Дело № 2-261/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года с. Миасское Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бутаковой О.С.,

при секретаре Меньшиковой Ю.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Челябинской области о признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Челябинской области с иском о признании права досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03 января 2002 по 12 января 2002 года, с 30 января 2006 по 10 февраля 2006 года, 02 февраля 2015 по 14 февраля 2015 года, периоды нахождения в учебных отпусках с 05 ноября 2007 по 24 ноября 2007 года, с 22 сентября 2008 по 11 октября 2008, с 06 апреля 2009 по 25 апреля 2009 года, с 09 сентября 2009 по 03 октября 2009 года, с 06 февраля 2010 по 02 марта 2010 года, периоды работы в должности директора с 01 сентября 2009 по 08 сентября 2009 года, с 04 октября 2009 по 05 февраля 2010 года, с 03 марта 2010 по 31 августа 2010 года, возложить обязанность назначить досрочную страховую пенсию с 20 сентября 2018 года. 

В обоснование иска указала, что решением ответчика от 20 декабря 2018 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Считает, что ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Челябинской области необоснованно не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, на время которых гарантируется сохранение заработной платы. Также полагает, что периоды нахождения работника в учебных отпусках, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд. Ссылается на то, что с 01 сентября 2009 по 08 сентября 2009 года, с 04 октября 2009 по 05 февраля 2010 года, с 03 марта 2010 по 31 августа 2010 года работала в должности директора МОУ «К-Соловьевская ООШ», и по совместительству учителем начальных классов и воспитателем группы продленного дня на 0,3 ставки. Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года предусмотрены общеобразовательные учреждения – школы всех наименования, должности – директора и воспитателя. В данный период истец имела тарифицируемую педагогическую нагрузку в объеме 9 часов в неделю, исходя из 0,3 ставки воспитателя группы продленного дня и 1 час учителя начальных классов, а также дополнительную педагогическую нагрузку в связи с замещением отсутствующих педагогов. В Правилах исчисления периодов работы от 29 октября 2002 года конкретизации термина «год» не содержится, следовательно, понимается календарный год. С учетом педагогической нагрузки истца с 01 января 2009 по 31 декабря 2009 в размере 501 час, с 01 января 2010 по 31 декабря 2010 года – 352 часа, считает, что выработала положенные 240 учебных часов за 2009 и 2010 годы. 

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала.

Представитель истца ФИО1, являющийся одновременно представителем третьего лица Управления образования администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представители ответчиков Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Челябинской области ФИО3, ФИО4 иск не признали, указали на законность принятого комиссией решения, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках не предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в период замещения должности директора в 2009-2010 учебном году истцом не выработана норма преподавательской работы не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), предусмотренная подп. а п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. 

Заслушав пояснения участников, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 (фамилия изменена с ФИО5 в связи с заключением брака 24 ноября 1990 года) 15 августа 1990 года принята учителем начальных классов в К-Соловьевскую неполную среднюю школу, 10 декабря 2008 года назначена директором, 16 сентября 2013 года освобождена от должности директора и 17 сентября 2013 года назначена учителем начальных классов. С 16 июня 2014 года по 24 августа 2015 года работала директором, с 25 августа 2015 года вновь назначена на должность директора, в которой и работает по настоящее время (л.д. 82, 83). 

В связи с заявлениями родителей, нуждающихся в пребывании их детей после окончания учебных занятий в группах продленного дня, в МООУ «Калуга-Соловьевская ООШ» согласно приказу № от 31 августа 2009 года была сформирована группа продленного дня, воспитателем которой на 0,3 ставки заработной платы назначена ФИО1 (л.д. 23). 

Согласно тарификации по состоянию на 01 сентября 2009 года ФИО1 занимала 1 ставку директора, 1 ставку учителя начальных классов в объеме 1 часа и 0,3 ставки воспитателя группы продленного дня (количество часов не указано) (л.д. 17-20).

На основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ директору ФИО1 предоставлены оплачиваемые учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д. 24, 61).

В соответствии с приказом №/б от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачены замещение уроков ДД.ММ.ГГГГ в младших классах в количестве 5 часов (л.д. 27), с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ – замещение уроков в старших классах в количестве 8 часов (л.д. 28), с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ – классное руководство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 6 дней (л.д. 31), с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ – замену уроков за 22 часа в младших классах (л.д. 32), с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ – замена уроков в декабре за 9 часов в младших классах и 4 часа в старших классах (л.д. 35), с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ – замена уроков в январе за 39 часов в старших классах (л.д. 58). 

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выработано 35 часов (л.д. 119). 

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № МОУ «Калуга-Соловьевская ООШ» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка ФИО1 составляла 1 час (л.д. 124). 

