Дело № 2-282/2024

УИД: 86RS0018-01-2024-000316-55

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

пгт. Междуреченский 14 июня 2024 года

Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Леоновой Е.А., 

с участием представителя истца Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора – помощника прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Айметдинова Н.Р., действующего по доверенности от 26.04.2024 № 59-2024,

при секретаре судебного заседания Торейкиной М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью СК «Лидер» (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора) о понуждении обеспечить добычу пресных подземных вод при наличии лицензии на право пользования недрами, подготовить технический проект разработки месторождения пресных подземных вод и направить его для согласования и утверждения в уполномоченные органы, принять меры по направлению документации для согласования, подготовить план и схему развития горных работ, разработать проект зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения и получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение,

УСТАНОВИЛ:

Ханты-Мансийский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО СК «Лидер» (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора), с учетом последующих изменений, о понуждении обеспечить добычу пресных подземных вод при наличии лицензии на право пользования недрами, подготовить технический проект разработки месторождения пресных подземных вод и направить его для согласования и утверждения в уполномоченные органы, принять меры по направлению документации для согласования, подготовить план и схему развития горных работ, разработать проект зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения и получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение.

После изменения исковых требований в обоснование иска указывает, что в результате проведённой Ханты-Мансийским межрайонным природоохранным прокурором проверки соблюдения требований законодательства о недропользовании, природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства при добыче поземных вод было установлено, что в пользовании ООО СК «Лидер» находится объект водоснабжения, для пользования которым требуется лицензия. ООО СК «Лидер» была выдана лицензия на пользование недрами от 11.09.2019 серии ХМН №03642 ВЭ, в том числе на добычу пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и производственно-технического водоснабжения, сроком действия до 04.11.2023. До истечения срока действия лицензии недропользователь не внес в нее изменения в части продления срока действия и по окончании срока ее действия продолжил добычу пресных подземных вод на участке недропользования водозабор № 1 «Центральный», расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Кондинский район, пгт. Междуреченский, ул. Луначарского, 19. В ходе судебного разбирательства ООО СК «Лидер» получило лицензию на пользование недрами от 09.04.2024 серии ХМН № 023067 ВЭ со сроком действия до 10.07.2048. За период с 06.11.2023 по 05.02.2024 объем добытой подземной воды составил 137,8 тыс.куб.м, объем поставленной населению городского поселения Междуреченский воды составил 62 833 тыс.куб.м.

Ссылаясь на чч. 1 и 3 ст. 7, чч. 1 и 3 ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п.п. 1, 3 и 5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указывает, что ООО СК «Лидер» деятельность на участке недр осуществляется в отсутствие согласованного в установленном законом порядке, что затрагивает интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и недропользования, а также права неопределенного круга лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, на благоприятную окружающую среду.

В окончательном варианте просит обязать ООО СК «Лидер» подготовить технический проект разработки месторождения пресных подземных вод и направить его для согласования и утверждения в уполномоченные органы в срок не позднее 09.04.2025, принять меры по направлению документации для согласования в срок не позднее 09.04.2025, подготовить план и схему развития горных работ в срок не позднее 09.06.2025, разработать проект зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения и получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение в срок не позднее 09.04.2025.

В судебном заседании представитель истца Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора - помощник прокурора Кондинского района Айметдинов Н.Р., действующий по доверенности от 26.04.2024 № 59-2024, иск поддержал. 

Представитель ответчика ООО СК «Лидер» в суд не явился; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен по электронной почте 13.06.2024. Представитель ответчика ООО СК «Лидер» - ФИО1, действующий по доверенности от 08.02.2023, представил в суд 14.06.2024 заявление о признании иска; последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ему разъяснены и понятны. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора в суд не явился; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен по электронной почте 13.06.2024.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив доводы иска и письменное заявление представителя ответчика о признании иска, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с чч. 1 и 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании чч. 2, 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что в случае удовлетворения исковых требований исключительно по мотиву признания иска ответчиком судом могут не исследоваться и не устанавливаться иные фактические обстоятельства дела.

