденному решением Зейского районного Совета народных депутатов от 11 апреля 2005 года №6-РР.

Трудовым договором, заключенным 29 ноября 2012 года между администрацией Зейского района и ФИО1, истцу установлено денежное содержание, состоящее из должностного оклада, районного коэффициента, процентной надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы, ежемесячное денежное поощрение, премия.

Согласно распоряжению о приеме на работу от 29 ноября 2012 года № 90-к(лс) ФИО1 установлен должностной оклад в размере 4636 рублей, районный коэффициент - 70%, процентной надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 50%, ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы - 150%, ежемесячное денежное поощрение - 2,7 должностного оклада, премия - согласно Положению.

На основании распоряжения администрации Зейского района от 28 февраля 2018 года № 104-р, решением Зейского районного Совета народных депутатов от 16 февраля 2018 года, на основании которого внесены изменения в Положение об оплате труда муниципальных служащих Зейского района, должностной оклад начальника отдела, имеющего статус юридического лица, установлен в размере 5087 рублей.

Согласно распоряжению администрации Зейского района от 17 января 2017 года №15-р ФИО1 на период с 1 января по 31 декабря 2017 года установлено ежемесячное денежное поощрение в размере 3-хдолжностных окладов. 

Распоряжением администрации Зейского района от 28 ноября 2017 года № 454-к ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности, ей объявлен выговор.

Распоряжением администрации Зейского района от 9 января 2018 года № 2-клс ФИО1 на период с 1 января по 31 декабря 2018 года установлено ежемесячное денежное поощрение в размере 2-х должностных окладов. 

Распоряжением главы администрации Зейского района № 31-к (лс) от 7 февраля 2018 года ФИО1 уволена с должности 

<

данные изъяты> администрации Зейского района на основании ч.2 ст.278 Трудового кодекса РФ в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица решения о прекращении трудового договора.

Как видно из материалов дела, при увольнении, 8 февраля 2018 года, ФИО1 выплачена заработная плата за февраль 2018 года, материальная помощь, компенсация при увольнении, компенсация в размере трехкратного среднего месячного заработка в размере 273364,47 рубля, 28 февраля 2018 года в связи повышением размера должностного оклада произведен и выплачен перерасчет заработной плата за январь, февраль 2018 года, материальной помощи, компенсации при увольнении, компенсации в размере трехкратного среднего месячного заработка в связи в размере 12868,77 рублей (платежные поручения № 21 от 7 февраля 2018 года, № 30 от 28 февраля 2018 года).

Истец, считая, что ей незаконно снижен размер ежемесячного денежного поощрения, заявила требования о взыскании с ответчика в ее пользу недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 1 января 2018 года по 7 февраля 2018 года в размере 18743,42 рублей - с учетом ежемесячного денежного поощрения в размере 3-х должностных окладов и повышения должностного оклада на 4%, возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет материальной помощи за период с 1 января 2018 года по 7 февраля 2018 года, денежной компенсации за неиспользованный отпуск за 23,17 календарных дня, компенсации в размере трехкратного среднего месячного заработка в соответствии со ст. 279 Трудового кодекса РФ в части ежемесячного денежного поощрения с учетом повышения должностного оклада на 4%, а также о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет всех выплат при увольнении в связи с повышением должностного оклада на 4%.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что ежемесячное денежное поощрение в размере 2-х должностных окладов ФИО1 установлено на основании распоряжения администрации Зейского района от 9 января 2018 года № 2-клс в связи с наличием дисциплинарного взыскания в виде выговора в связи с ненадлежащим исполнением истцом трудовых обязанностей, наложенного распоряжением администрации Зейского района от 28 ноября 2017 года № 454-к на основании Положения о дополнительных выплатах к должностному окладу муниципального служащего Зейского района, предусматривающего снижение размера ежемесячного денежного поощрения отдельным муниципальным служащим, допустившим служебные упущения или нарушившим трудовую дисциплину

Решением Зейского районного суда от 26 марта 2018 года, вступившим в законную силу 4 мая 2018 года, имеющим в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение для настоящего дела, распоряжение администрации Зейского района от 28 ноября 2017 года № 454-к о наложении дисциплинарного взыскания на ФИО1 признано незаконным.

Распоряжением администрации Зейского района от 22 мая 2018 года № 91-клс внесены изменения в пп.1.1 п.1 распоряжения администрации Зейского района от 9 января 2018 года № 2-клс, ФИО1 установлено ежемесячное денежное поощрение в размере 3-х должностных окладов, в связи с чем произведен перерасчет заработной платы за период с 1 января 2018 года по 7 февраля 2018 года в размере 18744,72 рубля, денежной компенсации за неиспользованный отпуск за 23,17 календарных дня в размере 829,95 рублей, компенсации в размере трехкратного среднего месячного заработка в соответствии со ст. 279 Трудового кодекса РФ в размере 3009,23 рублей, который согласно платежному поручению № 136 от 23 мая 2018 года выплачен ФИО1 в размере 20038,9 рублей (с вычетом налога на доходы физических лиц в размере 13%).

Размер сумм, причитающихся от работодателя на момент увольнения, в рамках настоящего дела работником не оспаривается, истец отказался от требований в указанной части в связи с их добровольным удовлетворением ответчиком.

Таким образом, судом установлено, что в результате неправомерных действий ответчика истцу не были своевременно начислены и выплачены в полном объеме заработная плата, денежная компенсация за неиспользованный отпуск и компенсация в размере трехкратного среднего месячного заработка при увольнении. 

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме и размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора, факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. 

По смыслу закона суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. 

Поскольку в ходе судебного разбирательства нашло подтверждение нарушение работодателем прав работника, то требование истца о взыскании с ответчика в соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсации морального вреда является обоснованным.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ при определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, степень вины ответчика, а также объем, характер и степень нравственных страданий истца, понесенных в связи с несвоевременной выплатой ей заработной платы и иных выплат при увольнении, выразившихся в переживаниях по поводу нарушения ее трудовых прав, длительность нарушения - с 7 февраля 2018 года по 23 мая 2018 года, а также добровольное удовлетворение ответчиком требований истца.

Также при определении размера компенсации морального вреда суд учитывает, что перерасчет всех выплат при увольнении в связи с повышением должностного оклада на 4% ответчиком произведен своевременно, поскольку таковой повышен на основании распоряжения администрации Зейского района от 28 февраля 2018 года № 104-р, перерасчет произведен и согласно платежному поручению № 30 от 28 февраля 2018 года суммы выплачены, а также учитывает, что в силу пп.7 п.1 ст.2 Положения об оплате труда муниципальных служащих Зейского района дополнительная выплата в виде материальной помощи установлена в размере одного должностного оклада, ежемесячное денежное поощрение является самостоятельной дополнительной выплатой и в состав материальной помощи не входит.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, считая данную сумму разумной и справедливой при данных обстоятельствах с учетом характера нарушения трудовых прав ФИО1 В соответствии со ст. 1101 ГПК РФ данная сумма будет соответствовать задачам компенсационного иска, направленного на заглаживание негативных последствий, пережитых истцом в результате нарушения ее трудовых прав. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Взыскать с администрации Зейского района Амурской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей. 

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. 

Судья Е.В. Охотская

Мотивированное решение составлено 28 мая 2018 года

Судья Е.В. Охотская