Отказывая ФИО1 в назначении пенсии и включении спорных периодов работы в страховой стаж, дающий право на ее получение, ответчик в решении комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что, в том числе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в МОУ «Калуга-Соловьевская ООШ» засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или ином учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год) (при этом в указанный период заявитель находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 9-11). 

Приведенные выше обстоятельства подтверждаются табелями учета использования рабочего времени за 2009-2010 года (л.д. 21, 22,25, 26, 29, 3033, 34, 36-57, 59, 60, 62-81), материалами отказного пенсионного дела (л.д. 103-132), справками МОУ «Калуга-Соловьевская ООШ» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-16, 143, 144). 

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью необходимо одновременное выполнение следующих условий: - наличие не менее 25 лет стажа педагогической деятельности; - стаж педагогической деятельности должен быть выработан в должностях, соответствующих перечню должностей, а также в учреждениях, соответствующих перечню учреждений, предусмотренных в Списке; - работа должна протекать в учреждениях для детей; - наличие статуса юридического лица у учреждения с 30 июля 1992 года; - выполнение нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы, начиная с 01 сентября 2000 года, за исключением случаев, определенных Правилами.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, и Правила исчисления работы (деятельности) и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Пенсионное обеспечение по старости в связи с педагогической деятельностью регулируется Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в соответствии с п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" (список является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит) и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации.

При исчислении стажа работы, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативным правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. п. «м» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» для учета педагогической деятельности, осуществляющейся после 01 января 2002 года предусмотрено применение списка и правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В пункте 1 раздела «Наименования должностей» Списка от 29 октября 2002 года поименованы должности директор, воспитатель; в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» поименованы общеобразовательные учреждения - школы всех наименований.

Список должностей от 29 октября 2002 года применяется с учетом Правил от 29 октября 2002 года. В соответствии с п. 4 Правил от 29 октября 2002 года периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных Правилами от 29 октября 2002 года.

В соответствии с подп. «а» п. 8 Правил от 29 октября 2002 года периоды работы в должности директора общеобразовательных школ, начиная с 1 сентября 2000 года засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии ведения преподавательской работы в том же или другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Таким образом, для руководителей образовательных учреждений необходимо одновременное выполнение двух условий: 1) работа в должности руководителя (директора) учреждения за должностной оклад; 2) ведение преподавательской работы в определенном объеме.

Объем учебной нагрузки педагогических работников, в том числе руководителя образовательного учреждения, определяется при заключении трудового договора и отражается в тарификационных списках в часах за неделю.

Исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что истцу отказано в назначении досрочной пенсии на законных основаниях, поскольку спорный период работы с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2015 года в должности директора МОУ «Калуга-Соловьевская ООШ» не подлежит включению в льготный стаж, так как не выполнено условие, предусмотренное подп. «а» п. 8 Правил от 29 октября 2002 года, а именно не представлено доказательств ведения преподавательской работы в том же или ином учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов год), при этом не выполнены требования п. 4 Правил от 29 октября 2002 года, поскольку в должности воспитателя группы продленного дня истец работала не на полную ставку (0,3 ставки).

Как указывалось ранее, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за период с 01 сентября 2009 по 31 августа 2010 года выработано 35 часов. Не указанные в данной выписке часы замещения за указанный выше период составляют 57 часов (в ноябре 2009 года – 22 часа, в январе 2010 года – 35 часов). Таким образом, в своей совокупности за 2009-2010 учебный год ФИО1 выработано менее 240 часов.

Доводы истца о том, что условие, необходимое для включения периода работы в должности директора выполнялось, так как истица по совместительству занимала должность воспитателя группы продленного дня, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Согласно статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская), воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа.

Таким образом, законодатель разграничивает преподавательскую и воспитательную работу, выделяя их как разновидности педагогической работы.

Занимая должность директора школы, и имея педагогическую нагрузку в размере 0,3 ставки воспитателя, ФИО1 занималась непосредственно организацией образовательного процесса, как руководитель общеобразовательного учреждения, и дополнительно занималась воспитательной работой, которая относится к педагогической деятельности, но не является преподавательской работой.

В Приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» также различаются понятия педагогической и преподавательской работы.

Воспитателям устанавливается норма часов педагогической работы 36 часов в неделю за ставку заработной платы.

Норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается:

учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным);

преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств, физической культуры и спорта;

педагогам дополнительного образования и старшим педагогам дополнительного образования;

тренерам-преподавателям и старшим тренерам-преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области физической культуры и спорта;

логопедам медицинских организаций и организаций социального обслуживания;

учителям иностранного языка дошкольных образовательных организаций;

преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования педагогической направленности.