Право ответчика признать исковые требования (при том, что он должен осознавать риск возможных неблагоприятных последствий такого своего волеизъявления) вытекает из принципа диспозитивности, который относится к основополагающим началам гражданского судопроизводства, а потому закрепляющие это право законоположения в случае, если ответчик признал иск, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы самого заявителя. Суды, принимая признание ответчика иска, не исследуют фактические обстоятельства, побудившие ответчика на совершение подобных действий, а лишь проверяют, не нарушаются ли при этом права и интересы третьих лиц.

Представителю ответчика ООО СК «Лидер» - ФИО1, действующему по доверенности от 08.02.2023, выданной генеральным директором ООО СК «Лидер» сроком на 3 года, в которой указано право представителя на признание иска, известны и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о чём указано в письменном заявлении от 14.06.2024.

Принимая во внимание, что признание иска представителем ответчика ООО СК «Лидер», пользователя недр при разработке и добыче подземных вод, не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и публичные интересы, суд считает возможным принять признание представителем ответчика заявленного иска, без исследования фактических обстоятельств дела. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в полном объеме. Суд также полагает необходимым указать уполномоченным органом по согласованию и утверждению технического проекта разработки месторождения пресных подземных вод и по рассмотрению и согласованию схемы развития горных работ по видам полезных ископаемых, добываемых на водозаборе № 1 «Центральный», расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Кондинский район, пгт. Междуреченский, ул. Луначарского, 19, орган государственного горного надзора -Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с п. 8 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466.

Поскольку с иском в суд обратился Ханты-Мансийский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, освобожденный на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, иск удовлетворён, то в порядке ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подп. 2 п. 2 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком государственной пошлины признаётся ответчик ООО СК «Лидер», не освобожденный от уплаты судебных расходов, в размере, установленном в абз. 3 подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в 6 000 руб. по иску неимущественного характера, который должен был уплатить Ханты-Мансийский межрайонный природоохранный прокурор, если бы он не был освобождён от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора (идентификационный номер налогоплательщика 8601010505), действующего в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью СК «Лидер» (идентификационный номер налогоплательщика 7224038518) (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора) о понуждении обеспечить добычу пресных подземных вод при наличии лицензии на право пользования недрами, подготовить технический проект разработки месторождения пресных подземных вод и направить его для согласования и утверждения в уполномоченные органы, принять меры по направлению документации для согласования, подготовить план и схему развития горных работ, разработать проект зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения и получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью СК «Лидер» (идентификационный номер налогоплательщика 7224038518) подготовить технический проект разработки месторождения пресных подземных вод, добываемых на водозаборе № 1 «Центральный», расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Кондинский район, пгт. Междуреченский, ул. Луначарского, 19, и направить для согласования и утверждения в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с Правилами подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466, в срок до 09.04.2025.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью СК «Лидер» (идентификационный номер налогоплательщика 7224038518) принять меры по направлению в Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для согласования в установленном порядке документации, удостоверяющей границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), используемого с целью добычи пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и производственно-технического водоснабжения в городском поселении Междуреченский Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в срок до 09.04.2025.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью СК «Лидер» (идентификационный номер налогоплательщика 7224038518) подготовить схему развития горных работ на 2026 год по видам полезных ископаемых, добываемых на водозаборе № 1 «Центральный», расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Кондинский район, пгт. Междуреченский, ул. Луначарского, 19, и направить в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору для рассмотрения и согласования в соответствии с Правилами подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1466, в срок до 09.06.2025.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью СК «Лидер» (идентификационный номер налогоплательщика 7224038518) разработать зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения для участка водозабора № 1 «Центральный», расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Кондинский район, пгт. Междуреченский, ул. Луначарского, 19, и получить на него в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре положительное санитарно-эпидемиологическое заключение в срок до 09.04.2025.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью СК «Лидер» (идентификационный номер налогоплательщика 7224038518) в доход бюджета муниципального образования Кондинский район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

. 

.

Судья Е.А. Леонова