Дело № 2а-184/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Олонец Республика Карелия 27 февраля 2018 года

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе судьи Сущевской Е.А., при секретаре Тиккуевой И.Г., с участием старшего помощника прокурора Олонецкого района Прокопьевой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Олонецкому району о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

у с т а н о в и л:

Административное исковое заявление мотивировано тем, что приговором Олонецкого районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к .... годам .... месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. хх.хх.хх г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 

Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 19 февраля 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на .... лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого посещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов. 

Решением Олонецкого районного суда Республики Карелия от 02 февраля 2017 года административные ограничения, установленные вышеуказанным решением Сегежского городского суда Республики Карелия, частично отменены, установлены ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

хх.хх.хх г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Олонецкому району.

Однако, после установления административного надзора ФИО1 для себя должных выводов не сделал и совершил административные правонарушения против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, за совершение которых привлечен к административной ответственности: 

- хх.хх.хх г. по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), 

- хх.хх.хх г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,

- хх.хх.хх г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (два правонарушения),

- хх.хх.хх г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ,

- хх.хх.хх г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (два правонарушения), 

- хх.хх.хх г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (два правонарушения). 

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, проживает один. 

На основании изложенного, ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный истец просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной второй явки в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту пребывания или жительства в дни, установленные органом внутренних дел. 

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Олонецкому району, действующий на основании доверенности, ФИО2 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с фактами указанных нарушений согласился, возражал против удовлетворения заявления, пояснив, что дополнительное ограничение в виде второй явки в полицию для регистрации будет препятствовать его трудоустройству и не повлияет на его исправление.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о проведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что приговором Олонецкого районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к .... годам .... месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. хх.хх.хх г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 

Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 19 февраля 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на .... лет с установлением ограничений в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого посещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов.

Решением Олонецкого районного суда Республики Карелия от 02 февраля 2017 года административные ограничения, установленные вышеуказанным решением Сегежского городского суда Республики Карелия, частично отменены, установлены ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

хх.хх.хх г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Олонецкому району, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, и положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ФИО1, после того, как в отношении него был установлен административный надзор, а именно после изменений, внесенных решением Олонецкого районного суда Республики Карелия от 02.02.2017 года, в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. девять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч.1,2,3 ст. 19.24 КоАП РФ. 

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Олонецкому, ФИО1 проживает по месту регистрации один, холост, иждивенцев не имеет. Официально не трудоустроен, не имеет постоянного источника дохода, на учете в Центре занятости не состоит, подрабатывает случайными заработками. ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, в кругу друзей и знакомых имеет лиц, ранее судимых, злоупотребляющих спиртными напитками, склонных к совершению преступлений. По месту проживания ФИО1 часто собираются компании лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, как в дневное, так и в ночное время суток. ФИО1 систематически нарушает установленные судом ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности, на проводимые профилактические мероприятия не реагирует, должных выводов для себя не делает.

При таких обстоятельствах суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО1 на проводимые профилактические мероприятия не реагирует, должных выводов для себя не делает, продолжает совершать административные правонарушения, за которые неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая, что ФИО1 в период административного надзора неоднократно не соблюдал административные ограничения, совершал административные правонарушения, посягающие на порядок управления, за которые привлекался к административной ответственности, суд полагает необходимым установить ему дополнительное ограничение в виде возложения обязанности второй явки в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации. 

По мнению суда, установление ФИО1 дополнительного административного ограничения в рамках административного надзора, срок которого до настоящего времени не истек, будет способствовать его исправлению, поможет надлежащим образом исполнять установленные ему ранее ограничения, а также позволит в полной мере осуществлять более строгий контроль за поведением ФИО1 сотрудниками полиции.

При изложенных обстоятельствах довод ФИО1 о том, что дополнительное ограничение не повлияет на его исправление, во внимание не принимается.

Не может быть принят во внимание довод административного ответчика о том, что дополнительное ограничение будет мешать его трудоустройству, поскольку является голословным, объективно ничем не подтвержден, опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами: официально не работает, в Центре занятости на учете не состоит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 19.02.2016 года с внесенными изменениями решением Олонецкого районного суда Республики Карелия от 02.02.2017 года административные ограничения в отношении ФИО1 административным ограничением в виде обязательной второй явки в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Олонецкий районный суд РК.

Судья: Е.А.Сущевская