Нормы часов учебной (преподавательской) работы, устанавливаются в астрономических часах, включая короткие перерывы (перемены), динамическую паузу (приложение N 1 к приказу Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 года № 1601).

Из анализа данных нормативных актов видно, что работу воспитателя законодатель не относит к преподавательской работе. Понятие преподавательской работы более узкое по отношению к педагогической работе и подразумевает под собой ведение учебных часов.

Доводы истца том, что может суммироваться педагогическая нагрузка в должности воспитателя на неполную ставку и работа в должности директора образовательного учреждения, основаны на неверном толковании норм материального права. Суммирование работы в должности директора общеобразовательного учреждения и педагогической нагрузки в размере 0,3 ставки воспитателя, в целях пенсионного обеспечения действующим законодательством не предусмотрено, так как для каждого вида указанной деятельности установлены различные критерии и нормы часов рабочего времени.

Утверждения истца о том, что педагогическая нагрузка должна исчисляться не за учебный, а за календарный год, не могут приниматься во внимание, поскольку также основаны на неверном толковании закона.

Согласно ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Регулирование режима рабочего времени педагогических работников осуществляется на основании Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 27 марта 2006 года № 69, Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», из которых следует, что режим рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, включающий предоставление выходных дней, определяется с учетом режима деятельности образовательного учреждения и устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, графиками работы, коллективным договором. При этом персональная нагрузка определяется исходя из учебных программ, количества учащихся и педагогов в конкретном учебном году.

Поскольку определяющим в распределении педагогической нагрузки является именно учебная программа и количество учащихся в течение одного учебного года, за единицу расчета педагогической нагрузки следует принимать именно учебный, а не календарный год.

Между тем, суд находит требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 03 января 2002 по 12 января 2002 года, с 30 января 2006 по 10 февраля 2006 года, 02 февраля 2015 по 14 февраля 2015 года (л.д. 124) обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст. 197 ТК РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. В соответствии со ст. 196 ТК РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях. При этом работникам, проходящим профессиональную подготовку, предоставляются гарантии, установленные настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.

Факт того, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации производилась уплата страховых взносов в ПФ РФ, ответчиком не оспаривается.

На основании изложенного, поскольку в указанный выше период ФИО1 работала в учреждении и в должности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (с 01 января 2002 по 09 декабря 2008 года, с 17 сентября 2013 по 15 июня 2014 – учителем начальных классов, с 10 декабря 2008 по 16 сентября 2013, с 16 июня 2014 года по настоящее время – директором), данный период работы зачтен пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд приходит к выводу, что отказ в зачете в специальный стаж указанных периодов работы истца, когда последняя находилась на курсах повышения квалификации, не основан на законе.

Что касается требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов нахождения в учебных отпусках с 05 ноября 2007 по 24 ноября 2007 года, с 22 сентября 2008 по 11 октября 2008, с 06 апреля 2009 по 25 апреля 2009 года, то суд также находит данные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

В соответствии с п. 5 указанных выше Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Разрешая вопрос в части требований о включении в специальный трудовой стаж ФИО1 периодов нахождения в учебных отпусках с 09 сентября 2009 по 03 октября 2009 года, с 06 февраля 2010 по 02 марта 2010 года, суд не усматривает оснований для удовлетворения данных требований.

Поскольку согласно представленных доказательств в 2009-2010 учебном году педагогическая нагрузка ФИО1 не достигала предусмотренного Правилами минимального количества часов преподавательской работы, необходимого для включения периода работы директора школы в педагогический стаж, в связи с чем весь период работы с 01 января 2009 по 31 августа 2010 года не подлежит включению в такой стаж, в том числе, и указанные выше периоды нахождения истца в учебных отпусках. 

Таким образом, поскольку с учетом включения в специальный стаж указанных выше периодов - нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, стаж работы, необходимый ФИО1 для назначения досрочной пенсии по старости на момент ее обращения в пенсионный фонд отсутствует, оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости с 20 сентября 2018 года суд не усматривает. 

В силу ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 300 подлежат возмещению ей за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Челябинской области включить в стаж, дающий право на назначение ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03 января 2002 по 12 января 2002 года, с 30 января 2006 по 10 февраля 2006 года, 02 февраля 2015 по 14 февраля 2015 года, периоды нахождения в учебных отпусках с 05 ноября 2007 по 24 ноября 2007 года, с 22 сентября 2008 по 11 октября 2008, с 06 апреля 2009 по 25 апреля 2009 года. 

В удовлетворении иска в остальной части - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Челябинской области в пользу ФИО1 300 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия его судом первой инстанции в окончательной форме. 

Председательствующий подпись О.С. Бутакова 

Копия верна, судья О.С. Бутакова

Секретарь Ю.Ю. Меньшикова